ट्रम्पच्या अमेरिका फर्स्ट अजेंडामुळे कॅनडाला व्यापार पुनर्विचार करण्यास भाग पाडल्याने कार्ने बीजिंगला जात आहेत कॅनडा

कॅनडाच्या वसंत ऋतु निवडणुकीच्या प्रचाराच्या अंतिम टप्प्यात, मार्क कार्नी चीन हा देशाचा “सर्वात मोठा भू-राजकीय धोका” असल्याचे वादविवाद श्रोत्यांना सांगितले. त्यांनी निवडणुकांमध्ये हस्तक्षेप करण्याच्या प्रयत्नांकडे आणि कॅनडाच्या आर्क्टिक दाव्यांमध्ये व्यत्यय आणण्याच्या अलीकडील प्रयत्नांकडे लक्ष वेधले.

कार्नेचे सरकारी विमान या आठवड्यात बीजिंगमध्ये उतरेल तेव्हा जवळजवळ एका दशकात कॅनडाच्या पंतप्रधानांचे स्वागत होण्याची ही पहिलीच वेळ असेल. सहली, दरम्यान हाती घेतले जागतिक आर्थिक आणि राजकीय युती तुटणेजागतिक महासत्तेशी तुटलेले संबंध सुधारण्याची ओटावाची इच्छा प्रतिबिंबित करते जी देशांना आकर्षित करण्यासाठी आणि शिक्षा देण्यासाठी आपल्या विशाल आणि किफायतशीर बाजारपेठेचा वापर करते.

परंतु कार्नीची राज्य भेट, पद्धतशीर राजनयिक गणनेचा परिणाम, यूएस बरोबरच्या व्यापार युद्धाच्या वेदना आणि त्याच्या शेजारी आणि सर्वात मोठ्या व्यापार भागीदाराने लादलेल्या वाढत्या आर्थिक शिक्षेची भरपाई करण्यासाठी कॅनडाची निर्यात वाढवण्याची तातडीची गरज देखील बोलते.

“त्यात धोका आहे चीन अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या प्रशासनाद्वारे कॅनडाला कमकुवत, संघर्षशील आणि गैरवर्तन केले गेले आहे – आणि ते स्वतःला खोलीत वाजवी आणि स्थिर प्रौढ म्हणून सादर करण्याची संधी पाहते,” माजी मुत्सद्दी आणि थिंकटँक इंटरनॅशनल क्रायसिस ग्रुपचे वरिष्ठ आशिया सल्लागार मायकेल कोव्ह्रिग म्हणतात. “कम्युनिस्ट पक्षाने लोकांचे मन वळवणे सोडून दिले आहे की ते परोपकारी आहेत. त्याऐवजी, ते क्षमता आणि अंदाज देतात. पण हे मार्क कार्नीला हे म्हणण्याचा फायदाही देते: जर तुम्हाला वाटत असेल की आमचे युनायटेड स्टेट्ससोबतचे संबंध खराब होत आहेत, तर तुम्ही आम्हाला काय द्यायला तयार आहात?”

डिप्लोमॅटिक सौहार्द असूनही, कार्नी यांना माहिती देणाऱ्यांना “ते कोणत्या प्रकारच्या नेत्याशी वागतात याबद्दल कोणताही भ्रम नाही”, कोव्ह्रिग म्हणतात. “हे एक विस्कळीत नाते आहे.”

कोव्ह्रिग स्वतः नात्यातील धोके प्रतिबिंबित करतात. 2018 मध्ये, चिनी अधिकाऱ्यांनी कोव्ह्रिगला ताब्यात घेण्याचे आदेश दिले आणि सहकारी कॅनेडियन मायकेल स्पॅव्हर, “राजकीय फ्रेम-अप” च्या निषेधार्थ या जोडीला 1,000 दिवसांपेक्षा जास्त काळ तुरुंगात टाकले आणि टेलिकॉम एक्झिक्युटिव्ह मेंग वानझो विरुद्ध “छळ”. अटक आणि त्यानंतरच्या राजनैतिक अडथळ्यामुळे कॅनडाने दीर्घकाळ शोधलेल्या मुक्त व्यापार करारावर वाटाघाटी करण्याची कोणतीही आशा संपुष्टात आली. वर्षानुवर्षे, ओटावाने चीनकडे जड तेल, धातूचा कोळसा, लाकूड आणि कृषी उत्पादनांची प्रमुख बाजारपेठ म्हणून पाहिले आहे.

कार्ने यांनी बीजिंगला भेट देऊनही चीनशी “स्थिर” संबंध निर्माण करण्याचा प्रयत्न केला आहे कॅनडाच्या निवडणूक व्यवस्थेत चिनी हस्तक्षेपाचा आरोप अलिकडच्या वर्षांत, त्याच्या कोणत्याही प्रयत्नांनी गेल्या दोन निवडणुकांच्या निकालांवर परिणाम केला नाही असे मानले जात असले तरी.

