व्हिसलब्लोअरने सुदान नरसंहाराच्या ‘सेन्सॉरिंग’ चेतावणीचा परराष्ट्र कार्यालयावर आरोप केला | जागतिक विकास

सुदानमधील संभाव्य “नरसंहार” चे इशारे परराष्ट्र कार्यालयाच्या अधिकाऱ्यांनी यूकेच्या जोखीम मूल्यांकनातून काढून टाकले होते, एका व्हिसलब्लोअरच्या म्हणण्यानुसार ज्यांच्या साक्षीने ब्रिटीशांवर नवीन चिंता निर्माण केली आहे. अत्याचारांवर कारवाई करण्यात अपयश युद्धग्रस्त देशात उलगडत आहे.

धमकी विश्लेषकाने सांगितले की त्यांना सुदानच्या काही दिवसांनंतर मानवतावादी जोखीम मूल्यांकनामध्ये फॉरेन, कॉमनवेल्थ आणि डेव्हलपमेंट ऑफिस (FCDO) अधिकाऱ्यांनी दारफुरमध्ये नरसंहार होऊ शकतो असा इशारा देण्यापासून रोखले गेले. क्रूर गृहयुद्ध सुरू झाले एप्रिल 2023 मध्ये.

युनायटेड अरब अमिराती (UAE) च्या संरक्षणासाठी हा निर्णय घेण्यात आला असावा, असे विश्लेषकाने नाव न छापण्याची विनंती केली आहे. निमलष्करी रॅपिड सपोर्ट फोर्सेस (RSF) सशस्त्र केल्याचा आरोप सुदानमध्ये नरसंहार करणारा हिंसाचार.

“आमच्या अहवालातून नरसंहार हा शब्द काढून टाकण्यात आला आहे. ज्यांनी अभ्यास केला आहे सुदान – त्याचे वर्तनाचे नमुने – हे माहीत होते की नरसंहार हा एक धोका आहे,” विश्लेषक म्हणाले, ज्यांनी एफसीडीओसाठी नियमित पूर्व-चेतावणी मूल्यांकन तयार केले, अहवाल जे सर्व सरकारी विभागांमध्ये प्रसारित केले जाऊ शकतात.

हे “सेन्सॉरिंग” सारखे होते, ते म्हणाले आणि विशेषतः त्रासदायक होते कारण यूके हे संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेचे “पेनधारक“सुदान वर, याचा अर्थ ते संघर्षावरील परिषदेच्या क्रियाकलापांचे नेतृत्व करते.

प्रश्नोत्तरे

नरसंहार म्हणजे काय?

दाखवा

मानवतेविरुद्धच्या सर्व गुन्ह्यांपैकी सर्वांत गंभीर म्हणून अनेकांनी सहमती दर्शवली, नरसंहार हा 1940 च्या दशकात ज्यू लोकसंख्येचा नाश करण्याच्या नाझींच्या प्रयत्नांसारख्या लोकांच्या एका विशिष्ट गटाच्या सामूहिक संहाराचा संदर्भ समजला जातो.

होलोकॉस्टला प्रतिसाद म्हणून संकल्पित, द नरसंहाराच्या गुन्ह्याचे प्रतिबंध आणि शिक्षेचे अधिवेशन – 1948 UN नरसंहार अधिवेशन म्हणून ओळखले जाणारे – नरसंहार हा गुन्हा म्हणून संहिताबद्ध करणारे पहिले कायदेशीर साधन होते, “एक राष्ट्रीय, वांशिक, वांशिक किंवा धार्मिक गटाचा संपूर्ण किंवा अंशतः नाश करण्याच्या उद्देशाने” केलेली कृती म्हणून परिभाषित करते.

या तुलनेने सोप्या व्याख्येमागे हा शब्द कधी आणि कसा लागू केला जाऊ शकतो यासंबंधी कायदेशीर संकल्पनांचे एक जटिल जाळे आहे.

