खंडित जागतिक ऑर्डरमध्ये आवश्यक भागीदारी

२६

युनायटेड स्टेट्सच्या अनेक युरोपियन आणि मध्यम शक्तींसोबतच्या टॅरिफ युद्धामुळे उत्प्रेरित झालेल्या जागतिक क्रमवारीत खंडित शक्ती एकत्रीकरणाचा एक नवीन टप्पा उलगडत आहे – हा कल 26 ते 28 ऑक्टोबर 2025 रोजी क्वालालंपूर, मलेशिया येथे झालेल्या अलीकडील ASEAN शिखर परिषदेत स्पष्टपणे दिसून आला. ASEAN सदस्य देश त्यांच्या एकमत आणि यशाचा प्रतिध्वनी करण्यात उत्साही होते, ज्यामुळे त्यांच्या सतत वाढत असलेल्या अंतर्गत क्रियाकलापांवर प्रकाश पडला. तथापि, आशावादाच्या खाली एक शांत अस्वस्थता आहे – क्षेत्राशी जुळवून घेण्यापेक्षा जागतिक समतोल वेगाने बदलत आहे ही भावना.

बांगलादेश आणि नेपाळमधील जनरल झेडचे राजकीय एकत्रीकरण एक धोक्याची घंटा वाढवते, कारण अनिश्चित परिणामांसह काही राजकीय साधनांचा वापर करणे सोपे वाटले. हे स्थिर शासन किंवा वास्तविक लोकशाही किंवा लोकवादी पर्याय ऑफर करत नाही, जे प्रस्थापित लोकशाहीच्या व्यापक फेरबदलाचे प्रतिबिंबित करते ज्याचा उद्देश भारताच्या शेजारी अस्थिर करणे आहे. अशा घडामोडी, ज्यांना व्यापकपणे बाह्य प्रभाव म्हणून पाहिले जाते, त्यांनी लोकशाही स्वायत्ततेच्या ऱ्हासाबद्दल सार्वजनिक निंदकता आणि जागतिक अस्वस्थता वाढवली आहे. या अनिश्चित वातावरणात, विश्वासार्ह आणि संतुलित भागीदारांचा शोध निकडीचा झाला आहे – ही भूमिका भारत अधिकाधिक पूर्ण करू पाहत आहे.

मित्र आणि प्रतिस्पर्ध्यांना लक्ष्य करून ट्रम्पचे नूतनीकरण केलेले टॅरिफ गेम, स्पष्टपणे अधिक अस्थिर जागतिक व्यवस्था सूचित करतात. बांग्लादेशातील अनिश्चितता आणि अस्थिर पाकिस्तानकडे अचानक आलेला बंधही या प्रदेशाच्या राजकीय स्थिरतेचे चांगले प्रतिबिंबित करत नाही. “इंडो-पॅसिफिक” च्या आधुनिक बांधणीची उत्क्रांती – एकेकाळी चीनचा वाढता प्रभाव आणि युद्धाचा समतोल म्हणून पाहिले जात होते – एकदा वचन दिले होते की ते मिळवताना दिसत नाही.

या संदर्भात, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी इंडो-पॅसिफिकमधील आसियानच्या केंद्रस्थानाची पुष्टी केली आहे. ASEAN च्या स्वतंत्र स्वरूपावर त्यांनी दिलेला भर दोन गोष्टींना सूक्ष्मपणे सूचित करतो: प्रथम, भारत आसियानकडे मोठ्या भू-राजकीय बुद्धिबळातील एक सामरिक मोहरा म्हणून पाहत नाही, तर आंतरिक मूल्य असलेला भागीदार म्हणून पाहतो; आणि दुसरे म्हणजे, आसियानचे स्वतःचे सामंजस्य, जरी अनेकदा चाचणी केली गेली असली तरी, प्रदेशाच्या स्थिरतेची गुरुकिल्ली आहे.

