शिक्षण विभाग मान्यता नियमांचे पुनर्लेखन

आगामी वाटाघाटी समितीसाठी नामनिर्देशित व्यक्तींना सुचवण्यासाठी उच्च एड पॉलिसी तज्ञांना आमंत्रित करून, महाविद्यालयाच्या मान्यता प्रणालीची दुरुस्ती करण्याच्या दिशेने शिक्षण विभाग आपले पुढील मोठे पाऊल उचलत आहे. पण असताना सोमवारची घोषणा ट्रम्प प्रशासनाच्या प्राधान्यक्रमांवर अधिक प्रकाश टाकतो, ते ती उद्दिष्टे प्रत्यक्षात कशी आणू इच्छितात याबद्दल कोणतीही ठोस योजना प्रदान करत नाही.

अध्यक्ष ट्रम्प यांच्याकडे आहे लांब घोषित मान्यता सुधारणा त्याच्या “गुप्त शस्त्र” आणि विभाग आधीच होता संकेत दिले त्याचे इच्छा साठी बदल.

आता, विभाग मान्यताधारकांना नियंत्रित करणारे नियम पुन्हा लिहिण्याकडे आपले लक्ष वळवतो – एक प्रक्रिया ज्यामध्ये बदलांवर इनपुट प्रदान करण्यासाठी सल्लागार समिती बोलावणे समाविष्ट असेल. ही समिती 10 विषयांवर चर्चा करेल फेडरल रजिस्टर नोटिसमध्ये वर्णन केले आहेनवीन अधिस्वीकृतीधारकांना बाजारपेठेत सामील होणे सोपे करणे, डेटा-चालित विद्यार्थी कामगिरी बेंचमार्कवर एजन्सींचे लक्ष वाढवणे आणि विद्यमान विविधता, इक्विटी आणि समावेशन मानके स्क्रब करण्यावर बरेच लक्ष केंद्रित करणे अपेक्षित आहे.

“सदस्य संस्था उच्च दर्जाचे कार्यक्रम देतात की नाही यावर लक्ष केंद्रित करण्याऐवजी विद्यार्थ्यांना आणि कर्मचाऱ्यांना फायदा होतो की नाही, सध्याची मान्यता व्यवस्था ही एक संरक्षणवादी प्रणाली बनली आहे जी विद्यमान खेळाडूंना संरक्षण देते, वाढत्या खर्चाला चालना देते, क्रेडेन्शिअल महागाई वाढवते, प्रशासकीय फुगवटा वाढवते … आणि वैचारिक दृष्ट्या प्रेरित उपक्रमांना प्रोत्साहन देते,” शिक्षण उपसचिव निकोलस एका निवेदनात म्हटले आहे. “आम्ही या स्थितीला आव्हान देण्यास इच्छुक असलेल्या प्रमुख भागधारकांच्या नामांकनांचे स्वागत करतो.”

समिती सदस्यांसाठी नामांकन 27 फेब्रुवारी रोजी होणार आहेत आणि एप्रिल आणि मे मध्ये दोन आठवडाभर चालणारी नियमावली सत्रे होणार आहेत. केंट आणि त्याचे कर्मचारी नेमके कसे नियम बदलण्याचा प्रयत्न करतील हे अद्याप स्पष्ट नाही आणि विभाग वास्तविक सत्रांच्या जवळ अधिक तपशील सामायिक करेल.

फेडरल विद्यार्थी मदत मिळवण्यासाठी महाविद्यालयांना फेडरल मान्यताप्राप्त अधिस्वीकृतीधारकाकडून मान्यता द्यावी लागते आणि त्या गेटकीपिंग भूमिकेमुळे अधिक छाननी वर एजन्सी अलिकडच्या वर्षांत. म्हणून, राजकीय मार्गाच्या दोन्ही बाजूंच्या धोरण तज्ञांनी मान्यता प्रणाली सुधारणे आवश्यक आहे यावर दीर्घकाळ सहमती दर्शविली आहे, परंतु ते कसे घडवायचे याबद्दल त्यांचे मत भिन्न आहेत.

