युरोपियन कमिशनने गोठवलेल्या रशियन मालमत्तांचा वापर करून युक्रेनला ‘परतपूर्ती कर्ज’ योजना आखली आहे | युरोपियन युनियन

युरोपियन कमिशन रशियाच्या गोठवलेल्या मालमत्तेवर आधारित कर्जासह युक्रेनला निधी देण्याच्या विवादास्पद योजनांसह पुढे जाईल, परंतु द्वारे उपस्थित केलेल्या चिंतेला सवलत देऊन बेल्जियमजे बहुतेक मालमत्ता होस्ट करते, EU कार्यकारीने दुसरा पर्याय देखील प्रस्तावित केला आहे: सामान्य कर्जावर आधारित EU कर्ज.

युरोपियन कमिशनचे अध्यक्ष, उर्सुला वॉन डेर लेयन यांनी बुधवारी सांगितले की, दोन प्रस्ताव हे सुनिश्चित करतील की “युक्रेनकडे बचाव करण्याचे साधन आहे. [itself] आणि ताकदीच्या स्थितीतून शांतता वाटाघाटी पुढे न्या.

युरोपियन युनियनच्या नेत्यांना या महिन्याच्या शेवटी पर्यायांवर निर्णय घेण्यास सांगितले जाईल, कारण युक्रेनला निधीची कमतरता जाणवत आहे, तर यूएस-रशिया शांतता चर्चेच्या ताज्या फेरीत फारशी प्रगती झालेली दिसत नाही.

व्लादिमीर पुतिन आणि डोनाल्ड ट्रम्पचे दूत, स्टीव्ह विटकॉफ आणि जेरेड कुशनर यांच्यात झालेल्या चर्चेच्या एका दिवसानंतर, बुधवारी क्रेमलिनच्या एका अधिकाऱ्याने सांगितले की, चर्चा “सकारात्मक” झाली होती परंतु पुतीन त्यांच्या जास्तीत जास्त ध्येयांवर तडजोड करण्यास तयार असल्याचे फारसे चिन्ह नाही.

युक्रेनचे परराष्ट्र मंत्री आंद्री सिबिहा यांनी पुतीन यांना “जगाचा वेळ वाया घालवणे थांबवा” असे आवाहन केले. त्यांचे एस्टोनियन समकक्ष, मार्गस त्सहक्ना म्हणाले की क्रेमलिनला शांततेत रस नाही हे “अगदी स्पष्ट” आहे. “आम्ही पाहतो की पुतिन यांनी कोणताही मार्ग बदललेला नाही. ते रणांगणावर अधिक आक्रमकपणे पुढे जात आहेत,” तो म्हणाला.

युरोपीय नेते, व्हाईट हाऊसच्या शांतता कराराच्या प्रयत्नांच्या बाजूला सोडले गेले आहेत, त्याऐवजी युद्ध चौथ्या हिवाळ्यामध्ये वाढत असताना युक्रेनच्या वित्तपुरवठ्यातील अंतर भरून काढण्याच्या गरजेवर लक्ष केंद्रित केले आहे.

वॉन डेर लेयन यांनी €90bn योजनेची रूपरेषा आखली, ज्याचा अंदाज तिने पुढील दोन वर्षांसाठी कीवच्या निधीच्या दोन तृतीयांश गरजा भागवेल. ती म्हणाली की इतर “आंतरराष्ट्रीय भागीदार” उर्वरित भाग कव्हर करतील.

ही मदत सामान्य EU कर्जाद्वारे किंवा रशियाच्या युरोपमधील गोठवलेल्या मालमत्तेवर आधारित कर्जाद्वारे दिली जाईल. EU अधिकाऱ्यांनी सांगितले की हे दोन पर्याय एकत्र केले जाऊ शकतात, परंतु बेल्जियमचा कठोर विरोध असूनही गोठवलेली मालमत्ता कर्ज ही त्यांची पसंतीची निवड होती हे त्यांनी नेहमीच स्पष्ट केले आहे.

भरपाई कर्जाच्या दीर्घ-प्रतीक्षित कायदेशीर मजकूराचे बुधवारी प्रकाशन या महिन्यात ईयू शिखर परिषदेद्वारे केले जाईल ज्यामध्ये युरोपियन युनियनच्या नेत्यांना युक्रेनसाठी दोन वर्षांच्या निधीच्या योजनेवर सहमती देण्याचे आवाहन केले जात आहे.

