महाविद्यालये आणि राज्ये कार्यबलांना कसे वास्तविक बनवू शकतात

दशकाहून अधिक वकिलांनी या महिन्याच्या सुरूवातीला सामुदायिक महाविद्यालयांनी मोठ्या प्रमाणात विधानसभेचा विजय मिळविला. वर्कफोर्स पेल, शेवटच्या वेळी, वास्तविकतेसाठी मार्ग आहे.

द एक मोठे सुंदर बिल कायदा4 जुलैमध्ये कायद्यात साइन इन, आठ ते 15 आठवड्यांच्या दरम्यान पात्र अल्प-मुदतीच्या कार्यक्रमांमध्ये प्रवेश घेतलेल्या निम्न-उत्पन्न विद्यार्थ्यांना पेल अनुदान वाढवते. पॉलिसी शिफ्टमध्ये दर वर्षी शेकडो हजारो विद्यार्थ्यांच्या खिशात पैसे ठेवणे अपेक्षित आहे, त्यांना या द्रुतगतीने परवडण्यास मदत करण्यासाठी, वाढत्या लोकप्रिय कार्यक्रम – आणि त्यांना ऑफर करणार्‍या संस्थांना निधीची गर्दी आणा.

परंतु त्या नफ्यास थोडा वेळ लागेल, आणि पुढच्या उन्हाळ्यात पॉलिसीला मैदानातून खाली येण्याचे ठरविण्यात आले आहे, काही तज्ञ काळजीत आहेत की एका वर्षाला प्रोग्रामच्या तपशीलांचे विश्लेषण करण्यासाठी आणि एक गुळगुळीत रोलआउट सुनिश्चित करण्यासाठी वर्षानुवर्षे जास्त वेळ मिळणार नाही.

२०१ 2014 मध्ये जॉब अ‍ॅक्टचा एक भाग म्हणून लुईझियानाच्या माजी सिनेटचा सदस्य मेरी लँड्रीयूने हे पुढे ढकलले असल्याने कॉंग्रेस आणि महाविद्यालयातील खासदार काही प्रकारच्या कर्मचार्‍यांच्या पेलच्या दिशेने काम करत आहेत.

तेव्हापासून, एकाधिक प्रयत्न या कल्पनेने अधिक द्विपक्षीय समर्थन मिळवले तरीही पेल विस्तार अयशस्वी झाला. आणि जूनच्या उत्तरार्धात एका क्षणासाठी, कर्मचारी पेल पाण्यात मृत दिसत होता जेव्हा संसद म्हणून ओळखल्या जाणा .्या पक्षपाती सिनेटचा अधिकारी, दावा केला की त्याचे उल्लंघन झाले सिनेटच्या सलोखा प्रक्रियेचे नियम. सिनेटर्सने शेवटी ते त्यांच्यात ठेवले विपत्राची आवृत्ती परंतु नवीन पेल फंड मर्यादित करा मान्यताप्राप्त प्रदातासंसदेतील शांतता.

अमेरिकन असोसिएशन ऑफ कम्युनिटी कॉलेजमधील सरकारी संबंधांचे वरिष्ठ उपाध्यक्ष डेव्हिड बाईम म्हणाले, “दोन्ही चेंबरमधील दोन्ही पक्षांकडून या कायद्याबद्दल कॉंग्रेसमधील आमच्या चॅम्पियन्सच्या या कायद्याबद्दल आम्ही त्यांचे आभारी आहोत,” असे नमूद केले की, “हे विधेयक पक्षपाती होते तर या तरतुदीचे समर्थन होते.

कम्युनिटी कॉलेजचे नेते “या राजकीय प्रयत्नात घडल्या” नंतर धोरणात बदल घडवून आणण्याबद्दल “अत्यंत उत्साही” आहेत, असे ते पुढे म्हणाले. “आम्ही कमी उत्पन्न असलेल्या विद्यार्थ्यांना या कार्यक्रमांमध्ये भाग घेण्यासाठी वित्तपुरवठा स्त्रोत शोधण्याच्या महत्त्वविषयी आमच्या कॅम्पसमधील अहवाल सातत्याने ऐकतो.”

इतरांना, तथापि, भितीदायक वाटते, कारण वर्कफोर्स पेल प्रीपिसीवर आहे.