संयुक्त राष्ट्रांच्या संस्थांनी म्हटले आहे की त्यांचा असा विश्वास आहे की नरसंहार मध्ये झाला आहे स्रेब्रेनिका 1995 मध्ये, मध्ये रवांडा 1994 मध्ये, मध्ये म्यानमार 2019 मध्ये, आणि मध्ये गाझा 2025 मध्ये. आंतरराष्ट्रीय न्यायालयाच्या निकालाची सर्वांना प्रतीक्षा आहे.

दरम्यान, विभागाच्या अत्याचार प्रतिबंधक संघाशी संबंधित असलेल्या एका माजी FCDO अधिकाऱ्याने गार्डियनला सांगितले की सुदानमधील नरसंहाराच्या जोखमीचे दडपशाही हे यूएईला छाननीपासून संरक्षण करण्यासाठी आहे असा त्यांचा विश्वास आहे.

दारफुरवरील अत्याचाराची चिंता वाढवण्याच्या अडचणी, त्यांनी सांगितले की, त्यांनी अनुभवलेल्या समस्यांशी तुलना करता येण्याजोग्या होत्या, ज्यांच्याशी त्यांनी संघर्षाशी संबंधित मानवी हक्कांच्या चिंतांना ध्वजांकित केले. काँगोचे लोकशाही प्रजासत्ताक (डीआरसी).

त्यांनी यूके ज्या पद्धतीने राखले त्याची उपमा दिली रवांडाशी जवळचे संबंध – पूर्व काँगोमधील M23 मिलिशियासाठी किगालीचे लष्करी समर्थन असूनही – यूकेने आरएसएफ (ज्याला आखाती राज्य नाकारतो) ला पाठिंबा देऊनही यूएईच्या जवळ कसे राहिले आहे.

डीआरसी अत्याचाराचे मूल्यांकन “राजकीय कारणांमुळे वगळण्यात आले”, माजी अधिकाऱ्याने दावा केला: “वर्तणुकीचा तो नमुना सुदानसाठी पुनरावृत्ती होताना दिसत आहे.”

तथापि, FCDO ने सांगितले की नरसंहाराचा औपचारिक निर्धार हा कधीही राजकीय विचार नव्हता.

एका प्रवक्त्याने सांगितले: “यूके राजकारणाच्या आधारावर नरसंहाराचे औपचारिक निर्धारण करत नाही.

“विश्वासार्ह न्यायिक प्रक्रियेच्या संदर्भात उपलब्ध असलेल्या सर्व पुराव्यांचा विचार केल्यानंतर, सक्षम न्यायालयाच्या निर्णयावर आधारित असे केले जाते आणि सध्या सुदानच्या संदर्भात असा कोणताही निर्णय नाही.”

एप्रिल 2023 च्या अहवालानंतर FCDO साठी नरसंहाराची चेतावणी निश्चित झाल्यानंतर, दारफुरमध्ये जातीय हिंसाचार आधीच पसरला होता. हा विस्तीर्ण पश्चिम प्रदेश आहे जिथे जंजावीद, प्रामुख्याने अरब मिलिशिया जो आरएसएफचा अग्रदूत होता, नरसंहार केला दोन दशकांपूर्वी 300,000 सुदानी मारल्याचा अंदाज आहे.

कथित सेन्सॉर केलेल्या दस्तऐवजाच्या दोन महिन्यांनंतर, संभाव्य नरसंहार एल जेनिनाच्या दारफुरी शहरात आरएसएफने वचनबद्ध केले होते. यूएनचा अंदाज आहे की गैर-अरब आणि वांशिक आफ्रिकन समुदायातील सुमारे 15,000 लोक मारले गेले.

विश्लेषकाने आरोप केला की एल जेनिनामधील अत्याचारांनंतरही त्यांच्या जोखीम मूल्यांकनातून नरसंहार हा शब्द प्रतिबंधित आहे.

