पाकिस्तानने पाठिंबा दर्शविलेल्या दहशतवाद थांबविण्यात फॅटफ ग्रे यादी अपयशी ठरली

फॅटफ ग्रे-लिस्टिंगने पाकिस्तान समर्थित दहशतवादी हल्ल्यांना 15 गंभीर वर्षांहून अधिक काळ रोखण्यात अपयशी ठरले.

नवी दिल्ली: २०० and ते २०२२ दरम्यान पाकिस्तानला तीन स्वतंत्र प्रसंगी आर्थिक कृती टास्क फोर्स (एफएटीएफ) ग्रे यादीवर ठेवण्यात आले: फेब्रुवारी २०० to ते जून २०१० या कालावधीत फेब्रुवारी २०१२ ते फेब्रुवारी २०१ from आणि जून २०१ to ते ऑक्टोबर २०२ या काळात या कृती पाकिस्तानवर दहशतवादी कारवायांवर दबाव आणण्यासाठी होती, विशेषत: भारताला लक्ष्यित करणारे.

तथापि, या १-वर्षांच्या या कालावधीच्या विश्लेषणावरून एक त्रासदायक पध्दत दिसून आली आहे: पाकिस्तान एफएटीएफच्या तपासणीत असताना किंवा या यादीमधून बाहेर पडल्यानंतर थोड्याच वेळात भारताविरूद्ध पाच मोठे दहशतवादी हल्ले केले गेले होते-जेव्हा या हल्ल्यांचे नियोजन व घुसखोरी सुरू होती. प्रत्येक उदाहरणामध्ये, लश्कर-ए-तैबा आणि जैश-ए-मुहमड यांच्यासह पाकिस्तानी प्रदेशातून कार्यरत असलेल्या गटांद्वारे हल्ले केले गेले.
हिंसाचाराचा हा नमुना सूचित करतो की ग्रिईलिस्टिंग-आर्थिक जबाबदारीला भाग पाडण्याचे फॅटफचे प्राथमिक साधन-त्याच्या पूर्वेकडील सीमेवर जिहादी हिंसाचाराच्या निर्यात करण्याच्या पाकिस्तानच्या दीर्घकालीन प्रॅक्टिसवर अक्षरशः कोणताही प्रतिबंधक परिणाम झाला नाही. हा एक गंभीर प्रश्न उपस्थित करते: दहशतवादामध्ये पाकिस्तानच्या सहभागाचा पुरावा वारंवार सादर करून दिल्लीने काय साध्य केले आणि जीएटीक्यू, रावळपिंडी येथे सैन्याच्या अधिका by ्यांनी नियंत्रित व मुक्त केलेल्या दहशतवादी नेटवर्कला कसे उधळण्यात एफएटीएफ कसे अपयशी ठरले?
एप्रिल २०२25 च्या पहलगममध्ये झालेल्या हत्याकांडानंतर भारत सरकारने पाकिस्तानला फॅटफ ग्रे यादीमध्ये परत येण्याचे आवाहन नूतनीकरण केले. त्याच्या युक्तिवादाचे समर्थन करण्यासाठी, त्यात संबंधित भागधारकांसह अकाऊ पुरावे असलेले डॉसिअर्स सामायिक केले.
तरीही, १२-१-13 जून, २०२25 रोजी संयुक्त एफएटीएफ-मोनीव्हल प्लेनरी येथे, फ्रान्सच्या स्ट्रासबर्ग येथे पाकिस्तानमध्ये पुन्हा या यादीमध्ये जोडले गेले नाही.

