पाक बीजिंगचे $ 8.5 अब्ज पॅकेज अप करते

12

नवी दिल्ली: चीन पाकिस्तान “लोखंडी बंधुता” अबाधित आहे याचा पुरावा म्हणून पाकिस्तानच्या माध्यमांनी, खासदार आणि मंत्र्यांनी सप्टेंबरच्या पहिल्या आठवड्यात जाहीर केलेल्या beijing..5 अब्ज डॉलर्सच्या पॅकेजचे स्वागत केले, तर प्रादेशिक निरीक्षकांनी असे म्हटले आहे की पाच वर्षांच्या क्रियांची रक्कम (२०२–-२०२)) एकेकाळी कॅलिब्रेटेड एक्सपेन्ट्रेट्सच्या तुलनेत जास्तीत जास्त रक्कम आहे.

इस्लामाबादने हे पॅकेज “सीपीईसी २.०” चे मूळ म्हणून सादर केले, ज्यात इन्फ्रा रचना, ऊर्जा, औद्योगिक झोन, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हवामान, शिक्षण आणि अगदी अंतराळ तंत्रज्ञान या सहकार्याचे वर्णन केले आहे. घरगुती अधिका्यांनी अपग्रेड केलेले एमएल -1 रेल कॉरिडॉर, खुनजेरब पास वर्क्स आणि ग्वादर येथे पुढील विकास यासारख्या मथळ्याच्या प्रकल्पांवर जोर दिला.

परंतु तपशीलांच्या प्रवेशासह निरीक्षकांनी असे म्हटले आहे की पाकिस्तानी विधानांमध्ये नोंदविलेले $ .5..5 अब्ज डॉलर्स हे मोठ्या प्रमाणात समजूतदारपणा, प्रकल्प वचनबद्धता आणि संयुक्त उपक्रम प्रतिज्ञा यांचे बनलेले आहे-सार्वजनिक अहवालात हेडलाइन एमओएसमध्ये विभाजित होते आणि एकल, त्वरित रोख हस्तांतरण ऐवजी पाकिस्तानच्या संतुलनाच्या चादरी बदलण्याऐवजी.

हा फरक, विश्लेषकांनी द संडे गार्डियनला सांगितले की, बीजिंगने प्रत्यक्षात टेबलवर काय ठेवले आहे आणि प्रकल्प कागदावरून बांधकामात किती द्रुतगतीने हलवतील या कोणत्याही मूल्यांकनासाठी महत्त्वाचे आहेत. सीपीईसी आणि ब्रॉड बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह अंतर्गत पाकिस्तानला चीनच्या सार्वजनिक आणि खाजगी प्रतिज्ञापत्रांच्या दशकाहून अधिक काळातील 2025-29 योजना आहे. सुरुवातीच्या प्रोजेक्ट टॅलिज आणि सरकारी विधानांमध्ये दहापट कोट्यवधी लोकांमध्ये सीपीईसीची संभाव्य व्याप्ती सूचीबद्ध केली गेली आहे – त्यातील बरेचसे अद्याप पाईप लाइनमध्ये आणि “कल्पित प्रकल्प मूल्याखाली” राहतात.

जेव्हा प्राप्त झालेल्या आउटबाउंड थेट गुंतवणूकीद्वारे आणि वर्षानुवर्षे वितरित प्रकल्प वित्त मोजले जाते, तेव्हा एकत्रित, वास्तविक प्रवाह हेडलाईनच्या एकूण तुलनेत मोठ्या प्रमाणात दिसतात, असे सूत्रांनी नमूद केले.