दारफुरमधील आणखी एक प्रादेशिक राजधानी, एल फाशर, गेल्या महिन्यात आरएसएफने जप्त केली होती. पद्धतशीर सामूहिक हत्या तज्ञांनी रवांडामधील नरसंहाराच्या सुरुवातीच्या दिवसांशी तुलना केली आहे.

शहराला सीलबंद केल्यामुळे आणि प्रत्यक्षात मोठ्या प्रमाणात गुन्हे घडले आहेत, गुप्तचर सूचित करते की आरएसएफने पुरावे नष्ट करण्यात आठवडे घालवले आहेत, तज्ञांनी सामूहिक कबरी शोधून काढली आहेत आणि शक्यतो मृतदेह जाळले जात आहेत. शहरातील हजारो रहिवासी अजूनही बेपत्ता आहेत.

15 एप्रिल 2023 रोजी सुदानचे युद्ध सुरू झाल्यानंतर काही दिवसांनी, विश्लेषकांनी FCDO अधिकाऱ्यांना एक मूल्यांकन सादर केले ज्यात संभाव्य संकट परिस्थितीची रूपरेषा मांडली जी UN च्या पूर्व-चेतावणी प्रणाली, ब्रिटीश गुप्तचर किंवा “कोब्रा” बैठकींना देखील दिली जाऊ शकते, जिथे वरिष्ठ मंत्री आपत्तीला आपत्कालीन प्रतिसाद समन्वयित करण्यासाठी बोलावतात.

विश्लेषकाने सांगितले की “दारफुरमधील नरसंहाराच्या जोखमीबद्दल” चेतावणी देण्याऐवजी, त्यांना असे सांगावे लागले की एक धोका आहे दारफुर पूर्वी प्रदेशात साक्षीदार झालेल्या संघर्षांकडे परत येऊ शकते.

“मला हेड-इन-द-सँड वृत्ती समजली नाही – स्पष्ट जोखमीसाठी अधिक अनुकूल भाषा शोधण्याची गरज,” ते जोडले.

गार्डियनने अंतिम अहवाल पाहिला आहे परंतु लेखकांच्या ओळखीचे रक्षण करण्यासाठी विशिष्ट तपशील नोंदवले जात नाहीत.

यूके स्थित दारफुर डायस्पोरा असोसिएशनचे अध्यक्ष अब्दुल्ला अबू गार्डा म्हणाले की या बातमीने “अत्यंत गंभीर” समस्या निर्माण केल्या आहेत.

“आमची चिंता अशी आहे की परराष्ट्र कार्यालयाच्या अधिकाऱ्यांनी जाणूनबुजून नरसंहाराचा धोका तंतोतंत कमी केला आहे असे दिसते कारण सुदान अलीकडील स्मृतीमधील सामूहिक अत्याचारांच्या सर्वात वाईट भागांपैकी एक आहे,” तो म्हणाला.

युद्ध सुरू होण्यापूर्वी अनेक वर्षे, तज्ञांनी सुदानमध्ये सामूहिक अत्याचाराच्या वाढत्या धोक्यांबद्दल चेतावणी दिली होती.

2022 मध्ये द यूके सिव्हिल सोसायटी ॲट्रॉसिटी प्रिव्हेंशन वर्किंग ग्रुपमानवी हक्क गटांची एक छत्री संघटना, मंत्र्यांना चिंतेसह पत्र लिहिले की “यूकेच्या प्रणाली, क्षमता आणि सुदानबद्दलची धोरणे अजूनही अत्याचार प्रतिबंध, तक्रार आणि राजकीय दुर्लक्ष यावर लक्ष केंद्रित करत नाहीत”.