एफएटीएफला त्याच्या 39 सदस्यांद्वारे वित्तपुरवठा केला जातो, ज्यात 37 देश आणि दोन प्रादेशिक संघटनांचा समावेश आहे – युरोपियन कमिशन आणि आखाती सहकार परिषद. प्रत्येक सदस्य ओईसीडीच्या भाग I च्या योगदानाच्या मॉडेल प्रमाणेच त्यांच्या सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (जीडीपी) प्रमाणानुसार एफएटीएफ बजेटमध्ये दरवर्षी योगदान देतो. पॅरिसमधील ओईसीडी मुख्यालयात एफएटीएफ सचिवालयाचे आयोजन केले जाते, जरी त्याचा निधी ओईसीडीच्या सामान्य बजेटपेक्षा वेगळा आहे.
२०२२-२०१ Fischil च्या आर्थिक वर्षासाठी एफएटीएफचे अंदाजे € १२..9 दशलक्ष बजेट होते, त्यापैकी बहुतेक कर्मचार्‍यांचे पगार, प्रवास, बैठक खर्च, आयटी पायाभूत सुविधा आणि प्रशासकीय ओव्हरहेड यांना वाटप झाले. एफएटीएफ सार्वजनिकपणे योगदानाचे अचूक विघटन जाहीर करीत नाही, तर युनायटेड स्टेट्स, जपान, जर्मनी, फ्रान्स आणि युनायटेड किंगडम या मोठ्या अर्थव्यवस्थेसह देश – सर्वात मोठे फंडर्स असल्याचे समजले आहे आणि अशा प्रकारे एफएटीएफच्या निर्णयावर सर्वाधिक प्रभाव पडतो.
२०१० पासून संपूर्ण एफएटीएफचे सदस्य भारत दरवर्षी योगदान देतात, जरी त्याचे अचूक योगदान सार्वजनिक केले जात नाही.
पाकिस्तानला पुन्हा सूचीबद्ध न करण्याचा नुकताच निर्णय-त्याचा ट्रॅक रेकॉर्ड आणि भारतीय एजन्सींनी उपस्थित केलेल्या ताज्या चिंतेमुळे-एफएटीएफच्या राजकीय इच्छाशक्तीची मर्यादा, त्याची अंमलबजावणीची चौकट आणि बाह्य दबाव आणि प्रभावाची असुरक्षितता या गोष्टींचा विचार केला जातो.

नोव्हेंबर २०० in मध्ये झालेल्या २ // ११ च्या मुंबई हल्ल्यांचा विचार करा, तर पाकिस्तान आधीच एफएटीएफच्या देखरेखीखाली होता. लश्कर-ए-ताईबाचे दहा कार्यकर्ते कराची येथून निघाले, मुंबईच्या किना on ्यावर डॉक केले आणि हॉटेल्स, ज्यू केंद्र आणि रेल्वे स्थानकावर समन्वित हल्ले केले. तीन दिवसांसाठी, हल्लेखोरांना पाकिस्तानमधील हँडलरकडून रिअल-टाइम सूचना प्राप्त झाल्या, परिणामी 166 मृत्यू आणि 300 हून अधिक जखमी झाले. या काळात पाकिस्तानने एफएटीएफ ग्रे यादीमध्ये राहिले या वस्तुस्थितीमुळे आयएसआयच्या सागरी दहशतवादी युनिटला निधी, प्रशिक्षण आणि तैनात करण्याच्या क्षमतेत फारसा फरक पडला.

दोन वर्षांनंतर, फेब्रुवारी २०१० मध्ये, आणखी एका हल्ल्याला भारतावर धडक बसली, तर पाकिस्तान अजूनही ग्रेलीस्ट झाला. ओशो आश्रमाजवळील एक लोकप्रिय कॅफे पुणेच्या जर्मन बेकरी येथे एक शक्तिशाली बॉम्ब फुटला, त्यात 18 ठार आणि 60 पेक्षा जास्त जखमी झाले. पाकिस्तानी-अमेरिकन डेव्हिड हेडलेने यापूर्वी या घटनेच्या पुनरुत्थानासह लष्कर-ए-तैयबाच्या तथाकथित ‘कराची प्रकल्पातून’ सहभाग उघडकीस आला. आंतरराष्ट्रीय आर्थिक देखरेखीखालीही पुन्हा एकदा बॉम्बस्फोटाने पुढे जाण्याची शक्यता दर्शविली.
त्याचप्रमाणे, फेब्रुवारी २०१ in मध्ये, फॅटफ ग्रे लिस्टवरील पाकिस्तानच्या तिसर्‍या कार्यकाळात (जून २०१ to ते ऑक्टोबर २०२२), जयश-ए-मोहमड यांच्याशी संबंधित आत्मघाती बॉम्बरने 40 भारतीय सुरक्षा कारागृहात सीआरपीएफच्या काऊंडनमध्ये स्फोटकांनी भरलेल्या वाहनाची हत्या केली. काही तासांत जैशने जबाबदारी स्वीकारली. नंतर भारतीय अन्वेषकांनी पाकिस्तानच्या बहावलपूरमधील जेमच्या कमांड सेंटरमध्ये कट्टरपंथीकरण, नियोजन आणि प्रचार व्हिडिओ शोधले. हा एक नकली सेल किंवा एक-ऑफ अ‍ॅक्ट नव्हता-पाकिस्तानला फॅटफ छाननीत असताना हे क्रॉस-बॉर्डर ऑपरेशन होते.
२०१ 2015 मध्ये पाकिस्तानने राखाडी यादीमधून बाहेर पडल्यानंतरच इतर दोन प्रमुख हल्ले, देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय मूल्यांकनानुसार, एफएटीएफच्या देखरेखीच्या कालावधीत जवळजवळ निश्चितच गर्भधारणा व सुविधा दिली गेली.