न्यू अमेरिका येथे विद्यार्थी यश आणि परवडणारी प्रोजेक्ट डायरेक्टर वेस्ले व्हिसल म्हणाले की, कम्युनिटी कॉलेजेस आणि इतर संस्थांसाठी अल्पकालीन ऑनलाइन कार्यक्रम स्थापित करणारे नफा नफा महाविद्यालये आणि ऑनलाइन प्रोग्राम मॅनेजर्स, पॉलिसी शिफ्टची उत्सुकतेने वाट पाहत आहेत. जॉब-प्लेसमेंट रेट्स यासारख्या कायद्यात तयार केलेल्या सेफगार्ड्स असूनही, त्यांना काळजी वाटते की विद्यार्थ्यांना अद्याप नफा किंवा स्लॅपडॅश येथे सबपर प्रोग्राममध्ये आकर्षित केले जाईल, मोठ्या प्रमाणात उत्पादित ऑनलाइन कार्यक्रम देखील निधीसाठी पात्र आहेत.

तो म्हणाला, “मला आशा आहे की मी चूक आहे.” “आम्ही आमच्या सर्वात असुरक्षित विद्यार्थ्यांविषयी बोलत आहोत.”

बिल मंजूर असूनही, वर्कफोर्स पेलवरील वादविवाद फारच संपले आहेत. आता, अंमलबजावणीसाठी नियोजन करण्याचे कठोर परिश्रम सुरू होते.

पुढे काय होते

वर्कफोर्स पेल पुढील जुलैमध्ये लागू होणार आहे. परंतु तसे होण्यासाठी, येत्या काही महिन्यांत अमेरिकेच्या शिक्षण विभाग, राज्ये आणि कार्यक्रम प्रदात्यांनी असंख्य तपशील काढण्याची गरज आहे.

कायद्यानुसार, अल्प-मुदतीच्या कार्यक्रमांना पेल पैशासाठी पात्र होण्यासाठी मानकांचा एक संच पूर्ण करणे आवश्यक आहे. आणि कार्यक्रमांची पात्रता पूर्ण करण्याचे सुनिश्चित करण्याचे कार्य राज्ये आणि फेडरल सरकार यांच्यात विभाजित केले गेले आहे.

कमीतकमी एका वर्षासाठी कार्यक्रम अस्तित्त्वात आहेत हे तपासण्यासाठी शिक्षण विभाग जबाबदार आहे, कमीतकमी percent० टक्के पूर्ण होणे आणि नोकरी-प्लेसमेंट दर आणि पदवीधरांच्या मध्यम “मूल्यवर्धित कमाईच्या खाली शिकवणी” किंवा त्यांचे उत्पन्न फेडरल दारिद्र्य रेषेच्या १ 150० टक्क्यांपेक्षा जास्त आहे.

राज्य राज्यपालांनी अल्प-मुदतीच्या कार्यक्रमांना विद्यार्थ्यांना उच्च कौशल्य, उच्च वेतन किंवा मागणीनुसार नोकर्‍या तयार केल्या पाहिजेत. केवळ एका मान्यताप्राप्त क्रेडेन्शियलसह नोकरीसाठी विद्यार्थ्यांची तयारी न केल्यास परिणामी क्रेडेन्शियल्स देखील “एकापेक्षा जास्त नियोक्ता ओलांडून स्टॅक करण्यायोग्य आणि पोर्टेबल” असणे आवश्यक आहे. प्रमाणपत्रे प्रमाणपत्रे किंवा पदवी प्रोग्रामसाठी शैक्षणिक क्रेडिटसाठी देखील मोजणे आवश्यक आहे.

तरीही, वर्कफोर्स पेल कसे कार्य करेल याविषयी बरेच प्रश्न रेखाटले आहेत – वाटाघाटी नियम बनवण्याद्वारे उत्तर दिले जावे, ही एक दीर्घ प्रक्रिया ज्याद्वारे शिक्षण विभाग मुख्य भागधारक आणि तज्ञांना बोलवून आणि ऐकून नियम आणि नियम तयार करतो तसेच सार्वजनिक टिप्पणी.

“अंमलबजावणी कशी दिसेल या बाह्यरेखाच्या हाडांवर बरेच मांस नाही,” असे फेडरल अफेयर्स फॉर नॅशनल स्किल्स युतीचे प्रमुख केटी स्पायकर यांनी सांगितले. “संपूर्ण निर्णय आणि पुढील चरण… हे शेवटी ठरवेल की किती प्रभावी आणि प्रभावीपणे अल्प-मुदतीच्या पेल रोल आउट करतात हे निश्चित करणे बाकी आहे.”