डावीकडे झुकलेल्या वकिलांच्या गटांसह काहींना, पदवी आणि नोकरीच्या नियुक्तीचे दर सुधारण्यावर लक्ष केंद्रित केलेली नवीन मानके पहायची आहेत, परंतु नवीन मान्यताधारकांसाठी दरवाजे पूर्णपणे उघडल्याने मूल्यांकनाची गुणवत्ता कमी होईल अशी भीती वाटते. आणि उजव्या बाजूच्या संशोधन गटांसह इतरांचे म्हणणे आहे की जोपर्यंत नवीन एजन्सींना मान्यता मिळत नाही तोपर्यंत बौद्धिक विविधता आणि महाविद्यालयाची परवडण्यासारख्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या नावीन्यपूर्णतेची प्रणालीमध्ये कमतरता असेल.

कौन्सिल फॉर हायर एज्युकेशन ॲक्रेडिटेशन (CHEA) आणि कौन्सिल ऑफ रिजनल ॲक्रिडिटेशन कमिशन, या दोन सर्वात मोठ्या प्रमाणीकरण संघटनांच्या नेत्यांनी सांगितले की, त्यांनी आगामी नियम बनवण्याच्या बैठकांचे “स्वागत” केले आणि “आतुरतेने वाट पाहिली” परंतु विभागाला त्याच्या वैधानिक अधिकाराची मर्यादा ओलांडू नये आणि शैक्षणिक स्वातंत्र्यांचे उल्लंघन न करण्याचा इशाराही दिला.

“जशी ही प्रक्रिया उघड होत आहे, कोणत्याही सुधारणांनी समीक्षकांच्या पुनरावलोकनाची अत्यावश्यक भूमिका ओळखणे आणि संस्थात्मक स्वायत्ततेचा आदर करणे महत्त्वाचे ठरेल,” असे CHEA चे अध्यक्ष नासेर पायदार यांनी एका निवेदनात म्हटले आहे. इनसाइड हायर एड. “CHEA विद्यार्थ्यांना आणि शैक्षणिक गुणवत्तेला पाठिंबा देण्यावर सामायिक लक्ष केंद्रित करून, विकसित केले जात असताना, विशिष्ट प्रस्तावांवर विभाग आणि सहकारी वार्ताकारांशी रचनात्मकपणे सहभागी होण्यास उत्सुक आहे.”

नवीन मान्यताप्राप्त जोडणे

नियम बनविण्याच्या या फेरीपूर्वीच शिक्षण विभागाने ते सोपे करण्यासाठी कंबर कसली आहे नवीन मान्यताप्राप्त फेडरल मान्यता मिळवण्यासाठी आणि महाविद्यालयांना एजन्सी बदलण्यासाठी. अगदी अलीकडे, विभाग पुरस्कृत त्याच्या मान्यता अजेंडाच्या समर्थनार्थ $14.5 दशलक्ष अनुदान.

आता, विभागाने त्या आर्थिक गुंतवणुकीला नियामकासह पाठीशी घालण्याची योजना आखली आहे, ज्याला ते अनावश्यक लाल फिती म्हणतात ते काढून टाकून आणि नवीन अधिस्वीकृतीधारकांना सरकारी मान्यता असलेल्या स्थितीत जलद-ट्रॅक करून. नियम बनविण्याच्या सूचनेनुसार, महत्त्वाकांक्षी अधिस्वीकृतीधारकांना वाटाघाटीच्या टेबलावर जागा असेल.

परंतु मान्यता धोरण तज्ञ, जे सिद्धांतानुसार या कल्पनेचे समर्थन करतात, ते म्हणतात की सरकार-मान्यता प्राप्तकर्ता होण्यासाठी काय आवश्यक आहे याबद्दल कायद्यामध्ये नमूद केलेल्या अनेक उज्ज्वल रेषा दिल्याने ED प्रक्रिया कशी पुन्हा कार्य करू शकते हे स्पष्ट नाही.

