जोन्स कायदा काय आहे? डोनाल्ड ट्रम्प यांनी इराण युद्धादरम्यान 100 वर्षांचा यूएस शिपिंग कायदा का माफ केला आहे – परंतु हा कायदा खरोखर 106 वर्षे जुना आहे का?

4

पश्चिम आशियामध्ये तणाव वाढत असताना आणि जागतिक तेल पुरवठा गंभीर व्यत्ययाचा सामना करत असताना, युनायटेड स्टेट्सने आपल्या देशांतर्गत ऊर्जा प्रवाहाचे संरक्षण करण्यासाठी एक असामान्य पाऊल उचलले आहे. अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी जोन्स कायदा म्हणून ओळखला जाणारा महत्त्वाचा सागरी कायदा तात्पुरता माफ करण्याचा निर्णय घेतला आहे. हे पाऊल अशा वेळी आले आहे जेव्हा होर्मुझची सामुद्रधुनी, एक गंभीर जागतिक ऊर्जा मार्ग, इराण, इस्रायल आणि अमेरिका यांच्यात सुरू असलेल्या संघर्षामुळे गंभीरपणे प्रभावित झाले आहे.

या निर्णयामुळे वॉशिंग्टनमध्ये वाढत्या इंधनाच्या किमती, ताणलेली पुरवठा साखळी आणि देशातील ऊर्जा संसाधने कार्यक्षमतेने हलवण्याची तातडीची गरज याविषयीची चिंता दिसून येते.

जोन्स कायदा निलंबित: जोन्स कायदा काय आहे आणि ते कसे कार्य करते?

जोन्स कायदा हा यूएस सागरी कायदा आहे जो अमेरिकन बंदरांदरम्यान मालाची वाहतूक कशी केली जाते याचे नियमन करतो. देशाच्या शिपिंग उद्योगाला बळकटी देण्यासाठी 1920 च्या मर्चंट मरीन ॲक्टचा एक भाग म्हणून हे सुरू करण्यात आले.

या कायद्यानुसार, अमेरिकेच्या दोन बंदरांमध्ये मालाची वाहतूक करणाऱ्या कोणत्याही जहाजाने कठोर अटी पूर्ण केल्या पाहिजेत. जहाज युनायटेड स्टेट्समध्ये बांधले गेले पाहिजे, यूएस ध्वजाखाली नोंदणीकृत, मुख्यत्वे अमेरिकन नागरिकांच्या मालकीचे आणि मुख्यतः अमेरिकन असलेल्या क्रूद्वारे चालवले जाणे आवश्यक आहे.

हे नियम तुलनेने कमी संख्येने देशांतर्गत शिपिंग मर्यादित करतात, ज्यामुळे वाहतूक अधिक नियंत्रित होते परंतु अनेकदा अधिक महाग होते. अलास्का, हवाई आणि पोर्तो रिकोच्या मार्गांसह सर्व यूएस जलमार्गांना हा कायदा लागू होतो, जेथे दैनंदिन पुरवठ्यामध्ये शिपिंग महत्त्वाची भूमिका बजावते.

प्रथम स्थानावर जोन्स कायदा का सादर करण्यात आला?

राष्ट्रीय सुरक्षा आणि आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करण्यासाठी यूएस सरकारने पहिल्या महायुद्धानंतर जोन्स कायदा आणला.

त्या वेळी, धोरणकर्त्यांना आणीबाणीच्या किंवा युद्धांच्या वेळी परदेशी जहाजांवर अवलंबून राहणे टाळायचे होते. या कायद्याचे उद्दिष्ट एक मजबूत देशांतर्गत ताफा तयार करणे आहे जे लष्करी ऑपरेशन्सला समर्थन देऊ शकेल आणि संकटाच्या वेळी पुरवठा साखळी राखू शकेल.