उदाहरणार्थ, काही राज्यांकडे आधीपासूनच अल्प-मुदतीच्या कार्यक्रमांसाठी दर्जेदार फ्रेमवर्क आहेत आणि त्यांनी खर्च केला आहे 5 अब्ज डॉलर्सपेक्षा जास्त या कार्यक्रमांना अनुदान देणे; या विद्यमान राज्य-स्तरीय उपक्रमांसह फेडरल वर्कफोर्स पेल कसे कार्य करेल हे अस्पष्ट आहे. “उच्च-कौशल्य, उच्च वेतन किंवा मागणीनुसार” नोकर्‍या कशा परिभाषित केल्या जातात हे ठरविण्यात कोण सहभागी आहे हे देखील कायदे म्हणत नाहीत. स्पाइकरला आशा आहे की “सार्वजनिक कामगार आणि शिक्षण प्रणाली अधिक चांगल्या प्रकारे संरेखित करण्यासाठी” व्यवसाय नेते, शिक्षण प्रदाता आणि राज्य कर्मचारी एजन्सींकडून या निर्णयामुळे ते निर्णय घेतात.

व्हिसलने सहमती दर्शविली की काही रेलिंगला इस्त्री करणे आवश्यक आहे. पदवीधरांच्या पगारावर आधारित शिकवणीची मर्यादा पाहून त्यांना आनंद झाला – धोरणाच्या पूर्वीच्या आवृत्त्यांमधील एक नवीन भर – परंतु त्याला आवश्यकतेचे पैलू सापडले. उदाहरणार्थ, बॅचलर पदवी धारक कायद्यानुसार कामगार दलासाठी पात्र ठरतात, म्हणून त्यांना काळजी वाटते की त्यांचे उच्च पगार मेट्रिकला बाहेर टाकू शकतात, जे पदवीधर काय कमावतील या तुलनेत शिकवणी वाजवी आहेत हे सुनिश्चित करण्याचा हेतू आहे. तीन वर्षांपेक्षा कमी वयाच्या कार्यक्रमांची खात्री कशी करावी याविषयी प्रश्न उपस्थित करून विद्यार्थ्यांनी तीन वर्षांच्या अंतरावर पदवीधरांच्या कमाईवरही हा उपाय केला आहे, असे ते म्हणाले.

महाविद्यालयांची करण्याची यादी

विभाग धोरण तयार करण्याच्या प्रक्रियेद्वारे कार्य करीत असताना, महाविद्यालये वर्कफोर्स पेल सज्ज होण्यासाठी त्यांचे स्वतःचे काम देखील असेल.

उच्च ईडी संस्थांना भाग घेऊ इच्छित असलेल्या पात्रता मेट्रिक्सची पूर्तता करण्यासाठी डेटा गोळा करणे आवश्यक आहे, असे शिक्षण आणि कामगार दल यांच्यातील छेदनबिंदूवर लक्ष केंद्रित करणार्‍या संस्थेच्या जॉब्स फॉर जॉब्स येथे सरकारी संबंधांचे वरिष्ठ संचालक जेनिफर स्टिडार्ड म्हणाले. त्यांच्याकडे तो डेटा नसल्यास, त्यांना रिपोर्टिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर तयार करण्याची आवश्यकता असेल.

पूर्ण होणे आणि नोकरी-प्लेसमेंट दर मोजण्याव्यतिरिक्त, “प्रोग्राम सिद्ध करण्यासाठी त्यांच्याकडे डेटा आहे असे त्यांना वाटते का?” स्टिडार्ड म्हणाला. “ते दर्शविण्यास सक्षम आहेत की प्रोग्राम क्रेडिटसाठी बोलतो?”