या इशाऱ्यांची जून 2023 मध्ये पुनरावृत्ती झाली, कारण एल जेनिना येथे अत्याचार झाले. तज्ञ खासदारांना इशारा दिला संपूर्ण सुदानमधील अत्याचारांच्या सततच्या जोखमीच्या परराष्ट्र व्यवहार निवड समितीवर आणि FCDO ची सुदान टीम प्रतिसाद देण्यासाठी सज्ज नव्हती.

केट फर्ग्युसन, सामूहिक हिंसाचारावरील परराष्ट्र धोरण तज्ञ आणि सह-कार्यकारी संचालक संरक्षण दृष्टीकोनखासदारांना सांगितले की तिचा विश्वास आहे की “जेव्हा ते इशारे दिले जात आहेत, मग ते पश्चिम दारफुर किंवा खार्तूममध्ये, [the FCDO] त्यांच्याकडे अशी यंत्रणा नाही ज्याद्वारे ते इशारे सहज, जलद आणि तातडीने मंत्री कार्यालयापर्यंत पोहोचवता येतील”.

2023 पासून तिला काय बदलले आहे यावर भाष्य करण्यासाठी संपर्क साधला असता, फर्ग्युसन म्हणाली: “आमची वर्षे डार्फरमध्ये नरसंहाराचा इशारा कसा वाढवत आहे, आणि FCDO ला त्यांना अत्याचार प्रतिबंधाला प्राधान्य देण्यासाठी चेतावणी देणारी, प्रतिबंध किंवा संरक्षण करण्यासाठी स्पष्ट यूके धोरणात भाषांतरित केले आहे – आताही, हजारो हजारो चुकूनही, फर्ग्युसनने सांगितले. [who] आधीच मेले आहेत.”

“नरसंहार थांबवणे सोपे नाही पण ते शक्य आहे,” ती पुढे म्हणाली. “म्हणूनच आमचे परराष्ट्र सचिव आणि पंतप्रधान यांना मिळालेल्या अत्याचाराच्या हिंसाचाराच्या विश्लेषणावर पूर्ण विश्वास असणे आवश्यक आहे आणि सुदानमधील नागरिकांचे संरक्षण करण्याच्या मंत्रिपदाच्या महत्त्वाकांक्षा आणि जबाबदाऱ्यांवर निर्णय घेण्याच्या सामन्यासाठी प्रतिबंधात्मक पर्याय मंजूर केले आहेत.

“आरएसएफचा कृष्णवर्णीय आणि स्थानिक नागरिकांवर हल्ला सुरूच राहील – पुढील आपत्ती टाळण्याच्या तातडीच्या उद्देशासाठी आमच्या सरकारचे कौशल्य आणि यंत्रणा योग्य असणे आवश्यक आहे. [nearby] तविला विस्थापन छावणी आणि संपूर्ण सुदान.”

दरम्यान, माजी एफसीडीओ तज्ज्ञ डॉ संघर्ष, स्थिरीकरण आणि मध्यस्थीसाठी कार्यालयउघडकीस आले की दारफुरवरील अत्याचाराची चिंता वाढवणे ही त्यांना काँगोशी संबंधित समस्यांसारखीच होती.

“आम्ही डीआरसीमध्ये ॲट्रॉसिटीच्या जोखमींबद्दल सतत चेतावणी देत ​​होतो, पण ही वेळ सरकारची होती. रवांडा धोरण [the UK’s proposed scheme to send asylum seekers to Kigali] आणि त्यांना हे जाणून घ्यायचे नव्हते कारण ते ब्रिटिशांच्या हिताच्या विरोधात जाईल.

“असे वाटले की आम्ही सुदानवर अगदी समान प्रदेशात प्रवेश करत आहोत. आपण विचार करणे आवश्यक आहे [United Arab] सुदानबद्दल कसे बोलावे यासाठी लोक संघर्ष का करत होते हे स्पष्ट करण्यासाठी अमिराती.