चीनचा पाकिस्तानमध्ये थेट गुंतवणूकीचा औपचारिक साठा ओटी-कोटेड सीपीईसीच्या मूल्यांकनाच्या तुलनेत माफक आहे आणि अलिकडच्या वर्षांत पाकिस्तानमध्ये वार्षिक परदेशी गुंतवणूकीचा प्रवाह कोट्यवधी ऐवजी कमी कोट्यावधी डॉलर्समध्ये मोजला गेला आहे. “थोडक्यात, आश्वासन दिलेल्या प्रकल्पाच्या व्याप्तीने पाकिस्तानच्या उत्पादक अर्थव्यवस्थेला वायर करणार्‍या सतत, मोठ्या प्रमाणात गुंतवणूकीचे भाषांतर केले नाही,” असे आंतरराष्ट्रीय एजन्सीच्या व्यापारातील आकडेवारीचा मागोवा घेणार्‍या अधिका said ्याने सांगितले. आंतरराष्ट्रीय निधी एजन्सी असलेल्या एका वरिष्ठ अधिका्याने संडे गार्डियनला सांगितले की अंमलबजावणीच्या समस्या वचन आणि वितरण यांच्यातील अंतर स्पष्ट करण्यास मदत करतात.

“फ्लॅगशिप प्रोजेक्ट्स वारंवार विलंब, पुन्हा स्कोपीड किंवा रखडल्या गेल्या आहेत. एमएल -1 रेल्वे-दीर्घ काळातील परिवर्तनीय बॅकबोन प्रोजेक्ट म्हणून बिल केले गेले-सार्वजनिक अहवालात वारंवार बदलले गेले आणि त्याच्या किंमतीच्या अंदाजानुसार अंदाजे-9-10 अब्ज डॉलर्सचे अंदाजे नियोजन केले गेले.

चिनी विश्लेषकांशी संभाषणांचे उद्धरण करताना ती म्हणाली की त्यांनी बीजिंगमधील वाढत्या चिंतेची कबुली दिली आहे की वारंवार विलंब, माउंटिंग सुरक्षा खर्च आणि पाकिस्तानच्या वित्तीय कमकुवततेमुळे “सामरिक सिंघोल” म्हणून वर्णन केलेल्या प्रकल्पांना वचन दिले. विश्लेषकांनी भर दिला की चीन सीपीईसीचा त्याग करणार नाही, परंतु मर्यादित परताव्याच्या पॅटर्नमुळे बीजिंगला आधीपासूनच वितरणास कमी झाले आहे, पुढे जाण्यापूर्वी एमओएसवर अवलंबून आहे आणि कठोर हमीची मागणी आहे.

एमएल -1, किंवा मेन लाइन -1 ही पाकिस्तानची सर्वात महत्वाची रेल्वे कॉरिडॉर आहे. हे हैदराबाद, लाहोर, रावळपिंडी आणि पेशावरच्या अफगाणिस्तानच्या तोरखम सीमेपर्यंत अरबी समुद्रावर कराची आणि पोर्ट कासिमपासून सुमारे 1,872 किलोमीटर अंतरावर आहे. यात पाकिस्तानच्या रेल्वेची मालवाहतूक आणि प्रवासी वाहतूक आहे.

सीपीईसी अंतर्गत, एमएल -1 ला फ्लॅगशिप इन्फ्रा स्ट्रक्चर प्रोजेक्ट नियुक्त केले गेले होते, ज्यात लाइन डबल-ट्रॅक आणि विद्युतीकरण करण्याची योजना आहे, सिग्नलिंगचे आधुनिकीकरण आणि सुमारे 160 किमी/ताशी प्रवासी गाड्यांसाठी वेग वाढवण्याची योजना आहे. मूळ किंमतीचा अंदाज $ 9-10 अब्जच्या जवळपास होता, परंतु त्यानंतरच्या पुनरावृत्तींनी स्केल सुव्यवस्थित केला. तथापि, सीपीईसीच्या आश्वासने आणि वितरण यांच्यातील अंतरांमुळे त्याचे वारंवार विलंब शॉर्टहँड बनले आहे.