तिला अशी अपेक्षा आहे की काही राज्यांमधील कम्युनिटी कॉलेज सिस्टम अल्प-मुदतीच्या कार्यक्रमांमध्ये त्यांच्या राज्यांच्या विद्यमान गुंतवणूकीच्या आधारे या प्रश्नांची उत्तरे देण्यास इतरांपेक्षा अधिक सज्ज असतील. उदाहरणार्थ, फास्टफॉरवर्ड प्रोग्राममुळे व्हर्जिनिया कम्युनिटी कॉलेजेसचा डेटा आधीपासूनच आहे, जो स्थानिक पातळीवर उच्च मागणीनुसार नोकरीसाठी अल्प-मुदतीचे प्रशिक्षण देते, राज्यात बराच खर्च होतो. इंडियाना, आयोवा, लुईझियाना, मिशिगन, उत्तर कॅरोलिना आणि टेक्सास यासारख्या इतर राज्यांमधील संस्थाही एक जोरदार सुरुवात करू शकतात, असे त्या म्हणाल्या. आणि मागे मागे असलेली काही महाविद्यालये हे ठरवू शकतात की ते फायदेशीर नाही.

एएसीसीचे बाईम म्हणाले की असोसिएशनने “प्रशासनाबरोबर जितके शक्य तितके जवळून काम करण्याची योजना आखली आहे की संस्था शक्य तितक्या लवकर त्यांचे कार्यक्रम पात्र करण्यास सक्षम आहेत.”

कम्युनिटी कॉलेजच्या नेत्यांपैकी, “जबरदस्त भावना अर्थातच सकारात्मक आहे,” ते पुढे म्हणाले, “परंतु अंमलबजावणीचे काही मुद्दे पुढील जुलैपूर्वी आशेने कधीतरी इस्त्री करणे आवश्यक आहे जेणेकरून आम्ही हा कार्यक्रम चालू ठेवू शकू.”

एक ‘आक्रमक’ टाइमलाइन

काही तज्ञांनी वर्कफोर्स पेलच्या अंमलबजावणीसाठी वर्षानुवर्षे सेट केलेल्या टाइमलाइनवर गोंधळ उडाला.

भविष्यातील जॉब्स फॉर जॉब्स येथे धोरण व वकिलांचे असोसिएट उपाध्यक्ष करिश्मा व्यापारी यांना जुलै २०२26 ची अंतिम मुदत “आक्रमक” असे संबोधले गेले परंतु विभाग त्वरित सुरू झाला तर “शक्य”. (पुढील वर्षासाठी विभागाच्या टास्क लिस्टमधील वर्कफोर्स पेल ही एक वस्तू आहे आणि तज्ञ संशयी आहेत एजन्सी सर्व कामे पूर्ण करू शकेल.)

जरी ही प्रक्रिया एका वर्षात केली जाऊ शकते, तरीही स्पाइकरचा असा विश्वास आहे की तसे होऊ नये. ती म्हणाली की एका वर्षाला वेगवेगळ्या भागधारकांकडून अभिप्राय मागण्यासाठी आणि अल्प मुदतीच्या प्रशिक्षणात विद्यमान राज्य गुंतवणूकीच्या पॅचवर्कसह हा कार्यक्रम कसा संरेखित होतो हे स्पष्ट करण्यासाठी एक वर्ष “प्रभावी आणि वाजवी” वेळेसारखे वाटत नाही.

स्पाइकर म्हणाले, “आम्ही विभाग आणि राज्यांना एक यशस्वी अंमलबजावणी करण्यास सक्षम होण्यासाठी वेळ देण्यास प्रोत्साहित करणार आहोत ज्यामुळे अल्पकालीन पेलला वेळोवेळी वाढता येईल आणि केवळ तुलनेने अनियंत्रित टाइमलाइन पूर्ण करण्याऐवजी अधिक विद्यार्थी आणि अधिक कामगारांची सेवा करण्यास सक्षम केले जाईल,” स्पाइकर म्हणाले.

तिने यावर जोर दिला की ही प्रक्रिया टाचांवर येते कठोर कर्मचारी कट शिक्षण विभागात आणि एजन्सी रद्द करण्याची मोठी योजना, ज्यात आतापर्यंत बदलणारी कारकीर्द आणि तांत्रिक शिक्षण आणि प्रौढ मूलभूत शिक्षण कार्यक्रम कामगार विभागात समाविष्ट आहेत.

हे बदल “एजन्सीवर आधीपासूनच कर आकारत आहेत,” ती म्हणाली, “आणि नंतर त्या सर्व मोठ्या बदलांसह एकाच वेळी अंमलबजावणीचे नेतृत्व करणे… फक्त मार्ग आणखी कठीण बनवितो.”