ऑगस्ट २०१ 2015 मध्ये, दोन लश्कर-ए-ताईबा कार्यकर्त्यांनी उधमपूर, जम्मू येथे बीएसएफच्या काफिलावर हल्ला केला. एका हल्लेखोराचा मृत्यू झाला आणि दुसरा, मोहम्मद, पाकिस्तानच्या फैसलाबाद येथून नेव्हर्ड, जिवंत पकडला गेला. त्याच्या चौकशीत असे दिसून आले की घुसखोरी आणि नियोजन काही आठवड्यांपूर्वीच झाले होते, तर पाकिस्तान अजूनही एफएटीएफच्या यादीमध्ये आहे.
काही महिन्यांनंतर, जानेवारी २०१ 2016 मध्ये, सहा जैश-ए-मोहॅम्ड दहशतवाद्यांनी भारतात ओलांडले आणि पठाणकोट हवाई दलाच्या तळावर हल्ला केला. ऑपरेशन सुमारे चार दिवस चालले आणि सात भारतीय सुरक्षा कर्मचार्‍यांना ठार केले. हे पाकिस्तानमधील हँडलरला फोन कॉलद्वारे समन्वयित केले गेले. भारतीय एजन्सींनी इस्लामाबाद आणि इतर देशांना ऑडिओ इंटरसेप्ट्स आणि पाकिस्तानी फोन नंबरसह तपशीलवार डॉसियर सादर केला – परंतु त्यानंतर कोणतीही विश्वासार्ह कारवाई केली.
एकत्रितपणे, हे पाच हल्ले-मुंबई, पुणे, पुलवामा, उधामपूर आणि पठणकोट-एफएटीएफच्या राखाडी-सूचीबद्ध रणनीतीच्या अपयशाचे म्हणणे आहे. आर्थिक देखरेखीमुळे दहशतवादी ऑपरेशनमध्ये व्यत्यय येईल ही धारणा सहजपणे घेतली गेली नाही. लष्कर-ए-ताईबा आणि जैश-ए-मोहम्म्ड सारख्या गटांनी अनौपचारिक नेटवर्क, फ्रंट चॅरिटीज आणि लष्करी समर्थनाचे समर्थन करणारे क्रॉस-बॉर्डर हँडलर यावर अवलंबून राहून रुपांतर केले आहे.

हे गट अशा जटिल हल्ले करू शकतात तर पाकिस्तान आंतरराष्ट्रीय छाननीखाली होते, हे एका सखोल विषयावर होते: पाकिस्तानमधील दहशत केवळ एक आर्थिक उद्योग नाही – हे राज्यशास्त्राचे धोरणात्मक साधन आहे.
या ऑपरेशनल वास्तवात आता शैक्षणिक डेटामध्ये देखील वैधता आढळते. दहशतवाद आणि अवैध वित्तपुरवठा करणारे आंतरराष्ट्रीय तज्ज्ञ डॉ. जेसिका डेव्हिस यांनी जागतिक डेटासेट आणि सांख्यिकीय मॉडेलिंगचा वापर करून दहशतवादाच्या ट्रेंडवर एफएटीएफच्या परिणामाचे अनुभवजन्य विश्लेषण केले. तिच्या अभ्यासानुसार असे दिसून आले आहे की देशांना फॅटफ ग्रे किंवा ब्लॅक लिस्टवर ठेवल्यानंतर तीन वर्षांनंतरही दहशतवादाची पातळी वाढतच आहे – आठपैकी सात मॉडेलमध्ये एक नमुना पाळला गेला.

परिणाम स्टार्क आहेत: एफएटीएफ सूची कागदपत्रे आणि आंतरराष्ट्रीय सिग्नलिंग तयार करू शकतात, परंतु ते दहशतवादी हिंसाचारावर निदर्शनास आणत नाहीत. पाकिस्तानचे ग्रेलीस्टिंग, हे हल्ले केवळ मुत्सद्दीपणाचा फायदा उठवतात परंतु भारतावर मोठ्या प्रमाणात आक्रमणासाठी लॉन्चपॅड म्हणून घुसखोरी, बॉम्बस्फोट किंवा पाकिस्तानी मातीचा वापर थांबवत नाहीत.
पॅटर्न आता दुर्लक्ष करण्यासाठी अगदी स्पष्ट आहे. एफएटीएफ कागदाचे अनुपालन मोजू शकते, परंतु भारतीय मातीवरील रक्तरंजित आणखी एक कथा सांगतात.