त्याचप्रमाणे, भविष्यातील प्रादेशिक ट्रान्सशिपमेंट हब म्हणून ग्वादारच्या बंदरात व्यावसायिक अपेक्षांची कमी कामगिरी झाली आहे: जहाज कॉल, कार्गो थ्रूपूट आणि मूळतः कल्पना केलेल्या औद्योगिक क्रियाकलापांचा क्लस्टर पूर्वीच्या महत्वाकांक्षाचे औचित्य सिद्ध करेल, या प्रकल्पाचे निरीक्षण करणारे भारतीय अधिकारी. उर्जा क्षेत्राच्या गुंतवणूकीमुळे वीज क्षमता निर्माण झाली आहे, परंतु परिपत्रक कर्ज, दरांची कमतरता आणि टेकरच्या जोखमीमुळे प्रकल्पांचा वित्तीय आणि व्यावसायिक व्यवहार्यता वारंवार कमी झाली आहे. चिनी कर्मचार्‍यांवर अनेक प्राणघातक हल्ल्यांसह सुरक्षा जोखमीने प्रकल्पांची ऑपरेशनल खर्च वाढविली आहे आणि बीजिंगला वर्धित संरक्षण उपाय आणि हमीसाठी इस्लामाबाद दाबण्यास भाग पाडले आहे.

विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की अशा आवर्ती सुरक्षा ओझे प्रकल्प अर्थशास्त्र इरोड करतात. या हल्ल्यांना भारताशी जोडण्याच्या इस्लामाबादने वारंवार केलेल्या प्रयत्नांनी ठोस पुरावा नसल्यामुळे बीजिंगकडून अपेक्षित असलेला पाठिंबा दर्शविला नाही. सहानुभूतीमधील हे अंतर, निरीक्षक जोडले की, इस्लामाबादने वॉशिंग्टनकडे का वळले आहे, ट्रम्प प्रशासनासाठी प्रोत्साहन म्हणून दुर्मिळ पृथ्वी आणि तेलाला त्रास देत आहे.

“जेव्हा बीजिंग सुरक्षा, वित्तपुरवठा आणि राजकीय कव्हर या मुद्द्यांवर सामावून घेते तेव्हा इस्लामाबादने वॉशिंग्टनला सामोरे जाण्याचा प्रयत्न केला. हे काही नवीन नाही आणि त्यांनी प्रभुत्व मिळवले आहे असे दिसते,” असे वर नमूद केले आहे. एकत्रितपणे घेतल्यास, विलंब वितरण, वित्तीय ताण, सुरक्षा ओव्हरहेड आणि प्रशासकीय अडथळे – या ऑपरेशनल फ्रिक्शन्सने परताव्याचा दर कमी केला आहे आणि रणनीतिक पेऑफ बीजिंगने कदाचित काढण्याची अपेक्षा केली असावी, असे दिल्लीतील निरीक्षकांनी सांगितले.

नात्याचा आर्थिक नमुना उपदेशात्मक आहे. द्विपक्षीय व्यापार वाढला आहे आणि चीन आता पाकिस्तानचा सर्वात मोठा व्यापार भागीदार आहे, परंतु चीनच्या बाजूने ही शिल्लक जोरदारपणे झुकली गेली आहे, असे व्यापार विश्लेषकांनी नमूद केले. चीनला पाकिस्तानची निर्यात मूल्य आणि तांत्रिक गुंतागुंत मर्यादित राहिली आहे तर चिनी उत्पादित वस्तू आणि उपकरणांनी पाकिस्तानी बाजारपेठेत पूर आला आहे.

ते व्यापार प्रोफाइल व्यावसायिक संबंध वाढवते परंतु तंत्रज्ञान हस्तांतरण, औद्योगिक अपग्रेडिंग किंवा पाकिस्तानसाठी निर्यात-नेतृत्व वाढीच्या तुलनेत नाही ज्याने नवीन, लचक निर्यात कॉरिडॉर किंवा विश्वासार्ह उत्पादन तळांच्या रूपात चीनला चीनला मोठ्या प्रमाणात परतावा दिला असेल.