चीनने कॅनडाच्या प्रमुख उद्योगांविरुद्ध दंडात्मक पावले उचलण्याची तयारी दर्शवली आहे. कॅनडा अमेरिकेत सामील झाल्यानंतर 2024 मध्ये चिनी इलेक्ट्रिक वाहनांवर शुल्क आकारणेबीजिंगने कॅनेडियन कॅनोला तेल आणि जेवणावर 100% शुल्क लावले आणि काही महिन्यांनंतर, अतिरिक्त 75.8% अँटी-डंपिंग टॅरिफ जोडले, कॅनेडियन उत्पादकांना त्यांच्या दुसऱ्या-सर्वात मोठ्या बाजारपेठेतून बाहेर काढले.

“सामान्य परिस्थितीत तुम्ही ब्लॅकमेल, ओलिस ठेवणे आणि मोठ्या प्रमाणात मानवी हक्कांचे उल्लंघन आणि, शक्यतो, मानवतेविरुद्धच्या गुन्ह्यांमध्ये गुंतलेल्या व्यक्तीसोबत कोणताही व्यवसाय कराल का?” कोव्ह्रिग म्हणतात. “नक्कीच नाही. परंतु चीन हे सर्वात मोठे प्रकरण आहे कारण ते इतके मोठे आहे की तुम्ही ते टाळू शकत नाही. आणि तुम्हाला मुत्सद्देगिरी आणि आर्थिक संधींसाठी एक जागा तयार करावी लागेल कारण कॅनडाला त्याच्या सार्वभौमत्वाचे रक्षण करायचे असेल आणि जगात एक समृद्ध देश बनवायचा असेल तर त्याला परदेशी गुंतवणूक आकर्षित करण्याचे मार्ग शोधणे आवश्यक आहे.”

‘अमेरिका फर्स्ट’ मधून शिफ्टिंग

पंतप्रधान झाल्यापासून, कार्नेने संकेत दिले आहेत की ते दोन देशांमधील संबंध पुन्हा सेट करू इच्छित आहेत, “लवचिकतेवर अवलंबून राहण्यासाठी” यूएसपासून दूर असलेल्या व्यापारात विविधता आणण्याच्या योजनेला पुढे ढकलले आहे, ज्याने अलीकडेपर्यंत, कॅनडाच्या निर्यातीपैकी 76% खरेदी केली होती. परंतु व्हाईट हाऊसने अवलंबलेल्या “अमेरिका फर्स्ट” आर्थिक धोरणामुळे कार्नीला त्यांच्या देशाच्या अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत रचनेचा पुनर्विचार करण्यास भाग पाडले आहे.

कॅनडाच्या फेडरल सरकारने नवीन भागीदारी तयार करण्यासाठी आपल्या नवीन इंडो-पॅसिफिक रणनीतीकडे लक्ष दिले आहे, तर कॅनडाला देखील चीनमध्ये आपले अस्तित्व वाढवायचे आहे, जे केवळ 4% निर्यात करते.

कॅनडाचे वरिष्ठ मंत्री आणि त्यांचे समकक्ष यांच्यात झालेल्या बैठकीनंतर, सप्टेंबरमध्ये, कार्ने यांनी चीनचे पंतप्रधान ली कियांग यांची भेट घेतली आणि एक महिन्यानंतर, कार्ने राष्ट्रपतींशी बोलले. शी जिनपिंग दक्षिण कोरियातील जागतिक शिखर परिषदेच्या पार्श्वभूमीवर, पत्रकारांना सांगितले की दोन्ही देशांमधील संबंध “टर्निंग पॉईंट” वर पोहोचले आहेत.

जानेवारीची राज्य भेट दोन्ही पक्षांमधील “अत्यंत जाणीवपूर्वक आणि वाढीव राजनयिक नृत्य” दर्शवते, असे रोलँड पॅरिस म्हणाले. सार्वजनिक आणि आंतरराष्ट्रीय घडामोडींचे ग्रॅज्युएट स्कूल ओटावा विद्यापीठात.

पॅरिस, ज्यांनी माजी पंतप्रधान जस्टिन ट्रूडो यांचे परराष्ट्र व्यवहार सल्लागार म्हणूनही काम केले आहे, म्हणतात की बीजिंग आणि ओटावामध्ये अनेक आच्छादित हितसंबंध आहेत, हे लक्षात घेऊन चर्चा केली जाते की दोन्ही देशांमधील ऊर्जा, कृषी, आंतरराष्ट्रीय सुरक्षा आणि व्यापार यावर केंद्रीत होण्याची अपेक्षा आहे. परंतु मीटिंग्समुळे कॅनेडियन उद्योगांवरील प्रतिशोधात्मक शुल्क काढून टाकले जाईल अशी आशा आहे की काळजीपूर्वक राजनैतिक युक्ती आवश्यक आहे.

“साठी तर्क [the last two Canadian governments] दोन्ही देशांमधील फरकाच्या मुद्द्यांवर काम करण्याचा प्रयत्न करताना चीनशी व्यापार करणे शक्य होते,” तो म्हणाला, “तुम्ही एकाच वेळी चालणे आणि गम चघळू शकता.”

