युरोपियन युनियनचे युक्रेन कर्ज प्लॅन बी असू शकते, परंतु ब्लॉकला त्याचे महत्त्व कमी लेखू नका | युक्रेन

EU च्या अयशस्वी सहमती एक “परतपूर्ती कर्ज” युक्रेन गोठवलेल्या रशियन मालमत्तेचा पाठींबा हा ब्लॉकच्या मोठ्या श्वापदांसाठी एक राजकीय धक्का होता, परंतु त्याने तयार केलेला शेवटचा-हसलेला पर्याय हे काम करेल – आणि संभाव्यत: लक्षणीय प्रथम चिन्हांकित करेल.

16 तासांच्या मॅरेथॉन चर्चेनंतर, शुक्रवारी लवकर ईयू नेत्यांनी सहमती दर्शविली युक्रेनला निधी देण्यासाठी, ज्याला पुढील एप्रिलपर्यंत पैसे संपण्याची जोखीम होती, अत्यंत आवश्यक €90bn (£79bn) कर्ज. पण त्यांनी जे उपाय सुचवले ते त्यांना हवे होते असे नव्हते.

दोन महिन्यांपूर्वी, द युरोपियन कमिशन युरोपमध्ये गोठवलेल्या रशियन सेंट्रल बँकेच्या €210bn मालमत्तेपैकी €210bn च्या विरोधात कीवला कर्ज उपलब्ध करून देण्याची योजना आखली, ज्यापैकी बहुतेक बेल्जियममधील युरोक्लियर क्लिअरिंग हाऊसमध्ये आयोजित केली आहेत.

युक्रेनला कर्ज देण्यासाठी EU ने Euroclear कडून कर्ज घेण्याची कल्पना होती. रशिया मालमत्तेचा कायदेशीर मालक राहील आणि कीव युद्धानंतर रशियन भरपाई वापरून कर्जाची परतफेड करेल, EU नंतर Euroclear परत करेल.

ते नीटनेटके दिसले, ते होते – EU वकीलांनी युक्तिवाद केला – कायदेशीरदृष्ट्या जलरोधक, आणि दोन मुख्य कारणांसाठी अपील केले: यात नवीन सामान्य कर्ज घेणे समाविष्ट नव्हते आणि रशियन आक्रमणाचा सामना करण्यासाठी युक्रेनला रशियन पैशाची मदत झाल्याचे पाहून एक विशिष्ट नैतिक समाधान होते.

एक अडथळा मात्र होता. बेल्जियमचे पंतप्रधान, बार्ट डी वेव्हर यांनी असा युक्तिवाद केला की मॉस्को, ज्याने ही योजना चोरी म्हणून पाहिली, तो बदला घेईल आणि चीनसारख्या रशिया-अनुकूल अधिकारक्षेत्रातील न्यायालये बेल्जियमची मालमत्ता जप्त करण्याचे आदेश देऊ शकतात.

काही आठवडे, डी वेव्हरने विशेषत: कमिशनच्या प्रमुखांच्या जबरदस्त दबावाचा प्रतिकार केला. उर्सुला वॉन डर लेयनआणि तिचे देशबांधव फ्रेडरिक मेर्झ, जर्मन चांसलर, ज्यांच्यासाठी “परतपूर्ती कर्ज” प्लॅन ए होते, प्लॅन बी नाही.

पर्यायी – संयुक्त कर्ज घेणे – काही दक्षिणी EU देशांना अपील केले जाऊ शकते परंतु बर्लिन आणि त्याच्या काटकसरी उत्तर युरोपियन मित्र राष्ट्रांनी जोरदार विरोध केला होता, ज्यांनी आधीच जास्त बोजा असलेल्या सहकारी सदस्य राज्यांसाठी अधिक कर्ज अंडरराईट करणे पसंत केले नाही.

गुरुवारच्या EU शिखर परिषदेच्या सुरुवातीपर्यंत, नेते आणि मुत्सद्दींना खात्री होती की डी वेव्हर – ज्यांची लोकप्रियता घरामध्ये वाढली आहे – गुहा करेल. त्याऐवजी, त्याने कोणत्याही रशियन दाव्याच्या घटनेत प्रत्येक EU सदस्याकडून अमर्यादित रोख समर्थनाची मागणी केली.