बीजिंगने एकात्मिक औद्योगिक झोन आणि चिनी भांडवल आणि तंत्रज्ञानाद्वारे चालविलेल्या निर्यात केंद्रांची मागणी केली, तर प्रत्यक्षात प्रकल्प-दर-प्रकल्प गुंतवणूकीचा एक हळू, अधिक मर्यादित नमुना आहे आणि एकदा आश्वासन दिले की, व्यापक औद्योगिक परिवर्तन, एकदा आश्वासन दिले आहे. पाकिस्तानची समष्टि आर्थिक नाजूकपणा ही समस्या संयम करते. वारंवार ताळेबंद-पेमेंटच्या संकटांमुळे इस्लामाबादला एकाधिक स्त्रोतांकडून एकत्रितपणे समर्थन देण्यास भाग पाडले गेले आहे-आयएमएफ स्थिरीकरण कार्यक्रम, आखाती भागीदारांकडून रोल ओव्हर्स आणि ठेवी, द्विपक्षीय लेनदारांद्वारे अ‍ॅड हॉक शेड्यूलिंग आणि अधूनमधून चिनी वित्तपुरवठा किंवा अल्प-मुदतीचा पाठिंबा.

सीपीईसी अंतर्गत मोठ्या मथळ्यावरील वचन असूनही, पाकिस्तानने पारंपारिक बाह्य बफरवर विसंबून राहिले. या रिलायन्सने चीन एकट्या, बिनशर्त आर्थिक बॅकस्टॉप बनला आहे, दुबईतील अधिका officials ्यांनी या घडामोडींवर लक्ष ठेवले आहे, हे कथन संडे गार्डियनला सांगितले.

पाकिस्तानच्या सामरिक आणि आर्थिक वाद्यवृंदात वॉशिंग्टन हा एक सातत्यपूर्ण घटक आहे. अनेक दशकांमध्ये अमेरिकेने लष्करी मदत, प्रशिक्षण, सुरक्षा सहकार्य, विकास मदत आणि आपत्कालीन समर्थन प्रदान केले आहे. २००१ नंतरच्या युगात, त्या लष्करी ते लष्करी वाहिन्यांनी पुनरुज्जीवन केले, दोन्ही उपकरणांच्या टिकाव मध्ये उघडपणे आणि शांतपणे दहशतवादविरोधी समन्वयामध्ये-जे बीजिंगमध्ये कोणाचेही दुर्लक्ष झाले नाही.

इस्लामाबादने वॉशिंग्टनकडे वारंवार पोहोचणे-राजकीय जागा, आर्थिक पाठबळ किंवा मुत्सद्दी कव्हर शोधणे-हा दीर्घकालीन पॅटर्नचा एक भाग आहे ज्यामध्ये पाकिस्तान असुरक्षिततेचे व्यवस्थापन करण्यासाठी पर्यायी आणि थर संरक्षित करते. म्हणूनच इस्लामाबादचा फायदा घेणार्‍या बाह्य संबंधांच्या विस्तृत पोर्टफोलिओमध्ये चीनची भूमिका नेहमीच एकच घटक राहिली आहे.

तो नमुना – पाकिस्तानने अधिक, इतर भागीदारांना वेळोवेळी पाऊल उचलले आणि बीजिंगने प्रकल्पांच्या राजकीय आणि सुरक्षा खर्चाचे आत्मसात केले – चिनी धोरणात्मक विचारसरणीला आकार दिला आहे. बीजिंगमधील बर्‍याच जणांसाठी, पाकिस्तान रणनीतिकखेळात उपयुक्त आहे: ग्वादरमार्फत अरबी समुद्राला भौगोलिक आउटलेट, भारतीय गणिते गुंतागुंत करणारा भागीदार आणि एक थिएटर ज्यामध्ये चीन पाकिस्तानच्या पश्चिम भागावर प्रभाव टाकू शकेल. पण त्या रणनीतिकखेळ परताव्यात मर्यादा आहेत.