यामुळे जहाजबांधणी आणि सागरी उद्योगांमध्ये नोकऱ्या निर्माण होण्यास मदत झाली, ज्यामुळे आर्थिक वाढीस हातभार लागला. वर्षानुवर्षे, कायद्याने हजारो नोकऱ्यांना समर्थन दिले आहे परंतु मर्यादित स्पर्धेमुळे शिपिंग खर्च वाढवल्याबद्दल टीकेचाही सामना करावा लागला आहे.

पोर्तो रिको आणि हवाई सारखे प्रदेश, जे सागरी वाहतुकीवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून असतात, या निर्बंधांमुळे बऱ्याचदा जास्त किंमती अनुभवतात.

ट्रम्प आता जोन्स कायदा का माफ करत आहेत?

पश्चिम आशियातील सध्याच्या संकटाचा जागतिक ऊर्जा प्रवाहावर थेट परिणाम झाला आहे, विशेषत: होर्मुझच्या सामुद्रधुनीतून, जे जगातील सुमारे 20% तेल आणि द्रवीभूत नैसर्गिक वायू हाताळते.

संघर्ष वाढत असताना, इराणने या महत्त्वपूर्ण मार्गाने हालचाली विस्कळीत केल्या, ज्यामुळे जागतिक बाजारपेठेत पुरवठ्याला धक्का बसला. तेल उत्पादनाचे नुकसान दररोज 7 ते 10 दशलक्ष बॅरल दरम्यान असल्याचा अंदाज आहे, ज्यामुळे जगभरात इंधनाच्या किमती वाढल्या आहेत.

प्रत्युत्तर म्हणून, डोनाल्ड ट्रम्प यांनी परदेशी जहाजांना यूएसमध्ये आवश्यक वस्तूंची वाहतूक करण्यास परवानगी देण्यासाठी जोन्स कायद्याची 60 दिवसांची सूट मंजूर केली.

व्हाईट हाऊसच्या प्रेस सेक्रेटरी कॅरोलिन लेविट यांनी या हालचालीचा उद्देश स्पष्ट केला आणि सांगितले की ते इराण युद्धादरम्यान “तेल बाजारातील अल्पकालीन व्यत्यय कमी करण्यास मदत करेल” आणि “तेल, नैसर्गिक वायू, खते आणि कोळसा यांसारख्या महत्त्वपूर्ण संसाधनांना यूएस बंदरांपर्यंत मुक्तपणे वाहू देईल.”

या पायरीचा उद्देश जलद शिपिंग क्षमता वाढवणे, विलंब कमी करणे आणि घरगुती ऊर्जा पुरवठा साखळीवरील दबाव कमी करणे हे आहे.

जोन्स कायदा खरोखर 106 वर्षे जुना आहे का?

अनेक लोक जोन्स कायद्याचे वर्णन पहिल्या महायुद्धाशी जोडलेला 106 वर्ष जुना कायदा म्हणून करतात, परंतु हे दृश्य त्याच्या इतिहासाला अधिक सोपी करते. संदर्भ 1920 च्या मर्चंट मरीन ॲक्टमधून आला आहे, जेथे कलम 27 ने यूएस-निर्मित, मालकीच्या आणि ऑपरेट केलेल्या जहाजांसाठी देशांतर्गत शिपिंग आरक्षित केली आहे. तथापि, या तरतुदीने नवीन कल्पना आणली नाही. नवीन सागरी धोरण तयार करण्याऐवजी 1912 मध्ये ओळखले जाणारे कायदेशीर अंतर बंद करण्यासाठी कायदेकर्त्यांनी प्रामुख्याने याचा वापर केला.

प्रत्यक्षात, यूएस देशांतर्गत शिपिंग अमेरिकन जहाजांवर प्रतिबंधित करण्याचे धोरण खूप पूर्वीचे आहे. युनायटेड स्टेट्सने 1898 मध्ये आणि त्याआधीही 1817 मध्ये असेच नियम स्थापित केले होते. हे कायदे स्वतः यूएस मर्चंट मरीनला समर्थन देण्यासाठी 1789 मध्ये मांडलेल्या तत्त्वांवर बांधले गेले होते.

