केंटकी सिनेटने प्राध्यापकांच्या टाळेबंदीला परवानगी देणारे विधेयक मंजूर केले

केंटकी पब्लिक कॉलेज आणि युनिव्हर्सिटी बोर्ड या अंतर्गत एखाद्या मोठ्या किंवा, अधिक व्यापकपणे, “महसूल आणि खर्चाचे चुकीचे संरेखन” मध्ये कमी नोंदणीसाठी – कार्यकाळाकडे दुर्लक्ष करून – प्राध्यापकांना काढून टाकण्यास सक्षम असतील. कायदा जे महासभेत जवळपास पास झाले आहे. आणि या समाप्ती जलद होऊ शकतात: कायद्यासाठी प्राध्यापकांना फक्त 30 दिवसांची नोटीस आवश्यक आहे जेणेकरून ते बोर्ड सदस्यांना त्यांच्या नोकरीचा बचाव करू शकतील.

हाऊसने फेब्रुवारीच्या मध्यात कायदा पास केला होता, परंतु सिनेटने हाऊस बिल 490 वर गेल्या आठवड्याच्या मंगळवारपर्यंत कोणतीही कारवाई केली नाही, जेव्हा रिपब्लिकन नेत्यांनी बिलावर अचानक गॅस मारला. त्यांनी ते वारंवार काढून टाकले आणि सिनेटच्या शिक्षण समितीकडे परत पाठवले, जेव्हा जेव्हा ते समितीतून सुटले तेव्हा ते लवकर पास होण्यासाठी पूर्ण सिनेटच्या मजल्यावर आवश्यक अधिकृत वाचन दिले.

त्यानंतर, गुरुवारी, समितीने विधेयक आणले, त्याच्या बाजूने आणि विरोधात थोडक्यात टिप्पण्या ऐकल्या आणि ते सर्व सुमारे 15 मिनिटांत मंजूर केले. दरम्यान बैठकपब्लिक हायर एड हा व्यवसाय नाही असे म्हणत दोन प्राध्यापक सार्वजनिक टिप्पणीकर्त्यांनी बिलाला विरोध केला. रिपब्लिकन प्रतिनिधी गेक्स विल्यम्स यांनी त्यांना सांगितले, “जर हा व्यवसाय नसेल तर कदाचित, आदरपूर्वक, तुम्ही काही वेतन कपात करू शकता किंवा तुमचा वेळ स्वयंसेवक देऊ शकता. हा एक व्यवसाय आहे.”

अमेरिकन असोसिएशन ऑफ युनिव्हर्सिटी प्रोफेसर आणि अमेरिकन फेडरेशन ऑफ टीचर्स युनियनच्या राष्ट्रीय अध्यक्षांनी गुरुवारी दुपारी एक संयुक्त वृत्त प्रसिद्ध केले आणि संपूर्ण सिनेटला हा कायदा नाकारण्याचे आवाहन केले. त्यांनी नमूद केले की गव्हर्निंग बोर्ड हे मुख्यत्वे गवर्नर नियुक्त आहेत आणि असा युक्तिवाद केला की विधेयकाच्या “अस्पष्टतेमुळे विभाग आणि प्रमुख संस्था बंद होतील, विद्यार्थ्यांसाठी दरवाजे बंद होतील आणि विविध विषयांबद्दल जाणून घेण्याच्या संधी काढून टाकल्या जातील. ते शिक्षण आणि हितसंबंधांच्या भागापेक्षा नफ्याला प्राधान्य देते.”

AAUP चे अध्यक्ष टॉड वुल्फसन आणि AFT चे अध्यक्ष रँडी वेनगार्टन यांनी लिहिले, “HB 490 ला अशा हेतूंसाठी शस्त्र बनवले जाऊ शकते ज्याचा वास्तविक आर्थिक आणीबाणीशी काहीही संबंध नाही. “संशोधन कार्यक्रम बंद करण्यासाठी ज्यांचे निष्कर्ष बोर्ड सदस्यांच्या आर्थिक हितसंबंधांच्या विरोधात जातील, देशभरात सोपे वैचारिक लक्ष्य बनलेल्या शैक्षणिक विभागांना काढून टाकण्यासाठी आणि ज्यांचे भाषण मंडळ सदस्यांना आवडत नाही अशा प्राध्यापक सदस्यांना शांत करण्यासाठी आवाहन केले जाऊ शकते.”

मात्र दुसऱ्याच दिवशी सिनेटने या विधेयकाला बहुमताने मंजुरी दिली. आता, जर या आठवड्यात सभागृहाने किरकोळ दुरुस्तीला मान्यता दिली तर, जर त्यांनी तो काढून टाकण्याचा प्रयत्न करण्याचा निर्णय घेतला तर, जनरल असेंब्लीच्या रिपब्लिकन सुपरमेजॉरिटीने त्याचा व्हेटो ओव्हरराइड करण्यासाठी वेळोवेळी कायदा डेमोक्रॅटिक गव्हर्नर अँडी बेशियर यांच्या डेस्कवर जाऊ शकतो. राज्यपालांनी काय करायचे आहे ते सांगितले नाही.

