लोकसभा अध्यक्ष ओम बिर्ला यांना हटवण्याचा ठराव विरोधकांनी मांडला

५

नवी दिल्ली: विरोधी खासदारांनी लोकसभेचे अध्यक्ष ओम बिर्ला यांना हटवण्याची मागणी करणारा ठराव सादर केला, ज्यामध्ये भारतीय संविधान आणि लोकसभेतील कार्यपद्धती आणि कामकाजाच्या नियमांद्वारे शासित एक घटनात्मक परिभाषित प्रक्रिया सुरू केली.

चालू अर्थसंकल्पीय अधिवेशनादरम्यान सभापतींनी पक्षपाती वर्तन केल्याच्या वारंवार आरोप केल्यानंतर काँग्रेस आणि सहयोगी पक्षांनी हे पाऊल उचलले होते. उद्धृत केलेल्या विशिष्ट तक्रारींपैकी विरोधी पक्षनेते राहुल गांधी यांना बोलण्यास वेळ न देणे, विरोधी खासदारांचे निलंबन आणि सत्ताधारी पक्षाच्या सदस्यांनी केलेल्या टिप्पण्यांवर कारवाई करण्यास अपयशी ठरणे, ज्याचे विरोधी नेत्यांनी आक्षेपार्ह वर्णन केले होते.

विरोधकांनी सभापतींवर “संवैधानिक पदाचा दुरुपयोग” आणि चेंबरमधील वादविवाद आणि शिस्तभंगाच्या कारवाईत पक्षपात केल्याचा आरोप केला आहे.

सध्याच्या प्रस्तावावर 100 हून अधिक विरोधी खासदारांच्या स्वाक्षऱ्या आहेत, जे अनेक पक्षांमधील समन्वित समर्थन दर्शवितात. लोकसभा सचिवालय आता नोटीसची स्वीकृती निश्चित करण्यासाठी आणि पुढील प्रक्रियात्मक चरण निश्चित करण्यासाठी तपासत आहे.

हा ठराव संविधानाच्या अनुच्छेद 94(c) मध्ये मूळ असलेली प्रक्रिया सक्रिय करतो, जी लोकसभेला औपचारिक ठरावाद्वारे अध्यक्षांना काढून टाकण्याची परवानगी देते. लोकसभेतील कार्यपद्धती आणि कामकाजाच्या नियमांच्या नियम 200 मध्ये कार्यप्रणाली मांडण्यात आली आहे, ज्यासाठी लेखी सूचना आणि प्रस्ताव विचारात घेण्यापूर्वी किमान चौदा दिवसांचा अंतराल आवश्यक आहे.

विचारादरम्यान, कलम 96 सभापतींना अध्यक्ष होण्यापासून प्रतिबंधित करते आणि कार्यवाही उपसभापतीकडे वळते. मात्र, सध्या सभागृहात उपसभापती नाही. लोकसभेतील उपसभापतीचे पद जून 2019 पासून रिक्त राहिले आहे. घटनेच्या कलम 93 नुसार सभागृहाने सभापती आणि उपसभापती या दोघांची निवड करणे आवश्यक आहे, परंतु सोळाव्या लोकसभेनंतर शेवटच्या विद्यमान पदावरून ते पद भरले गेले नाही.

उपसभापतीच्या अनुपस्थितीत, कलम 95(2) अंतर्गत प्रतिस्थापन यंत्रणा लागू होते.

लोकसभा नियमांच्या नियम 9 अंतर्गत नामनिर्देशित केलेल्या अध्यक्षांच्या पॅनेलमधून निवडलेल्या सदस्याने बैठकीचे अध्यक्षपद भूषवणे अपेक्षित आहे. नियम 10 अन्वये, अध्यक्षीय सदस्य वादविवाद आयोजित करताना आणि मतदानासाठी प्रस्ताव ठेवताना अध्यक्षाप्रमाणेच प्रक्रियात्मक अधिकार वापरतो.

एकदा सूचीबद्ध झाल्यानंतर, प्रस्तावास प्रथम सभागृहाची रजा घ्यावी लागेल, ज्यासाठी किमान 50 सदस्य समर्थनार्थ उभे राहणे आवश्यक आहे. तो उंबरठा पूर्ण झाल्यास, वादविवाद पर्यायी पीठासीन अधिकाऱ्याच्या अधिपत्याखाली होतो. अंतिम निष्कासन सभागृहाच्या सर्व तत्कालीन सदस्यांच्या बहुमताने मंजूर करण्याची मागणी करते, म्हणजे लोकसभेच्या प्रभावी संख्याबळाच्या अर्ध्याहून अधिक.

ऐतिहासिकदृष्ट्या, असे प्रयत्न दुर्मिळ आहेत आणि कधीही यशस्वी झाले नाहीत. लोकसभेने स्वातंत्र्यानंतर अध्यक्षांना हटवण्याचे यापूर्वी तीन प्रयत्न केले आहेत. पहिले सभापती जी.व्ही. मावळंकर यांच्याविरुद्धचा ठराव डिसेंबर १९५४ मध्ये चर्चेला आला आणि तो पराभूत झाला. नोव्हेंबर 1966 मध्ये स्पीकर हुकुम सिंग यांच्या विरोधात दुसरा प्रयत्न प्राथमिक टप्प्यात अयशस्वी झाला कारण 50 पेक्षा कमी सदस्यांनी त्याला पाठिंबा दिला. एप्रिल 1987 मध्ये स्पीकर बलराम जाखड़ यांच्याविरोधातील तिसरा प्रस्तावही सभागृहाने फेटाळला.