नियमन कसे करावे यावर बोलतो कार्यशक्ती पेलअल्प-मुदतीच्या नोकरी प्रशिक्षण प्रमाणपत्रांसाठी एक नवीन गरज-आधारित आर्थिक मदत कार्यक्रम, या आठवड्यात शिक्षण विभागामध्ये सुरू होईल. पण बैठकीचा अजेंडागुरुवारी दुपारी उशिरा जारी, सल्लागार समितीच्या सदस्यांमध्ये तसेच बाहेरील उच्च शिक्षण धोरण तज्ञांमध्ये चिंता वाढवत आहे.
यावर अंतिम करार होण्याची अपेक्षा विभागाचे अधिकारी व्यक्त करत आहेत नियामक प्रस्ताव नवीन अनुदान कार्यक्रम आणि इतर काही पेल-संबंधित समस्यांसाठी शुक्रवारपर्यंत, अजेंड्यानुसार. ऐतिहासिकदृष्ट्या, नवीन नियमांवरील वाटाघाटी अनेक आठवड्यांच्या बैठकांमध्ये होतात, जरी या प्रशासनाने सार्वजनिक सेवा कर्ज माफीशी संबंधित त्यांचे एक पूर्वीचे नियम-निर्धारण सत्र केवळ एका आठवड्यात गुंडाळले.
एक सल्लागार समिती, ज्यामध्ये विभागाचे प्रतिनिधी असतात, सामान्यत: वाटाघाटीच्या एका आठवड्यासाठी भेटतात. मग ते खंडित होतात, प्रश्न विचारण्याची, घटकांशी बोलण्याची आणि पर्यायी प्रस्ताव विकसित करण्याची संधी निर्माण करतात. काही आठवड्यांनंतरच ते अंतिम मत घेण्यापूर्वी त्याच विषयावर दुसऱ्या किंवा अगदी तिसऱ्या आठवड्यात चर्चेसाठी एकत्र येतात. समितीचे एकमत झाल्यास, योजना सार्वजनिक टिप्पणीसाठी जाहीर केली जाईल. तसे नसल्यास, विभाग योग्य वाटेल तसे धोरण पुन्हा लिहू शकतो.
परंतु यावेळी, शिक्षण विभागाला 1 जुलै 2026 ही विविध उच्च शिक्षण धोरणातील बदलांची अंमलबजावणी करण्याची अंतिम मुदत आहे. एक मोठा, सुंदर विधेयक कायदाजी काँग्रेसने उन्हाळ्यात पार केली. वर्कफोर्स पेल व्यतिरिक्त, चर्चेच्या या फेरीत देखील समाविष्ट असेल नवीन महाविद्यालयीन जबाबदारीचे उपाय डू नो हार्म स्टँडर्ड म्हणतात, ज्यात फेडरल स्टुडंट लोन ऍक्सेस करण्यासाठी त्यांच्या पदवीधरांना हायस्कूल डिप्लोमा असलेल्या प्रौढांपेक्षा जास्त कमाई दाखवण्यासाठी प्रोग्रामची आवश्यकता असते.
धोरण तज्ज्ञांचे म्हणणे आहे की दोन्ही पॉलिसी बदलांसाठीचे नियम एका कालावधीत पिळून काढण्याचा प्रयत्न करणे पुरेसे आहे, विशेषत: ख्रिसमसची सुट्टी दोन सत्रांमध्ये होणार असल्याने. (चर्चेची पुढील नियोजित फेरी 5 जानेवारीपासून सुरू होईल.) परंतु जेव्हा विभागाने आपला अजेंडा जाहीर केला तेव्हा त्यांच्या चिंता वाढल्या.
दोन्ही सत्रांमध्ये वर्कफोर्स पेल आणि उत्तरदायित्व प्रणालीच्या प्रस्तावांवर चर्चा करण्याऐवजी आणि जानेवारीपर्यंत दोन्ही एकमत मते आयोजित करण्याची प्रतीक्षा करण्याऐवजी, विभागाने त्यांना पूर्णपणे विभाजित करण्याचा पर्याय निवडला आणि आता प्रत्येक आठवड्याच्या शेवटी दोन स्वतंत्र मते घेतील.