हे रिपब्लिकन-नियंत्रित राज्य विधानमंडळाने बिल पास करण्याचे आणखी एक उदाहरण आहे जे कार्यकाळ संरक्षण कमकुवत करू शकते आणि लहान पदवी कार्यक्रम काढून टाकू शकते. गेल्या वर्षी, इंडियाना, ओहायो आणि उटा कायदे केले जे काही विद्यार्थ्यांना पदवीधर करणारे कार्यक्रम काढून टाकण्यासाठी संस्थांना दबाव देतात. ओहायो आणि केंटकी देखील दोन्ही कायदा पारित केला गेल्या वर्षी सार्वजनिक विद्यापीठांमध्ये कार्यकाळानंतरच्या पुनरावलोकन धोरणांची आवश्यकता आहे ज्यामुळे प्राध्यापकांना काढून टाकले जाऊ शकते. केंटकी रिपब्लिकनांनी देखील वार्षिक नियमित विधी सत्राच्या शेवटी ते विधेयक घाईघाईने आणले आणि बेशियरचा व्हेटो रद्द केला.

शुक्रवारच्या बातमीत, Aaron Thompson, तुलनेने नवीन राज्य प्रतिनिधी आणि HB 490 च्या दोन प्रायोजकांपैकी एक, म्हणाले की “हे फॅकल्टी काढून टाकण्याबद्दल नाही – जेव्हा संस्थांना कायदेशीर आर्थिक दबावांचा सामना करावा लागतो तेव्हा सामान्य ज्ञानाच्या निर्णयांसाठी एक स्पष्ट, वाजवी मानक स्थापित करण्याबद्दल आहे. आम्ही प्रत्येक संस्थेच्या विश्वस्त मंडळाला एक साधन देत आहोत जे त्यांना बळकट करण्यासाठी आणि विद्यार्थ्यांना त्यांची क्षमता बळकट करण्यासाठी मदत करेल.”

परंतु HB 490 फॅकल्टी काढून टाकण्यावर लक्ष केंद्रित करते. जर तो शेवटी कायदा बनला, तर ते राज्य कायद्याच्या तरतुदींमध्ये जोडेल की एखाद्या संस्थेचे प्रशासक मंडळ त्यांना “आर्थिक अत्यावश्यकता”, “विशिष्ट कार्यक्रम किंवा प्रमुख मध्ये कमी नावनोंदणी” किंवा “विशिष्ट महाविद्यालय, विभाग, कार्यक्रम किंवा प्रमुख मधील महसूल आणि खर्चाचे चुकीचे संरेखन” यासह परंतु त्यापुरतेच मर्यादित नाही असे म्हणते की, “प्रत्यक्ष आर्थिक कारणांसाठी” त्यांना काढून टाकू शकते.

AAUP ने दीर्घकाळापासून आर्थिक अत्यावश्यकता हे अगदी कार्यकाळातील शिक्षकांना काढून टाकण्याचे कायदेशीर कारण म्हणून ओळखले आहे. त्याचे सेमिनल 1940 विधान अमेरिकन असोसिएशन ऑफ कॉलेजेस अँड युनिव्हर्सिटीजच्या बरोबरीने लिहिलेल्या शैक्षणिक स्वातंत्र्य आणि कार्यकाळावरील तत्त्वांचे म्हणणे आहे की, प्रोबेशनरी कालावधीनंतर, प्राध्यापकांचा “सतत कार्यकाळ असावा आणि त्यांची सेवा केवळ वयोमर्यादा किंवा आर्थिक परिस्थितीमुळे निवृत्तीच्या बाबतीत अपवाद वगळता, पुरेशा कारणासाठी संपुष्टात आणली पाहिजे.”

च्या संचामध्ये संबंधित शिफारसीAAUP आर्थिक अत्यावश्यकतेची व्याख्या “एक गंभीर आर्थिक संकट” म्हणून करते जे संपूर्ण संस्थेच्या “शैक्षणिक अखंडतेशी” तडजोड करते जे “कमी कठोर मार्गांनी कमी केले जाऊ शकत नाही.” परंतु HB 490 हा शब्द परिभाषित करत नाही आणि विद्यापीठांना आर्थिक आणि कमी-नोंदणीच्या कारणास्तव स्वतःला आर्थिक अत्यावश्यक असल्याचे घोषित न करता प्राध्यापकांना काढून टाकण्याची परवानगी देते.