“मी काय म्हणू शकतो की युद्धाच्या सुरुवातीपासूनच, एमिरातीच्या सहभागाबद्दल पुरावे मिळू लागले, उत्तरोत्तर अधिकाधिक,” माजी FCDO अधिकारी म्हणाले.

यूएईने वारंवार आरएसएफला शस्त्रे देण्यास नकार दिला आहे.

त्याच वेळी, माजी अधिकारी पुढे म्हणाले, FCDO दारफुरमध्ये पुन्हा नरसंहार घडण्याची शक्यता असल्याचा पुरावा जमा करत आहे.

ते म्हणाले की सुदान संघर्षाचा मागोवा घेणारी एक प्रणाली RSF भरतीवर लक्ष ठेवत आहे ज्यांनी दारफुरमधून जातीय आफ्रिकन लोकांचे उच्चाटन करण्याची महत्त्वाकांक्षा व्यक्त केली होती. “लोक नरसंहाराचा हेतू व्यक्त करत होते,” ते म्हणाले.

जरी अमेरिकेने जानेवारीत औपचारिकपणे घोषित केले नरसंहार केला होता सुदानमध्ये आरएसएफच्या सदस्यांद्वारे, यूकेने त्याचे पालन केले नाही.

यूकेने नरसंहाराचा निर्धार असल्याचे म्हटले आहे सक्षम न्यायालयांसाठी समस्या ठरवायचे आहे, पण अत्याचार रोखण्यासाठी ते कार्य करेल.

तथापि, पूर्व-चेतावणी अहवालातून नरसंहार का काढला गेला हे स्पष्ट केले नाही असे माजी FCDO तज्ञ म्हणाले.

“या परिस्थितीत, त्याचा वापर पूर्णपणे स्वीकार्य आहे कारण तुम्ही सर्वात वाईट परिस्थितीचे चित्रण करत आहात ज्याचे शब्द न बोलता वर्णन करणे कठीण होईल,” ते जोडले.

विश्लेषकाने जोडले की सुदान संघर्षाकडे जात असल्याचे ध्वजांकित करण्याचा प्रयत्न देखील एफसीडीओ अधिकाऱ्यांनी बंद केला नाही.

“आम्ही सुदानला वाढवण्याचा प्रयत्न करत राहिलो [as an urgent issue] फेब्रुवारी मध्ये [2023]नंतर मार्च, परंतु कोणतेही कर्षण नव्हते,” ते जोडले.

एफसीडीओच्या एका सूत्राने सांगितले की, यूके यूएन नरसंहार करारांतर्गत आपल्या जबाबदाऱ्यांचे पालन करण्यास वचनबद्ध आहे आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या सर्व उल्लंघनांसाठी उत्तरदायित्वासाठी जोरदार समर्थन केले आहे.

त्यांनी जोडले की यूकेने च्या कामाला पाठिंबा दिला यूएन फॅक्ट-फाइंडिंग मिशन आणि आंतरराष्ट्रीय फौजदारी न्यायालय आणि नागरिकांवरील हल्ल्यांचे दस्तऐवजीकरण आणि पडताळणी करण्यासाठी प्रकल्पाला निधी देत ​​होते.

अबू गार्डा पुढे म्हणाले: “सध्या सुरू असलेल्या अत्याचारांचे योग्यरित्या मूल्यांकन करण्यात आणि ओळखण्यात ब्रिटनच्या अपयशामुळे शिक्षामुक्ती वाढली आहे आणि एल जेनिनामधील पुढील नरसंहार मोहिमांमध्ये थेट योगदान दिले आहे, झमझम कॅम्प येथेआणि आता एल फाशर मध्ये.

“ब्रिटिश सरकारने आपली नैतिक आणि कायदेशीर जबाबदारी पार पाडली पाहिजे आणि राजनैतिक किंवा आर्थिक सोयीसाठी ती कमी किंवा अस्पष्ट करण्याऐवजी नरसंहार रोखण्यासाठी निर्णायकपणे कार्य केले पाहिजे.”