उदाहरणार्थ, मान्यता मिळवण्यापूर्वी मान्यताप्राप्त व्यक्तींनी किमान दोन वर्षे काम केलेले असावे. आणि काईल बेल्ट्रामिनी, अमेरिकन कौन्सिल ऑफ ट्रस्टीज आणि माजी विद्यार्थ्यांचे वरिष्ठ संशोधन सहकारी, नवीन मान्यताधारकांना बाजारात प्रवेश करणे सोपे करण्याच्या कल्पनेला पूर्ण समर्थन देत असताना, त्यांनी सांगितले की वेळेची आवश्यकता अशी आहे जी काँग्रेसच्या मंजुरीशिवाय बदलली जाऊ शकत नाही.

“आमचे स्वप्नातील पॅकेज असे असेल जे नवीन उच्च-गुणवत्तेच्या मान्यताप्राप्त व्यक्तींच्या निर्मितीस अनुमती देईल आणि खरोखर प्रोत्साहन देईल … आम्हाला या क्षेत्रात नावीन्य पहायचे आहे,” बेल्ट्रामिनी म्हणाले. तथापि, “हे मूलभूतपणे नवीन एजन्सींना विभागाकडे अर्ज सादर करणे शक्य तितके सोपे करण्यासाठी मार्जिनवरील सुधारणा हाताळण्याबद्दल आहे आणि आम्ही विद्यमान कायद्यानुसार आपल्याला शक्य तितक्या लवकर सोबत घेऊन जाण्यास प्राधान्य देऊ.

काहीही असल्यास, बेल्ट्रामिनीने भाकीत केले आहे की ट्रम्प प्रशासन अर्जदारांसाठी एक सक्रिय जलद ट्रॅक पर्याय प्रस्तावित करू शकते जे म्हणते, जोपर्यंत सर्व कागदपत्रे पूर्ण होत आहेत आणि सर्व वैधानिक मानकांची पूर्तता केली जात आहे, एक मान्यता एजन्सी स्वयंचलितपणे मंजूर केली जाऊ शकते. पण त्याबाबतही तो संकोच करत होता.

“ते थोडे धोकादायक असेल, कारण आम्ही हे सुनिश्चित करू इच्छितो की विद्यमान अधिस्वीकृतीधारक आणि नवीन अधिस्वीकृतीधारकांना समान पातळीची छाननी, जर, अगदी उच्च पातळीची छाननी न केल्यास, बाजारात प्रवेश करण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या नवीन लोकांसाठी लागू केली जाते,” तो म्हणाला. “आम्हाला नवीन उच्च दर्जाचे मान्यताप्राप्त, कमी दर्जाचे मान्यताप्राप्त ऐवजी पॉप अप करायचे आहेत.”

DEI मानके कापून

नवीन अधिस्वीकृतीधारकांना इकोसिस्टममध्ये प्रवेश करण्यास परवानगी देण्याबरोबरच, ट्रम्प प्रशासनाने विद्यमान लोकांची तथाकथित “जागलेली” मानके बंद करण्याचे उद्दिष्ट ठेवले आहे – विशेषत: जेव्हा वंश, लिंग आणि लैंगिकता यासारख्या लोकसंख्याशास्त्राचा विचार केला जातो. (यापैकी बरेच आधीच झाले आहेत परत आणले किंवा अधिक लवचिक केले प्रशासनाच्या राजकीय दबावाला प्रतिसाद म्हणून.)

परंतु आता, सोमवारच्या घोषणेच्या आधारे, तज्ञांचे म्हणणे आहे की प्रशासन बौद्धिक विविधता वाढवणे आणि प्राध्यापकांमधील पुराणमतवादी प्रतिनिधित्व यासारखे व्यापक उद्दिष्टे पूर्ण करण्याचा विचार करत आहे. नवीन अधिस्वीकृतीधारकांची ओळख करून देण्याच्या बाबतीत, उच्च एड पॉलिसी तज्ञ अनिश्चित राहतात की ट्रम्प प्रशासन कायद्याचे उल्लंघन न करता असे कसे करू इच्छिते.