AAUP च्या शैक्षणिक स्वातंत्र्य, कार्यकाळ आणि शासन विभागातील वरिष्ठ कार्यक्रम अधिकारी मार्क क्रिली म्हणाले की, बिलाची “महसूल चुकीची” भाषा विशेषत: “साहजिक” टाळेबंदीसाठी परवानगी देते. ते म्हणाले की याचा उपयोग “संशोधनाचा पाठपुरावा करणाऱ्या शैक्षणिक कार्यक्रमांना शिक्षा करण्यासाठी, कल्पनांचा शोध घेण्यासाठी, विद्यार्थ्यांना नापसंत विषयांचा अभ्यास करण्यास लावण्यासाठी किंवा [are] सोपे वैचारिक लक्ष्य.

पण थॉम्पसन, बिल प्रायोजक, सांगितले इनसाइड हायर एड त्याच्या बिलाची “आमच्या काही विद्यापीठांमध्ये भाषा आधीच वापरली जात आहे.” त्यांनी सिनेट एज्युकेशन कमिटीला सांगितले की “या विधेयकातील भाषा लुईसविले विद्यापीठ आणि वेस्टर्न केंटकी विद्यापीठातील फॅकल्टी सिनेट-मंजूर हँडबुक लँग्वेजच्या अनुषंगाने तयार केली गेली आहे आणि त्याचे विधेयक “आमच्या सर्व विद्यापीठांमध्ये सुसंगत बनवते.”

पुस्तकांवर आधीपासूनच काय आहे

वेस्टर्न केंटकी युनिव्हर्सिटीच्या फॅकल्टी हँडबुकमध्ये आधीच आर्थिक परिस्थिती आणि कार्यक्रम बंद झाल्यामुळे प्राध्यापकांना काढून टाकण्याच्या तरतुदींचा समावेश आहे. परंतु डॅनियल क्लार्क, WKU च्या फॅकल्टी सिनेटचे अध्यक्ष आणि एक कार्यकाळ सहयोगी प्राध्यापक, यांनी एचबी 490 च्या भत्त्यावर विद्यापीठाने प्राध्यापकांना 30 दिवसांच्या नोटीससह काढून टाकण्याची टीका केली.

“आमच्या हँडबुकमध्ये नक्कीच असे काहीही नाही की तुम्हाला 30 दिवसांच्या आत आर्थिक कारणास्तव काढून टाकले जाऊ शकते,” क्लार्क म्हणाले, यामुळे योग्य प्रक्रियेसाठी पुरेसा वेळ मिळणार नाही आणि राष्ट्रकुलासाठी प्राध्यापक भरतीला आणखी हानी पोहोचू शकते.

क्लार्क म्हणाले, “आम्ही सामायिक प्रशासनाच्या AAUP मानकांचे पालन करण्यासाठी खरोखरच सर्वतोपरी प्रयत्न केले पाहिजेत” आणि कार्यकाळ म्हणजे काय.

लुईव्हिल विद्यापीठाच्या प्रवक्त्याने ईमेलमध्ये म्हटले आहे की “या कायद्यामुळे विद्यापीठाने विद्यमान डिसमिस प्रक्रियेची संहिता करणे आवश्यक आहे”. “जर HB 490 लागू झाला, तर विद्यापीठ आणि प्राध्यापक नेतृत्व आमचे धोरण औपचारिक करण्यासाठी एकत्र काम करतील,” प्रवक्त्याने लिहिले.

केंटकीच्या युनायटेड कॅम्पस वर्कर्ससाठी राज्यव्यापी सुकाणू समितीचे अध्यक्ष असलेले ईस्टर्न केंटकी युनिव्हर्सिटीचे कार्यकाळातील प्राध्यापक गेराल्ड नॅचटवे म्हणाले की, विद्यापीठांकडे या विधेयकाशी संबंधित अनेक अधिकार आहेत, परंतु शिक्षकांना भीती वाटते की यामुळे प्रशासकांना अधिक कायदेशीर संरक्षण मिळते कारण ते टाळेबंदीला गती देतील.

“ही एक संथ प्रक्रिया आहे आणि एक प्रकारची कठीण प्रक्रिया आहे” प्रशासकांनी कार्यकाळातील प्राध्यापकांना काढून टाकणे किंवा कार्यक्रम समाप्त करणे “जे त्यांना फायदेशीर नाही असे वाटले, आणि हे कायदे, जसे ते शब्दबद्ध आहे, ती प्रक्रिया खरोखरच खूप सोपी करणार आहे,” नॅचट्वे म्हणाले.

त्याच्या बिलामुळे राजकीय गोळीबार होईल या आरोपांबद्दल विचारले असता, थॉम्पसन म्हणाले की विद्यापीठे “स्व-शासित” नाहीत आणि त्याऐवजी त्यांच्या मंडळाद्वारे शासित आहेत. परंतु त्यांनी जोडले की HB 490 हे “गोष्टींच्या आर्थिक पैलूवर आणि वित्तीय जबाबदारीवर पूर्णपणे लक्ष केंद्रित करते” – आणि एक सातत्यपूर्ण प्रक्रिया सुनिश्चित करण्यावर आहे ज्याला बोर्ड शेवटी मान्यता देईल.