स्टारर आणि सीओसाठी सर्वात मोठी समस्या: सरकारची यंत्रणा तुटली आहे आणि ते त्याचे निराकरण करू शकत नाहीत | मार्टिन केटल

मीएन माझ्या आवडत्या सेनफिल्ड भागांपैकी एक, जॉर्ज कोस्टान्झा न्यूयॉर्कच्या जेवणात बसला आहे आणि – हे किती काळापूर्वी होते हे दर्शविते – त्याचा सकाळचा पेपर वाचत आहे. अचानक तो कागदावर गुंडाळतो, तो टेबलवर खाली ठेवतो आणि थकलेल्या निराशाने त्याच्या साथीदाराकडे पाहतो. तो विचारतो, न्यूयॉर्कच्या उच्च विचारसरणीने चीन हा एक वळण आहे हे स्वीकारण्यास नकार का देतो?

जॉर्जप्रमाणेच बर्‍याच वाचकांनाही काही टप्प्यावरही अशीच भावना अनुभवली असेल. कदाचित ते चीनबद्दल होते, परंतु कदाचित काहीतरी वेगळं काहीतरी. याला “आत्ता नाही” सिंड्रोम म्हणा. हा सिंड्रोम आहे जो ओळखतो की एखादा विषय महत्वाचा असू शकतो, परंतु त्याबद्दल लांबलचक अहवाल वाचणे ही आणखी एक गोष्ट असू शकते.

पत्रकारांना कडू अनुभवावरून माहित आहे की तुरूंगात बर्‍याचदा वळण देखील असते. कारागृह दुर्गम, बर्‍याचदा अप्रिय ठिकाणे असतात. बरेच लोक कधीही आत गेले नाहीत आणि ते त्या मार्गाने ठेवण्यात आनंदी आहेत. कारागृह अस्तित्त्वात असणे महत्वाचे आहे. ते एक कठीण पण आवश्यक काम करतात. आशा आहे की ते ते चांगले करतात. तथापि, बहुतेक बाबतीत, कारागृह सार्वजनिक दृष्टिकोनातून बाहेर पडले आहेत आणि परिणामी, सार्वजनिक मनाच्या बाहेर.

जोपर्यंत ते नाहीत. आजचा दिवस असा आहे जेव्हा “सध्या नाही” यापुढे तो कापत नाही. कारण आहे या आठवड्यात प्रकाशन कारागृह क्षमतेच्या चुकीच्या बाबतीत इंग्लंड आणि वेल्ससाठी कारागृहांचे माजी मुख्य निरीक्षक अ‍ॅन ओव्हर्स यांनी केलेल्या विनाशकारी अहवालाचा. बर्‍याच वर्षांत तुरुंगात वारंवार जवळपास कोसळण्याच्या बिंदूपर्यंत तुरूंगात सातत्याने गर्दीची कारणे या अहवालात नमूद केली आहे. परंतु, तसे केल्याप्रमाणे, हे देखील स्पष्ट करते की मूलभूत कारण म्हणजे मानवी दुष्टपणामध्ये वाढ होत नाही किंवा न्यायालयांद्वारे अतिरेकी शिक्षा सुनावण्यात ही वाढ नाही. त्याऐवजी हे कारण वाईट आणि तुटलेले सरकार आहे.

म्हणूनच हा अहवाल, अपरिहार्य असला तरी तो तुरूंगातील संकट समजून घेण्यासाठी आहे, हे देखील व्यापक अर्थाने महत्त्वपूर्ण आहे. हे अपयशाच्या मार्गावरील केवळ सरकारी विभाग नव्हे तर संपूर्ण राष्ट्र राज्याच्या खात्यासारखे वाचते.