“त्याचा अर्थ काय आहे—किंवा याचा अर्थ काय आहे—म्हणजे खरोखरच असा कालावधी नसतो की एखाद्या विषयावर चर्चा होईल आणि नंतर लोक परत जाऊन त्याबद्दल मतदारसंघ आणि इतरांशी चर्चा करतील आणि परत येतील आणि त्या विषयावर आणखी संभाषण करू शकतील,” असे एका समिती सदस्याने नाव न सांगू इच्छित असलेले सांगितले.
इतर धोरण तज्ञ, विशेषत: जे कठोर पात्रता मानकांसाठी जोर देत आहेत, ते म्हणतात की विभागाचा दृष्टीकोन समस्याप्रधान आहे. त्यांना काळजी वाटते की सत्रांदरम्यान कोणताही वेळ न दिल्यास, समिती सदस्य धोरणाची योग्यरित्या छाननी करू शकणार नाहीत आणि ते सुरळीतपणे अंमलात आणले जातील याची खात्री करू शकणार नाहीत.
उदाहरणार्थ, OBBBA म्हणते की वर्कफोर्स पेलसाठी पात्र होण्यासाठी, प्रमाणपत्र कार्यक्रमांना “मागणीनुसार,” “उच्च कौशल्य” किंवा “उच्च वेतन” मानले जाणे आवश्यक आहे. त्यांनी प्रोग्रॅमशी संबंधित करिअरमध्ये 70 टक्के पूर्णत्वाचा दर आणि 70 टक्के नोकरी प्लेसमेंट दर असल्याचे सिद्ध केले पाहिजे आणि पदवीधरांच्या सरासरी पगाराशी शिक्षणाची तुलना करणारी कमाई चाचणी उत्तीर्ण केली पाहिजे. आणि ट्रम्प प्रशासनाचा प्रारंभिक प्रस्ताव त्या घटकांना संबोधित करताना, राज्यांना काही जबाबदाऱ्या सोपवणे आणि इतरांना फेडरल सरकारसाठी कायम ठेवणे, अनेक धोरण तज्ञांनी सांगितले इनसाइड हायर एड की अनेकदा, वाळू मध्ये ओळ पुरेशी स्पष्ट नाही.
कार्यक्रमाच्या मंजुरीची टाइमलाइन, आवश्यक डेटा इन्फ्रास्ट्रक्चर, पात्रता आणि उत्तरदायित्व या दोन्ही मेट्रिक्ससाठी गणनेचे तांत्रिक तपशील आणि अपारंपरिक, गैर-क्रेडिट आणि शिकाऊ कार्यक्रम या मिश्रणात कसे बसतील याबद्दल प्रश्न शिल्लक आहेत. कारण बरेच काही अस्पष्ट आहे, काहींचे म्हणणे आहे की वाटाघाटी एका आठवड्यात संकुचित करणे ही चांगली कल्पना नाही.
“मला समजले आहे की ते वेळेच्या घड्याळाच्या विरोधात आहेत, जसे की, काँग्रेसने यावर कोणाचीही बाजू घेतली नाही,” वेस्ली व्हिसल म्हणाले, न्यू अमेरिका, एक डावीकडे झुकणारा थिंक टँक, विद्यार्थी यश आणि परवडणारे प्रकल्प संचालक. “परंतु पुढील आठवड्यात ते वर्कफोर्स पेलसाठी एकमतावर मतदान करणार आहेत ही कल्पना मूर्खपणाची आहे.”
व्हिसल बिडेन प्रशासनाच्या अंतर्गत विभाग नियुक्ती म्हणून नियम बनविण्याच्या प्रक्रियेच्या दुसऱ्या बाजूला आहे. ते पुढे म्हणाले की सार्वजनिक टिप्पणी विचारात घेणे आणि कायदेशीर आणि ऑपरेशनल समस्यांमधून काम करण्यासाठी वेळ मिळणे महत्त्वाचे आहे हे सुनिश्चित करण्यासाठी धोरण योग्य आहे.