इमॅन्युएल गिलोरी, अमेरिकन कौन्सिल ऑन एज्युकेशनचे सरकारी संबंधांचे वरिष्ठ संचालक, एक प्रमुख संस्थात्मक लॉबिंग गट, म्हणाले की ट्रम्प प्रशासनाने वारंवार चर्चा केलेली एक तरतुदी आणि पुराणमतवादी आवाजांना कॅम्पसमध्ये शैक्षणिक स्वातंत्र्य मिळावे यासाठी कॅम्पसच्या बौद्धिक विविधतेचे मूल्यमापन करण्याची क्षमता मान्यताधारकांना प्रदान करणे ही एक तरतूद आहे.

“आम्ही फेडरल रजिस्टर नोटिसमध्ये त्याचे कौतुक करतो [the department] शैक्षणिक स्वातंत्र्याच्या प्रगतीचा उल्लेख करतो. आम्हालाही ते नक्कीच हवे आहे. त्यामुळे विभाग ते कसे अंमलात आणतो यावर अवलंबून, कदाचित आम्ही सहमत असू शकतो, ”गिलोरी म्हणाले. परंतु जर विभागाने कॅम्पसमध्ये कोणते दृष्टीकोन अस्तित्वात असू शकतात आणि कोणत्या प्रमाणात असू शकत नाहीत यावर थेट मर्यादा घातली असेल तर ते संस्थात्मक स्वायत्ततेचे उघड उल्लंघन होईल.

“असेही मान्यवर म्हणतात, ‘आम्हाला खात्री नाही की ते आमच्यासाठी योग्य ठिकाण आहे’,” तो म्हणाला.

रॉबर्ट शिरेमन – एक दीर्घकाळ मान्यता तज्ञ जो सध्या डावीकडे झुकलेल्या थिंक टँकमध्ये काम करतो आणि विभागाच्या मान्यता सल्लागार समितीवर काम करत आहे – यांनी जोडले की बौद्धिक विविधतेचा न्याय करणे “फेडरल सरकारसाठी एक अतिशय धोकादायक दिशा” असेल.

“आम्ही दीर्घकाळ काळजी घेतली आहे, आणि बहुतेक लोक अजूनही काळजी घेतात, उच्च शिक्षणात प्रवेश करणे आणि आमच्याकडे प्रशासकीय किंवा सांस्कृतिक अडथळे नाहीत जे लोकांना उच्च शिक्षणात प्रवेश घेण्यापासून किंवा यशस्वी होण्यापासून रोखत नाहीत,” ते म्हणाले.

DEI रणनीती मर्यादित करणे किंवा संकाय दृष्टिकोनाचे सुकाणू त्या उद्दिष्टाविरूद्ध कार्य करेल.

“आम्ही समान संधीच्या बाबतीत मागे जात आहोत. आणि म्हणून मला या प्रशासनाला पुढे काही करायचे नाही,” तो म्हणाला. “आम्हाला महाविद्यालयांनी संधीच्या पद्धतशीर नकारांकडे लक्ष देण्याची गरज आहे आणि जर ती पद्धतशीरपणे संधी नाकारली जात असतील तर.”

विद्यार्थ्यांच्या निकालांवर लक्ष केंद्रित करणे

विद्यार्थ्यांचे निकाल आणि कर्मचारी विकासासाठी डेटा-चालित बेंचमार्कवर फोकस ॲक्रेडिटर्सचे स्थान वाढवण्याचीही विभागाची योजना आहे.

जरी ही संकल्पना आहे द्विपक्षीय समर्थनशिरेमन यांनी “उच्च एडमधील सर्वात कठीण आणि अडकलेल्या समस्यांपैकी एक” असे वर्णन केले.