एक खंडित एकमत आणि अस्वस्थ बंधुत्व
त्याच्या निर्मितीनुसार, आसियान ही एक संघटना आहे जी एकमताने भरभराट करते — तरीही, “मोठा बैल” (वाचा: चीन) चा समावेश असलेल्या बाबींमध्ये, ही एकमत अनेकदा नाजूक होते. ब्लॉकचे अंतर्गत विखंडन अधिकाधिक दृश्यमान होत आहे. दक्षिण चीन समुद्रात चीनच्या वाढत्या युद्धामुळे तेथील सदस्यांमध्ये अस्वस्थता पेरली जात आहे. व्हिएतनाम आणि फिलीपिन्स मजबूत सामूहिक भूमिकेसाठी दबाव आणत असताना, कंबोडिया आणि लाओस सारखे इतर, बीजिंगला आव्हान देण्यास नाखूष दिसतात. ASEAN मधील हा डीफ्रॅगमेंट केलेला दृष्टीकोन हे कदाचित आजचे सर्वात महत्त्वाचे आव्हान आहे.

त्याच वेळी, अनेक ASEAN नेते जाणीवपूर्वक त्यांच्या बाह्य भागीदारी पुन्हा संतुलित करण्याचा प्रयत्न करीत आहेत. फिलिपिनोचे अध्यक्ष, फर्डिनांड “बोंगबोंग” मार्कोस यांनी 22 व्या ASEAN-भारत शिखर परिषदेत, भारताशी घनिष्ठ सहकार्यासाठी दबाव आणला. मलेशियाचे पंतप्रधान अन्वर इब्राहिम यांनी देखील आसियान-भारत संबंधांना “स्थिरता आणि परस्पर समृद्धीची शक्ती” असे वर्णन केले. अशा टिप्पण्या केवळ राजनयिक सौजन्य नसतात – ते विश्वासाचे पुनर्कॅलिब्रेशन प्रतिबिंबित करतात, भारत अशांत धोरणात्मक वातावरणात स्थिर, गैर-आधिपत्यविरहित पर्याय ऑफर करतो याची मान्यता.

भारताचा वाढता विश्वास घटक
विश्वासार्ह आग्नेय आशियाई भागीदार म्हणून भारताचा हळूहळू उदय होणे अपघाती नाही. गेल्या काही वर्षांत, या प्रदेशाशी नवी दिल्लीचे संबंध वक्तृत्वाच्या पलीकडे गेले आहेत. ऍक्ट ईस्ट पॉलिसी (AEP), लुक ईस्ट पॉलिसीचे कॉस्मेटिक अपग्रेड नसून, त्याच्या डिझाइन आणि हेतूमध्ये सर्वांगीण आहे. सामायिक मूल्ये, एकमेकांशी जोडलेले इतिहास आणि समान उद्दिष्टे यांनी बांधलेल्या मोठ्या सभ्यतावादी कुटुंबाचा भाग म्हणून ते आसियानला गुंतवते.

अलीकडे, इंडोनेशियन समालोचक एम. वाफा खारिस्मा, लिहितात हिंदुस्तान टाइम्स (ऑक्टोबर 2025), भारत आणि इंडोनेशियाचे वर्णन “दक्षिणी एकमत” चे संभाव्य शिल्पकार म्हणून केले आहे. त्यांचा युक्तिवाद – या प्रदेशातील दोन सर्वात मोठ्या लोकशाहीमधील सहकार्यामुळे निष्पक्षता आणि सर्वसमावेशकतेवर आधारित विकासाभिमुख व्यवस्था निर्माण होऊ शकते – शांतपणे इंडो-पॅसिफिकला आकार देणारा मूड पकडतो. हे भारताच्या AEP च्या सखोल भावनेचे प्रतिबिंब देखील देते: स्पर्धा नव्हे तर सहकार्याची इकोसिस्टम तयार करणे; भागीदारी, संरक्षण नाही.

वेळेचा कॉल
यूएस-चीन शत्रुत्वाची तीव्रता आणि जागतिक व्यापाराच्या टॅरिफ-चालित विखंडनच्या पार्श्वभूमीवर, विश्वास आणि सर्वसमावेशकतेद्वारे समतोल पुनर्संचयित करण्याचे आवाहन अस्पष्ट आहे. पूर्व आशिया शिखर परिषद आणि BIMSTEC सारख्या मंचांद्वारे भारताच्या सर्वसमावेशक आणि मोजलेल्या मुत्सद्देगिरीला त्याच्या गैर-जबरदस्ती विकासात्मक दृष्टिकोनासह संपूर्ण आसियानमध्ये चांगला प्रतिसाद मिळाला आहे. मोठ्या शक्तींच्या व्यवहाराच्या विपरीत, भारताच्या गुंतवणुकीचे मूळ सामायिक वारसा, लोक-लोकांचे संबंध आणि स्थानिक स्वायत्ततेचा आदर करणारे विकासात्मक आचार यात आहेत.