तर, जोन्स कायदा खरोखर 1920 किंवा पहिल्या महायुद्धाची निर्मिती नाही. हे अमेरिकेचे दीर्घकालीन धोरण प्रतिबिंबित करते जे शतकानुशतके विकसित झाले आहे.

60-दिवसांची माफी काय परवानगी देते?

तात्पुरती माफी यूएस सरकारला जोन्स कायद्याच्या कठोर आवश्यकतांना बायपास करण्याची लवचिकता देते.

पुढील 60 दिवसांसाठी, परदेशी ध्वजांकित जहाजे यूएस बंदरांदरम्यान महत्त्वाच्या वस्तूंची वाहतूक करू शकतात. यामध्ये कच्चे तेल, पेट्रोल, डिझेल, जेट इंधन, नैसर्गिक वायू, खते आणि कोळसा यांचा समावेश आहे.

हा निर्णय गल्फ कोस्ट सारख्या उत्पादन केंद्रापासून पूर्व आणि पश्चिम किनारपट्टीसारख्या उच्च मागणी असलेल्या प्रदेशात इंधन अधिक कार्यक्षमतेने हलविण्यास मदत करतो. यामुळे वाहतूक खर्च देखील कमी होतो आणि संकटाच्या वेळी जलद वितरण सुनिश्चित होते.

हे पाऊल शेतीसारख्या क्षेत्रांसाठी विशेषतः महत्वाचे आहे, जेथे लागवडीच्या हंगामात खताचा वापर करणे आवश्यक आहे.

जोन्स कायदा निलंबित: उर्जेच्या किमती नियंत्रित करण्यासाठी अमेरिका इतर कोणती पावले उचलत आहे?

ऊर्जा बाजार स्थिर करण्यासाठी आणि वाढत्या किमतींवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी यूएस सरकारच्या व्यापक धोरणाचा ही कर्जमाफीचा भाग आहे.

पुरवठा वाढवण्यासाठी प्रशासनाने स्ट्रॅटेजिक पेट्रोलियम रिझर्व्हमधून 172 दशलक्ष बॅरल सोडले आहेत. इंधन उत्पादनाला चालना देण्यासाठी काही पर्यावरणीय नियमही शिथिल केले आहेत.

याव्यतिरिक्त, अमेरिकेने व्हेनेझुएलावरील काही निर्बंध शिथिल केले आहेत, त्याच्या सरकारी मालकीच्या कंपनी, Petróleos de Venezuela SA सह मर्यादित तेल व्यापाराला परवानगी दिली आहे

या प्रयत्नांना न जुमानता, आखाती प्रदेशात सुरू असलेल्या तणाव आणि अनिश्चिततेमुळे बाजारपेठा अस्थिर आहेत.

जोन्स कायदा निलंबित: पुढे काय?

जोन्स कायदा माफ करण्याचा निर्णय सध्याचे ऊर्जा संकट किती गंभीर बनले आहे हे अधोरेखित करतो. एकेकाळी राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी तयार केलेला कायदा आता आधुनिक जागतिक पुरवठा धक्क्याला तोंड देण्यासाठी समायोजित केला जात आहे.

होर्मुझच्या सामुद्रधुनी सारख्या प्रमुख मार्गांवर संघर्ष सुरूच असल्याने, अमेरिका आणि इतर राष्ट्रांना अशा प्रकारच्या आपत्कालीन उपाययोजना करण्याची आवश्यकता असू शकते.

सध्या, कर्जमाफीमुळे तात्पुरता दिलासा मिळतो—परंतु जागतिक ऊर्जा बाजार स्थिर करण्याचे मोठे आव्हान अद्याप सुटलेले नाही.