पुढारी ऑक्टोबरमध्ये अयशस्वी सहमत असणे प्रस्तावित “परतपूर्ती कर्ज” रशियन मालमत्तेचा वापर करून युक्रेनला, परंतु कीवच्या अंदाजानुसार प्रश्न अधिक निकड होत आहे पैसे संपणे पुढील वसंत ऋतु पासून. EU अधिकाऱ्यांचा अंदाज आहे की युक्रेनला 2026 आणि 2027 मध्ये संरक्षण चालू ठेवण्यासाठी आणि देश चालू ठेवण्यासाठी 136bn (£119bn) ची गरज आहे.

ट्रम्प प्रशासनाने रशियाच्या गोठवलेल्या मालमत्तेपैकी काही संयुक्त US-रशिया प्रकल्पांमध्ये गुंतवण्याची तसेच युक्रेनच्या पुनर्बांधणीसाठी राखून ठेवलेल्या $100bn (£75bn) निधीतून नफा मिळवण्याची योजना आखल्यानंतर ही अडचण आणखी वाढली. युरोपियन नेते जोरदार या कल्पनांविरुद्ध मागे ढकललेजे युक्रेनसाठी 28-पॉइंट योजनेचा भाग होते ज्यात सुधारणा करण्यात आली आहे.

2022 मध्ये युक्रेनवर पूर्ण-प्रमाणात आक्रमण झाल्यानंतर पश्चिमेकडील रशियाच्या सार्वभौम संपत्तीपैकी सुमारे €290bn गोठवण्यात आले. त्यापैकी बहुतांश निधी युरोपमध्ये, सर्वात जास्त बेल्जियममध्ये आहे. ब्रुसेल्समधील केंद्रीय सिक्युरिटीज डिपॉझिटरी युरोक्लियरकडे रशियन मालमत्तांपैकी €183bn आहे आणि मालमत्तेचा कोणताही वापर जप्ती, आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन आणि अनेक कायदेशीर प्रकरणांना उत्तेजन देण्यासारखे असू शकते अशी भीती वाटते.

रशिया निधीची मालकी कायम ठेवेल असा युक्तिवाद करून युरोपियन युनियनच्या अधिकाऱ्यांनी नेहमीच कायदेशीर जोखीम कमी केली आहेत. ते रशियन मालमत्तेवर सुरक्षित युक्रेनसाठी EU कर्जाचा प्रस्ताव देतात. मॉस्को एके दिवशी कीवला नुकसान भरपाई देईल आणि नजीकच्या भविष्यासाठी रशियाची मालमत्ता गोठवली जाईल या गृहीतकावर ही योजना अवलंबून आहे.

बेल्जियमचे पंतप्रधान बार्ट डी वेव्हर यांना दिलेल्या प्रतिक्रियेला वॉन डेर लेयन यांनी बुधवारी सांगितले की, परतफेड कर्जामध्ये “आमच्या सदस्य राष्ट्रांसाठी मजबूत सुरक्षितता” असेल, ज्यांनी म्हटले आहे की जर युरोक्लियरवर रशियन व्यक्ती आणि कंपन्यांनी दावा केला असेल तर बेल्जियमला ​​अब्जावधी-युरो बिलाचा सामना करावा लागेल.

आयोगाच्या अध्यक्षांनी त्यांचा युक्तिवाद नाकारला की गोठवलेल्या मालमत्तेचा वापर करणे कोणत्याही शांतता करारात अडथळा ठरेल. डी वेव्हरने परतफेड कर्ज योजना असल्याचे सांगितले आहे “मूळतः चुकीचे” आणि कोणत्याही शांतता करारात अडथळा ठरेल, कारण गोठवलेली मालमत्ता नंतर युक्रेनच्या पुनर्बांधणीसाठी वापरली जाऊ शकत नाही.

व्हॉन डेर लेयन म्हणाले: “आम्ही रशियाच्या आक्रमक युद्धाची किंमत वाढवत आहोत आणि हे रशियाला वाटाघाटींच्या टेबलावर सामील होण्यासाठी आणखी प्रोत्साहन म्हणून कार्य करेल.”