भारताच्या सीमेवर चीनची अफाट गुंतवणूक आणि तैवान सामुद्रधुनी आणि दक्षिण चीन समुद्रात त्याची वाढती लष्करी दृढता यामुळे शक्ती समीकरणे बदलत आहेत आणि छोट्या प्रादेशिक खेळाडूंना अस्वस्थ करत आहेत. वॉशिंग्टनचा प्रतिसाद धोरणात्मक संदिग्धता आणि संरक्षणवादी राष्ट्रवाद यांच्यात उलगडत असताना, भारताची शांत मुत्सद्देगिरी एक मध्यम मार्ग ऑफर करते ज्यामध्ये सभ्यताविषयक आत्मविश्वास आणि व्यावहारिक संयम यांचा समावेश होतो.

युनायटेड स्टेट्स आणि त्याचे सहयोगी गट, अधिकाधिक अंतर्मुख होणारे, ग्लोबल साउथमधील अनेकांच्या नजरेत हळूहळू नैतिक वैधता गमावत आहेत. त्याऐवजी जे उदयास येत आहे ते भारताभोवती बांधलेले विश्वासाचे वर्तुळ आहे – असा देश जो जबरदस्ती करत नाही किंवा वसाहत करत नाही परंतु सर्वसमावेशक दृष्टिकोनाने जोडतो. जरी भारताला त्याच्या निर्यात-आधारित क्षेत्रांना अस्थिर करण्यासाठी टॅरिफच्या दबावासह आर्थिक अडचणींचा सामना करावा लागत असला तरीही, प्रादेशिक स्थिरतेसाठी त्याची वचनबद्धता स्थिर आहे.

शेअर्ड फ्युचरच्या दिशेने
आज, जागतिक समुदायाला बहुपक्षीय संस्थांची संथ झीज आणि व्यवहार आणि कुशल भू-राजनीतीचा उदय यासारख्या आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. अशा परिस्थितीत, आसियानची भारतासोबतची भागीदारी हा एक स्थिर स्तंभ आहे. भारत ज्या “आसियान केंद्रस्थानावर” भर देत आहे ती केवळ घोषणा नाही तर आग्नेय आशियातील निवडी आणि आव्हाने प्रादेशिक भविष्याला आकार देणारी एक पावती आहे.

ASEAN साठी, भारताला अधिक ठोसपणे जोडणे हा केवळ एक पर्याय नसून एक धोरणात्मक गरज आहे. भारतासाठी, ASEAN राष्ट्रांसोबतचे आपले संबंध अधिक घट्ट केल्याने द्विपक्षीय व्यापारातील विविध क्षेत्रांमध्ये केवळ संधीच उपलब्ध होत नाहीत तर आशियाच्या स्वत:चा मार्ग तयार करण्याच्या क्षमतेवर सामायिक सभ्यतावादी विश्वास देखील दृढ होतो. म्हणूनच, हा क्षण दोन्ही बाजूंनी एपिसोडिक शिखरांच्या पलीकडे जाण्याची आणि डिजिटल नवकल्पना, सागरी सुरक्षा, शिक्षण आणि शाश्वत विकासामध्ये शाश्वत सहकार्याकडे जाण्याचे आवाहन करतो.

खंडित शक्ती आणि खंडित एकमताच्या युगात, ही भागीदारी — विश्वासाने नांगरलेली, सामायिक सभ्यतावादी नीतिमत्तेद्वारे मार्गदर्शित, आणि सामूहिक नियतीने चाललेली — जगाच्या दुरवस्थेत सुव्यवस्थेचे प्रतीक पुनर्संचयित करू शकते.

गौतम कुमार झा, चीनी आणि दक्षिणपूर्व आशियाई अभ्यास केंद्र, जवाहरलाल नेहरू विद्यापीठ
ईमेल: guatamkjha@jnu.ac.in