ते म्हणाले, “नीती अंमलात आणण्याचा हा खरोखरच वाईट मार्ग आहे. “माझ्यासाठी हे वाटाघाटीद्वारे नियम बनवण्याच्या हेतूच्या विरुद्ध आहे.”
जेसिका थॉम्पसन, इन्स्टिट्यूट फॉर कॉलेज ऍक्सेस अँड सक्सेसचे वरिष्ठ उपाध्यक्ष, व्हिसलला प्रतिध्वनी देत म्हणाले की, भूतकाळात अशा प्रकारे नियम बनवले गेले नाही याचे एक कारण आहे.
ती म्हणाली, “हा कार्यक्रम प्रत्यक्षात प्रथमच कसा राबवला जाणार आहे याचा तपशील विचार करण्याची क्षमता कमी करणे म्हणजे विद्यार्थ्यांसाठी आणि कुटुंबांसाठी अधिक जोखीम पत्करणे होय,” ती म्हणाली. “हे राज्यांना त्यांच्या स्वत:च्या विचारशील प्रक्रियेत गुंतवून ठेवण्यास आणि विभाग या प्रक्रियेत त्यांची भूमिका कशी परिभाषित करणार आहे हे समजून घेण्याची संधी आहे याची खात्री करून घेण्याच्या दृष्टीने कठीण स्थितीत आणते [infrastructure] त्यांना तयार करणे आवश्यक आहे.”
परंतु समितीचे सदस्य आणि वर्कफोर्स पॉलिसी तज्ज्ञांसह अनेक स्त्रोतांनी पार्श्वभूमीवर बोलण्यास सांगितले, असे नमूद केले की वेळ फ्रेमचा ट्रम्प प्रशासनाला फायदा होऊ शकतो कारण त्यात वाटाघाटीसाठी थोडा वेळ मिळतो.
“हे जितके जास्त काळ टिकेल तितके लोक छिद्र आणि प्रश्न ओळखण्यास सुरवात करतील,” कर्मचारी धोरण तज्ञाने स्पष्ट केले.
एकतर, बहुतेक धोरण तज्ञ म्हणतात की त्यांना काळजी वाटते की वेळेच्या अभावामुळे कमकुवत, कमी विचारशील नियम होऊ शकतात. आणि धोरण तज्ज्ञांचे म्हणणे आहे की कमी मार्गदर्शक तत्त्वे आणि माफ करण्याच्या अधिक संधी सुरुवातीला अनुदान कार्यक्रमास जलद उभे राहण्यास आणि उत्सुक कार्यक्रमांसाठी नवीन महसूल प्रवाह निर्माण करण्यास अनुमती देऊ शकतात, यामुळे गोंधळ होऊ शकतो किंवा पात्रता प्रदान करणाऱ्या राज्य उच्च शिक्षण प्रणालींसाठी अतिरिक्त ओझे निर्माण होऊ शकते किंवा करदात्याच्या डॉलर्सचा कमी तपासलेला वापर होऊ शकतो. ग्राहक वकिलांना काळजी वाटते की विद्यार्थ्यांना अशा प्रोग्राममध्ये गुंतवणूक करण्याची परवानगी दिली जाऊ शकते जे त्यांना सुरू केल्यावर त्यापेक्षा वाईट सोडतात.
“काँग्रेसने जे निर्माण केले आहे ते प्रशासनासाठी किचकट आहे, कमीत कमी सांगायचे तर. आणि आम्हाला जे मिळाले आहे ते प्रशासित करण्यासाठी आमच्यासमोर अनेक आव्हाने आहेत. मी ते तसे मांडतो,” समिती सदस्य म्हणाले. “म्हणून, तुम्हाला माहिती आहे, काय होते ते आम्ही पाहू. ते किती वादग्रस्त असेल हे मला माहित नाही, परंतु माझी आशा आहे की सर्व वार्ताकारांना हा कार्यक्रम कार्य करण्यास आणि शक्य तितक्या लवकर चांगले काम करण्यात मूल्य दिसेल.”
Source link