बेल्जियमचे परराष्ट्र मंत्री, मॅक्सिम प्रीव्होट म्हणाले की, त्यांचे सरकार परतफेड कर्जाला “सर्वात वाईट” पर्याय म्हणून पाहत आहे. ब्रुसेल्समध्ये नाटोच्या मंत्रिस्तरीय बैठकीत पोहोचताना, ते म्हणाले: “आज आयोगाने जो मजकूर मांडला आहे तो आमच्या समस्या समाधानकारक रीतीने संबोधित करत नाही. पैसे वापरणे आणि जोखमींना तोंड देत आम्हाला एकटे सोडणे हे मान्य नाही.”

तो असेही म्हणाला की बेल्जियम “ऐकले जात नाही” आणि त्याच्या चिंता “खाली” केल्यामुळे निराश झाले आहे.

सैद्धांतिकदृष्ट्या, बेल्जियमला ​​गोठवलेल्या मालमत्तेच्या योजनेवर मत दिले जाऊ शकते, ज्याला जर्मनी आणि नॉर्डिक आणि मध्य आणि पूर्व युरोपीय सदस्य राज्यांचा जोरदार पाठिंबा आहे. प्रत्यक्षात, युरोपियन युनियन देश ब्रुसेल्सला वेगळे करण्यास अत्यंत नाखूष असतील, जरी बेल्जियम सरकारवर सहमत होण्यासाठी दबाव असेल.

वॉन डेर लेयन म्हणाले की, बेल्जियमच्या चिंता EU ने “जवळजवळ सर्व” विचारात घेतल्या आहेत. तिने आग्रहाने या प्रस्तावात “सदस्य देशांचे संरक्षण करण्यासाठी आणि शक्य तितक्या जोखीम कमी करण्यासाठी खूप मजबूत सुरक्षा उपाय” समाविष्ट केले आहेत.

या सुरक्षेमध्ये बेल्जियमला ​​कोणत्याही पैशाची परतफेड करावी लागल्यास इतर सदस्य राष्ट्रे आणि EU कडून मिळालेल्या हमींचा समावेश आहे, तसेच मॉस्कोला अनुकूल असलेल्या देशांमधील कायदेशीर आव्हानांचा संदर्भ असलेल्या “रशियाबाहेरील बेकायदेशीर जप्ती” विरुद्ध संरक्षण.

EU सदस्य राज्याकडून व्हेटोद्वारे चुकून “डीफ्रॉस्ट” केले जाऊ शकत नाही याची खात्री करण्यासाठी मालमत्ता गोठवण्यावर आधारित कायदा देखील श्रेणीसुधारित करेल. हंगेरीच्या क्रेमलिन-अनुकूल सरकारसह सध्या EU निर्बंधांचे एकमताने दर सहा महिन्यांनी नूतनीकरण करणे आवश्यक आहे.

बेल्जियमने युरोपियन युनियन बजेटमध्ये संपार्श्विक म्हणून न वाटलेल्या निधीचा वापर करून युक्रेनसाठी EU कर्जाच्या ब्रसेल्सच्या पसंतीच्या पर्यायाच्या कमिशनच्या प्रस्तावाचे स्वागत केले आहे. बेल्जियमने म्हटले आहे की युक्रेनला निधी देण्याचा हा सर्वात कमी धोकादायक मार्ग आहे, परंतु बऱ्याच EU सरकारे अधिक सामान्य कर्ज घेण्यास नाखूष आहेत.

EU परराष्ट्र धोरण प्रमुख, काजा कॅलास, गोठवलेल्या मालमत्ता योजनेचे मजबूत वकील, या आठवड्यात म्हणाले की “एकत्र भांडवल उभारणे देखील काही सदस्य राज्यांसाठी प्रश्नाबाहेर आहे”. ती म्हणाली की ती “बेल्जियन सरकारची जोखीम किंवा चिंता कमी करू इच्छित नाही” परंतु असा युक्तिवाद केला की रशियन मालमत्तेवर आधारित कर्ज हा सर्वोत्तम पर्याय आहे आणि “मॉस्कोच्या तुलनेत युरोपियन स्थिती निश्चितपणे मजबूत करेल”.

जाकुब कृपा द्वारे अतिरिक्त अहवाल