राजकारण्यांच्या पिढ्यांमधे खोलवर अडकलेल्या विरोधाभासी दृष्टिकोनातून गर्दीची मुळे कशी आहेत हे दर्शविते. एकीकडे 21 व्या शतकातील सरकारांनी सर्व पोलिस आणि कठोर शिक्षेचे आश्वासन दिले आहे. दुसरीकडे, त्यांनी सर्वांनी विभागीय खर्च कमी करण्याचे, कर कमी ठेवण्याचे आणि आउटसोर्स प्रोग्रामचे वचन दिले आहे. जसे आहेत तसे जवळजवळ कोणतेही मतदार नाहीत तुरूंगात, गुन्हेगारी न्याय व्यवस्था कपात करण्याचे मुख्य लक्ष्य बनले. परंतु दोन धोरणे – आणि आहेत – विरोधाभासी. अपशॉट बरेच कैदी होते आणि त्यांना ठेवण्यासाठी पुरेसे तुरूंग किंवा पेशी नव्हते.

ऑक्टोबर २०२23 मध्ये ish षी सुनाक यांच्या सरकारच्या नेतृत्वात ही संकट गाठली, जेव्हा ओव्हर्स म्हणतात की फौजदारी न्याय व्यवस्था मंदीच्या तीन दिवसांच्या आत आहे. लवकर रिलीझ योजना घाईघाईने पण कठोरपणे अंमलात आणल्या गेल्या. आजही अनेक दबाव अजूनही श्रमांतर्गत अस्तित्त्वात आहेत. पैसे अजूनही घट्ट आहेत आणि न्यायालये अजूनही व्यस्त आहेत. द सामूहिक अटकेची शक्यता पॅलेस्टाईन अ‍ॅक्शन निषेधास प्रतिसाद म्हणून या शनिवार व रविवार हे सिस्टमच्या हेडरूमच्या अभावाचे नवीनतम उदाहरण आहे.

ओव्हर्सवर प्रणालीगत सरकारच्या अपयशाची दोन विशिष्ट टीका आहे. प्रथम म्हणजे 2022 ते 2024 दरम्यान आमच्या तुरूंगातील संकटाला मिळालेला प्रतिसाद खूपच नोकरशाही आणि पुनरावृत्ती होता. बर्‍याच समित्या, बर्‍याचदा समान लोकांचा समावेश असलेल्या, कृतीला चालना न देता स्वत: ला समान चर्चा करत असल्याचे आढळले. दुसरे म्हणजे “दिवस टिकून राहणे” नंतर सरकारसाठी ओव्हरराइडिंग इंटोकपेशन बनले. जस्टिस मंत्रालयाचा दृष्टिकोन (एमओजे), जो कारागृहांच्या धोरणाची देखरेख करतो, “शक्य तितक्या उशिरा शक्य तितक्या कमी” हे संकट व्यवस्थापित करण्याचा होता.

पण तिच्या खात्यात एक तिसरी, अत्यंत महत्वाची टीका आहे. मंत्री खूपच धीमे आणि वस्तुस्थितीला सामोरे जाण्यास तयार नव्हते. कधीकधी हे अगदी मोजेमध्येच खरे होते, परंतु मुख्य प्रतिकार होम ऑफिस, ट्रेझरी आणि 10 डाऊनिंग स्ट्रीटचा होता. गृह कार्यालयात कठोर बोलण्यात रस होता आणि माजी न्याय सचिव अ‍ॅलेक्स चाक यांनी या आठवड्यात म्हटले आहे: “काही गृह सचिवांचे अहंकार एमओजेला रोख अपेक्षित असल्याचे चेक लिहितात.” ट्रेझरीने सर्व वाढीव खर्चाविरूद्ध ओळ धरून ठेवण्याचा प्रयत्न केला. 10 वेळेसाठी खेळला नाही कारण लवकर रिलीझ योजनांच्या राजकीय ऑप्टिक्सची भीती होती. या क्रियांची बेरीज नेतृत्व न करता सरकार होती.