कॅनडाने आपली उदारमतवादी मूल्ये फार पूर्वीपासून पाहिली आहेत कायदे आणि संस्थांचा मुख्य घटक म्हणून आणि विस्ताराने, त्याचे परराष्ट्र धोरण – चिनी अधिकाऱ्यांना निराश केले आहे. कॅनडाच्या संघर्षांमध्ये चीनद्वारे मानवी हक्कांचे उल्लंघन, निवडणूक हस्तक्षेपाचे सततचे आरोप आणि आर्क्टिकमधील चिनी कृती यांचा समावेश आहे.

ओटावा विद्यापीठाच्या ग्रॅज्युएट स्कूल ऑफ पब्लिक अँड इंटरनॅशनल अफेयर्सच्या सीनियर फेलो मार्गारेट मॅककुएग-जॉन्स्टन म्हणतात, “चीन हा आपला मित्र नाही हे लक्षात ठेवणे महत्त्वाचे आहे. “हा असा देश नाही जो तर्कसंगत युक्तिवादांचे अनुसरण करतो आणि मैत्रीपूर्ण संबंध ठेवू इच्छितो. कॅनडाशी संबंधित भू-राजकीय आणि आंतरराष्ट्रीय दडपशाही जोखीम बदललेली नाहीत.”

तिने चीनकडे निर्देश केला चार कॅनेडियन नागरिकांना फाशी देण्याचा निर्णय, कॅनेडियन अधिकाऱ्यांकडून निषेध असूनही, बद्दल ओटावाची चिंता लोकशाही समर्थक कार्यकर्ता जिमी लाई यांची शिक्षा आणि आर्क्टिकमध्ये चीनची वाढलेली उपस्थिती, कॅनडा स्वतःच्या समजल्या जाणाऱ्या पाण्यामध्ये मॉनिटरिंग बॉय ठेवण्यासह.

“पंतप्रधान इतर बाजारपेठा शोधत आहेत हे समजण्यासारखे आहे. आम्हाला विविधता आणण्याची गरज आहे – हे अगदी स्पष्ट आहे,” मॅककुएग-जॉनस्टन म्हणतात, कॅनडाच्या तेल आणि वायू उद्योगातील चीनी गुंतवणूक “सुरक्षित” होती परंतु बीजिंगने स्वच्छ ऊर्जा क्षेत्रात अतिक्रमण केल्याची चिंता आहे. तिच्या संशोधनाने संयुक्त उपक्रमांची असंख्य उदाहरणे दिली आहेत ज्याचा शेवट कॅनेडियन कंपन्यांनी “निराशा आणि निराशेतून” सोडला आणि त्यांच्या चीनी समकक्षांनी कॅनेडियन बौद्धिक संपदा, तंत्रज्ञान आणि उपकरणे ठेवली.

“वास्तविकता अशी आहे: आपण एरोस्पेस तंत्रज्ञान, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आणि गंभीर खनिजांच्या कोणत्याही चर्चेपासून मैल मैल दूर राहिले पाहिजे,” ती म्हणते. “ही एक अतिशय आव्हानात्मक राजनैतिक सहल आहे आणि मला आशा आहे की आम्ही व्यापारावर काही सुरक्षित सौदे करू शकतो, परंतु आम्ही इतर क्षेत्रे उघडू नयेत आणि त्यांना धोक्यात आणू नये याबद्दल काळजी घेतली पाहिजे.”

विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की कार्नीच्या यशस्वी भेटीमुळे दोन्ही बाजूंच्या हितसंबंधांसाठी नजीकच्या मुदतीच्या करारांची उधळण होण्याची शक्यता आहे. परंतु कोव्ह्रिग यांना आशा आहे की बंद दाराच्या मागे, कार्नी या शिखर परिषदेचा उपयोग राजकीय अटकेतील आणि अधिकारांच्या उल्लंघनाच्या दीर्घकालीन मुद्द्यांवर शी यांच्यावर दबाव आणण्यासाठी करतील, बीजिंगचे अधिकारी कार्नीच्या प्रतिष्ठेचा वापर चीनची स्वतःची ओळखपत्रे “जाळण्यासाठी” करण्याची शक्यता आहे.

“असा एक विश्वास आहे की चीन मोठा असल्यामुळे त्याने मोठ्या प्रमाणात व्यावसायिक संधी दिल्या पाहिजेत. परंतु काही परदेशी कंपन्या विश्वासार्हपणे नफा कमावतात ज्यामुळे ते परत आणू शकतात. कॅनडा चीनला जे काही विकतो ते बहुतेक ऊर्जा आणि वस्तू असतात,” कोव्ह्रिग म्हणतात. “बीजिंगची शक्ती भीतीवर अवलंबून आहे आणि तिची वैधता मिथकांवर अवलंबून आहे. आम्ही त्या सर्वांच्या विरोधात मागे ढकलू शकतो. आम्ही करू शकतो आणि आम्ही केले पाहिजे.”