उदाहरणार्थ, ते म्हणाले, “बाहेरून वकिलांना आणि कधी कधी आतूनही म्हणणे सोपे आहे, ‘भगवान, नक्कीच किमान पदवीचा दर असावा.’ पण मग, जेव्हा कोणी अशा गोष्टी प्रत्यक्षात आणण्याचा प्रयत्न करतो तेव्हा ते खरोखरच गोंधळात टाकते. ” बिडेन प्रशासन आवश्यक करण्याचा प्रयत्न केला विद्यार्थ्यांच्या कामगिरीसाठी बेंचमार्क सेट करण्यासाठी मान्यता पण नियमाला अंतिम स्वरूप देण्यासाठी पुरेसा वेळ नव्हता.

अनेक उच्च एड पॉलिसी तज्ञांनी सांगितले इनसाइड हायर एड विद्यार्थी-परिणाम आणि मान्यता यांच्या बाबतीत फेडरल कायदा विरोधाभासी आहे. उच्च शिक्षण कायद्यात, त्यांनी स्पष्ट केले की, मान्यताप्राप्तांना मूलत: असे सांगितले जाते की त्यांच्याकडे विद्यार्थी सिद्धी मानके असली पाहिजेत, परंतु त्या सिद्धी मानकांसाठी कोणतेही विशिष्ट निकष स्थापित करणारे सचिव असू शकत नाहीत.

एमिली राउंड्स, थर्ड वे मधील शिक्षण धोरण सल्लागार, एक डावीकडे-केंद्रातील थिंक टँक, यांनी मान्यता प्रक्रियेत उच्च परिणाम मानके सादर करण्यात बाजी मारली आहे. तिला वाटते की विभागाला एजन्सींना त्यांचे स्वतःचे अधिक स्पष्ट बेंचमार्क सेट करण्याची आवश्यकता असू शकते.

“अशा प्रकारे, सचिव एखाद्या मान्यताप्राप्त व्यक्तीला अचूक बेंचमार्क काय असणे आवश्यक आहे हे सांगत नाही, तर संस्थेला त्याच्या संस्थांसोबत सतत सुधारणेसाठी आणि संस्थेसाठी आणि त्याच्या विद्यार्थ्यासाठी सर्वात अर्थपूर्ण असलेल्या विद्यार्थ्यांच्या कामगिरीसाठी बेंचमार्क सेट करण्यासाठी काम करण्याचे निर्देश देत आहेत,” राउंड्सने स्पष्ट केले.

काँग्रेसमध्ये रिपब्लिकन दाखवले आहेत अधिस्वीकृतीधारकांना नियंत्रित करणारे फेडरल कायदे बदलण्यात स्वारस्य वाढवणे, जे विभागाच्या योजनांमध्ये मदत करू शकतात. प्रस्तावित कायदा बार करेल DEI मानके सेट करण्यापासून मान्यताप्राप्त आणि राज्यांना मान्यताप्राप्त नियुक्त करण्यात मोठी भूमिका बजावण्याची परवानगी देते. कायदेकर्त्यांना विद्यार्थ्यांची कमाई, उपस्थितीची सरासरी किंमत, पूर्णता दर, कर्ज परतफेडीचे दर, इतर घटकांशी संबंधित विद्यार्थी परिणाम मानके देखील सेट करायची आहेत.

जर विभागाच्या योजना काँग्रेसच्या रिपब्लिकनशी संरेखित झाल्या, विशेषत: परिणाम मानकांशी संबंधित, तर ते संस्थांसाठी एक स्टिकिंग पॉईंट असू शकते, गिलोरी म्हणाले.

“आम्ही काही समानता पाहिल्या आहेत आणि ते विधेयक काय साध्य करण्याचा प्रयत्न करते आणि विभागाने त्याच्या क्षेत्रांमध्ये काय सांगितले आहे ज्याचा या आगामी वाटाघाटी नियम बनवण्याच्या सत्रात विचार करण्याची आशा आहे, तर आम्ही काही मार्गांनी भिंतीवरील लिखाण वाचू शकतो,” तो म्हणाला.