“ही कमाल मर्यादा आर्थिक मूल्यांकन आणि टिकाऊ आर्थिक देयकांची बेरीज यांच्यातील जुळत नाही: मर्यादित बाजाराचे प्रमाण, कमी शोषक क्षमता, सतत वित्तीय ड्रॅग आणि एलिव्हेटेड अंमलबजावणीचा धोका,” असे माजी मुत्सद्दी, ज्यांचे शेवटचे पद दक्षिण आशियाई देशात होते, असे माजी मुत्सद्दी म्हणाले.

याउलट, भारत चीनसाठी एक वेगळा कॅल्क्युलस सादर करतो-एक मोठा बाजार, अधिक वैविध्यपूर्ण उत्पादन आधार आणि राजकीय अडथळे कमी झाल्यास संभाव्यत: आर्थिकदृष्ट्या फायद्याचे पुरवठा साखळी एकत्रीकरण.

ते तुलनात्मक मूल्यांकन बीजिंगच्या अलीकडील मुत्सद्दी पवित्राच्या केंद्रस्थानी आहे: पाकिस्तान आणि भारत यांना अविभाज्य पॅकेज मानण्याऐवजी चिनी धोरण “डी-हायफिनेशन” कडे झुकले आहे, प्रत्येक संबंध स्वतःच्या अटींवर व्यवस्थापित करतात.

“आम्ही काही प्रमाणात डी-हायफिनेशनचे साक्षीदार आहोत. बीजिंग पाकिस्तानला व्यवस्थापित धोरणात्मक कक्षेत ठेवत आहे आणि लॉजिस्टिक्स आणि प्रवेश सुरक्षितपणे प्रगती करीत आहे, तर एकाच वेळी नवी दिल्लीबरोबरच्या जागेची चाचणी घेत आहे. यामुळे २०२24-२०२25 मध्ये मुत्सद्दीपणाचे संकेत मिळू शकले आहेत. इस्लामाबादशी संबंध तोडल्याशिवाय नवी दिल्लीकडे युक्तीवाद, ”वर नमूद केलेल्या अधिका official ्याने साजरा केला.

टोन आणि युक्तीतील ती बदल व्यावहारिक आहे: बीजिंगला पाकिस्तानला वचनबद्धतेस अँकर बनू देण्यास परवानगी देते जे मोठे सामरिक पुरस्कार वगळते.

इस्लामाबादसाठी, घोषणेमुळे त्वरित राजकीय आणि वक्तृत्वकलेचे मूल्य वितरीत होते आणि ते सहकार्याच्या प्राधान्य रेषांना टिकवून ठेवते जे प्रकल्प हलवत राहतात.

“सीपीईसी आणि बीआरआयने मूळतः पाकिस्तानमधून बीजिंगची परतफेड केली आहे की नाही हा अनुभवजन्य प्रश्न असेल तर, पुरावा त्या बेंचमार्कच्या निकालाकडे दुर्लक्ष करतो,” असे आंतरराष्ट्रीय निधी एजन्सीच्या अधिका official ्याने सांगितले.

ती म्हणाली, योग्य वैशिष्ट्य म्हणजे, सीपीईसी/बीआरआयने चीनसाठी सामरिक आणि पायाभूत मालमत्ता व्युत्पन्न केली, परंतु त्यांच्याकडे – उपलब्ध पुराव्यांनुसार – पाकिस्टनमधील सर्वसमावेशक आर्थिक परिवर्तन किंवा परस्पर औद्योगिक अपग्रेडिंगमध्ये अनुवादित केलेले नाही जे एकदा चिनी महत्वाकांक्षे तयार करतात.

हा मिश्रित परिणाम म्हणजे, पाकिस्तानने बहुपूरोपर बाह्य धोरणाचा पाठपुरावा का केला आणि वारंवार वॉशिंग्टन, रियाध आणि इतर राजधानींना बीजिंग केले आणि बीजिंगचे प्रमाणित केले आणि बीजिंग आता आपल्या महत्वाकांक्षा का कॅलिब्रेट करते: जे उपयुक्त आहे ते टिकवून ठेवा, स्पष्ट अंमलबजावणीची मागणी करा आणि इतरत्र निरीक्षणासाठी दार खुले आहे.