ते खूप होते. आणि म्हणून, मुख्यतः इटलीच्या जॉर्जिया मेलोनी यांनी पाठिंबा दिला, परंतु फ्रेंच अध्यक्षांनी देखील इमॅन्युएल मॅक्रॉनप्लॅन बी – युक्रेनसाठी सामूहिक कर्जासाठी संपार्श्विक म्हणून EU बजेटमध्ये वाटप न केलेले निधी वापरणे – दिवस जिंकला.

युरोबाँड्स पर्यायासाठी एकमताची आवश्यकता असलेल्या आक्षेपांवर मात करण्यात आली, ऐतिहासिक आणि संभाव्य दूरगामी वाटचालीत, युरोसेप्टिक हंगेरी, स्लोव्हाकिया आणि देशांचा पाठिंबा मिळवून झेक प्रजासत्ताक सूटच्या बदल्यात.

हा निकाल युक्रेनसाठी पहिला आणि सर्वात महत्वाचा होता, ज्याला प्लॅन ए पेक्षा लवकर आवश्यक असलेली रोकड देखील मिळेल. हे वॉन डेर लेन आणि मर्झ यांच्यासाठी राजकीय नुकसान होते – जरी जर्मन चांसलरने या करारावर आनंद व्यक्त केला.

हा आनंदी डी वेव्हरचा विजय होता, ज्याने म्हटले होते की “तर्कसंगतता वाढली आहे” आणि “लहान आणि मध्यम आकाराच्या सदस्य राष्ट्रांचा आवाज मोजला जातो” आणि युरोसेप्टिक पंतप्रधानांसाठी चांगली बातमी व्हिक्टर ऑर्बनAndrej Babiš आणि रॉबर्ट फिको.

ते घरी जाऊन त्यांच्या लोकप्रिय तळांवर बढाई मारू शकतात जे अनुक्रमे हंगेरी, झेक प्रजासत्ताक आणि करदाते स्लोव्हाकिया युक्रेनच्या संरक्षणासाठी काहीही स्टंप अप करण्यास सांगितले जाणार नाही.

शुक्रवारच्या कराराने पुन्हा एकदा खोल विभाजने उघड केली जी EU च्या निर्णय प्रक्रियेत अनेकदा अडथळे आणतात आणि प्रतिकूल जगात प्रभावीपणे आणि निर्णायकपणे कार्य करू शकणारे पूर्णपणे एकसंध युरोप तयार करण्यासाठी अद्याप किती पुढे जावे लागेल हे अधोरेखित केले.

परंतु ब्लॉकने अस्तित्वात असलेल्या महत्त्वाच्या उद्देशासाठी एक करार एकत्र आणण्यात व्यवस्थापित केले. कदाचित, विश्लेषकांनी सुचवले की, पुढे एक नवीन मार्ग सापडला असेल. हा “EU साठी मोठा करार” होता, गुंटराम वुल्फ म्हणालेब्रुगेल आर्थिक थिंकटँकचे.

“तुम्हाला EU परराष्ट्र धोरण करायचे असल्यास, तुम्हाला EU संसाधने आणि कर्जाची आवश्यकता आहे. युरोपियन कौन्सिलने वितरित केले,” ते म्हणाले, शिखर देखील चिन्हांकित केले की, लक्षणीय, नवीन EU कर्जावर एकमताने निर्णय न घेता प्रथमच पोहोचला होता.

अल्बर्टो अलेमानो, EU कायद्याचे प्राध्यापक, करार मान्य केला “अभूतपूर्व” होते. इच्छूक राज्यांना पुढे जाण्याची परवानगी देणे “सामूहिक दायित्वामध्ये निवडक सहभागासह EU बजेट-समर्थित कर्ज घेण्याचा” यापूर्वी कधीही प्रयत्न केला गेला नव्हता, ते म्हणाले.

“एकमत न करता कर्ज … सामान्य युरोपियन संसाधनांसाठी ही दीर्घकालीन दिशा आहे का?” युरोपियन कौन्सिल ऑन फॉरेन रिलेशनचे जेरेमी क्लिफ यांना विचारले. तसे असल्यास, गुरुवारचे शिखर एक महत्त्वपूर्ण चिन्ह म्हणून खाली जाऊ शकते.