यापैकी काही श्रम अंतर्गत बदलले आहेत. न्यायमूर्ती सचिव, शबाना महमूद यांनी गुन्हेगारी न्याय प्रक्रियेच्या विविध पैलूंवर तीन महत्त्वाचे स्वतंत्र अहवाल दिले – तुरूंगातील क्षमतेनुसार, शिक्षा सुनावण्यावर डेव्हिड गॉकआणि सर ब्रायन लेव्हसन चालू गुन्हेगारी न्यायालयांचा अनुशेष – या सर्वांनी (सीओव्हीआयडी चौकशीची तुलना आणि कॉन्ट्रास्ट) काही महिन्यांत जोरदारपणे पूर्ण केली गेली आहे, त्यांच्या शिफारसी प्रामुख्याने स्वीकारल्या गेल्या. व्हाइटहॉलमधील विस्तीर्ण समस्या मात्र शिल्लक आहेत. महमूदला अजूनही या अहवालातील सर्व बदल होम ऑफिस, ट्रेझरी आणि दहाव्या क्रमांकावर आहेत, अशा वेळी जेव्हा तिन्ही रिफॉर्म यूकेद्वारे व्यस्त असतात.

तरीही संकट प्रक्रिया आणि दबाव कोणत्याही प्रकारे एमओजेसाठी अनन्य नाहीत. उलटपक्षी, ते सरकारच्या कोणत्याही भागावर अर्ज करू शकतात. प्रत्येक व्हाईटहॉल विभागाचे हात ट्रेझरी निरीक्षणाने बांधलेले आहेत. एनएचएस आणि अशा प्रकारे इंग्लंडसाठी आरोग्य विभाग ज्या प्रकारे हिवाळा वाढताच दिवसभरात राहतो. आरोग्य आणि सामाजिक सेवा, कल्याण, पोलिसिंग, संरक्षण आणि शिक्षण तसेच न्याय यासारख्या क्षेत्रासाठी ओव्हरच्या अहवालात धडे आहेत.

ब्रिटीश राज्य ज्या प्रकारे आयोजित केले गेले आहे आणि त्याचा व्यवसाय करतो त्यासाठी या सर्वांना सामूहिक आव्हान आहे. याकडे लक्ष दिले जाऊ शकते आणि कदाचित दोनपैकी एका प्रकारे कौशल्य आणि चांगल्या दैवसह उत्तर दिले जाऊ शकते. एक म्हणजे नेहमीच्या संकटाच्या व्यवस्थापनाचा, ज्यामध्ये सॅम फ्रीडमॅनने तो ठेवला आहे त्याचे पुस्तक अयशस्वी राज्यराजकारणी आणि अधिकारी “आमच्याकडे असलेली यंत्रणा वापरत राहतात, ते ठेवू शकत नाहीत अशी आश्वासने देत असतात, तेथे नसलेल्या लीव्हर खेचतात, कधीच घडत नाहीत अशा कृतींच्या घोषणेसह वर्तमानपत्रे भरतात”. तो दृष्टीकोन तुटलेला आहे.

दुसरा दृष्टीकोन म्हणजे प्राधान्यक्रमांच्या अधिक कठोर सुधारणेसाठी. ओव्हर्स रिपोर्टमध्ये कार्य न करणार्‍या सिस्टमचे वर्णन केले आहे. नॅशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ इकॉनॉमिक अँड सोशल रिसर्चचा कालचा अहवाल असा युक्तिवाद केलातिच्या शरद budget तूतील अर्थसंकल्पात, रॅचेल रीव्ह्सने एकतर खर्च कमी करणे आवश्यक आहे किंवा कामगारांच्या निवडणुकीचे आश्वासने तोडल्याशिवाय पुस्तके संतुलित ठेवल्यास £ 40 अब्ज डॉलर्सपेक्षा जास्त कर वाढवावा. हे आता काय धोक्यात आहे याची आठवण करून देणारे आहेत. येथे कोणत्याही सोप्या निवडी नाहीत हे ओळखणे मूर्खपणाचे आहे. खेळपट्टी बदलण्यासाठी जनतेकडे आणली गेली नाही आणि यशाची शक्यता अनिश्चित आहे. परंतु आत्ताच – आपण जसे आहोत तसे पुढे जाऊ शकत नाही हे ओळखणे कमी मूर्खपणाचे नाही.