इतिहासाची पुनरावृत्ती करण्याची विलक्षण हातोटी आहे

39

परराष्ट्र धोरण तयार करताना, सुप्रसिद्ध अमेरिकन स्तंभलेखक आणि समालोचक, फरीद झकारिया सांगतात, राष्ट्रे सहसा कोणाशी मैत्री करावी हे चुकीचे ठरवतात. तो बरोबर आहे. पाकिस्तानकडे झुकत आणि भारतापासून दूर राहून राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प अशी चूक करत आहेत. तो अमेरिकेसाठी भारताचे महत्त्व कमी लेखत आहे. आशियातील नवीन उगवती शक्ती म्हणून, तीच अमेरिकेला चिनी रचनेला आळा घालण्यास मदत करू शकते. हे समजून घेण्यात अयशस्वी झाल्यास एक महाग चूक सिद्ध होऊ शकते.

हा मुद्दा ऐतिहासिक संदर्भात समजून घेणे आवश्यक आहे. भारत आणि पाकिस्तानने स्वातंत्र्यानंतर खूप भिन्न मार्ग स्वीकारले. पाकिस्तानने पाश्चिमात्य देशांचा मित्र बनणे पसंत केले. ते SEATO आणि CENTO करारांमध्ये सामील झाले आणि काश्मीरवरील आपल्या दाव्यासाठी समर्थन मागितले आणि मिळवले. याउलट भारताने अधिक स्वतंत्र मार्ग निवडला आणि अलाइनमेंटच्या धोरणाद्वारे घोषित केले की ज्यांच्याशी आपले हितसंबंध जुळले आहेत त्यांच्याशी तो व्यापार करेल. भारताच्या भूमिकेचे अमेरिका, मित्र राष्ट्र किंवा पाश्चात्य प्रेसने खरोखर कौतुक केले नाही. “तुम्ही आमच्यासोबत नसाल तर तुम्ही आमच्या विरोधात आहात,” राज्य विभाग आम्हाला सांगेल. नव्याने स्वतंत्र झालेल्या गरीब देशात यशस्वीपणे कार्यरत लोकशाही कार्य स्थापन करण्याच्या प्रयत्नांसाठी भारताला फार कमी श्रेय देण्यात आले. दुसरीकडे, पाकिस्तानातील लष्करी हुकूमशाही सिंहासन झाली. काश्मीरवरील त्याच्या दाव्याला स्वयंनिर्णयाच्या हक्काच्या कथित नैतिक आधारावर मोठ्या प्रमाणावर समर्थन मिळाले. संयुक्त राष्ट्रसंघाच्या ठरावांचे उल्लंघन करून पाकिस्तानने कधीही आपली आक्रमकता मागे घेतली नाही, असे म्हणायला हरकत नाही. भारत, अमेरिकेला असे वाटले की, त्यात गुंतवणूक करणे योग्य नाही कारण तो खूप कमकुवत, खूप गरीब आणि फारसा विभागलेला आहे.

अमेरिकेने भारताला त्यांच्या आदेशांचे पालन करण्यात अयशस्वी झाल्याबद्दल वारंवार शिक्षा केली: 1971 मध्ये, त्याने भारताला सातव्या फ्लीटला धोका दिला. 1998 मध्ये भारताला अण्वस्त्र चाचणीसाठी मंजुरी दिली. तथापि, 2001 पर्यंत, हे लक्षात येऊ लागले की हा देश स्वतःच्या अधिकारात एक उदयोन्मुख शक्ती आहे आणि त्याकडे दुर्लक्ष केले जाऊ शकत नाही. दोन देशांमधील त्यानंतरच्या चर्चेमुळे 2009 मध्ये भारत-अमेरिका अणुकरार झाला. संबंध सुधारत राहिले आणि पुढील दोन दशकांमध्ये अनेक क्षेत्रांमध्ये जवळचे सहकार्य दिसून आले. व्यवहारवादाच्या शिखरावर, अध्यक्ष ट्रम्प यांनी आता ही विकसित होत असलेली भागीदारी दोन्ही देशांच्या हानीसाठी उलटवली आहे असे दिसते.

त्याच दशकांमध्ये, अमेरिकेसोबतचे पाकिस्तानचे संबंध दिसले: 1980 च्या दशकात, जेव्हा अमेरिकेने पूर्वीच्या सोव्हिएत युनियनविरुद्ध लढण्यासाठी जिहादी मुजाहिदीनला उभे करण्यासाठी, फ्रंट लाइन स्टेट म्हणून त्याचा वापर केला तेव्हा ते वाढले. त्यानंतर काही काळ त्यात घट झाली. पण 26/11 नंतर पुनरुज्जीवित झाले जेव्हा अमेरिकेने अफगाणिस्तानमधील आपल्या कारवायांसाठी पाकिस्तानचा वापर करण्यास सुरुवात केली. २६/११ रोजी झालेल्या भीषण दहशतवादी हल्ल्यात पाकिस्तानींचा सहभाग असतानाही त्यांनी हे पाऊल उचलले. पण अमेरिकेची पुन्हा फसवणूक होण्यास फार काळ लोटला नाही: ओसामा बिन लादेनला अबोटाबादमधील आयएसआयच्या सुरक्षित गृहातून बाहेर काढण्यात आले. त्यानंतर अमेरिकन मुत्सद्दी पाकिस्तानच्या दुटप्पीपणाबद्दल कडवटपणे तक्रार करू लागले. ट्रम्प यांनी स्वत: त्यांच्या पहिल्या कार्यकाळात ते मान्य केले. ते म्हणाले, अमेरिकेला 30 अब्ज डॉलर्सच्या मदतीच्या मोबदल्यात फसवणूक आणि फसवणूक याशिवाय काहीही मिळाले नाही. तोपर्यंत संबंध बिघडले होते.

ट्रम्प यांची दुसरी टर्म आली आणि ते पुन्हा ट्रम्प यांनीच रूपांतरित केल्याचे दिसते कारण त्यांनी पाकिस्तानमध्ये मूल्य पाहण्यास सुरुवात केली आहे, जरी भारतासोबतचे त्यांचे संबंध टॅरिफ विवाद, संरक्षण उपकरणे खरेदी आणि कृषी आणि दुग्ध बाजारांमध्ये प्रवेश नाकारणे या कारणांमुळे निर्माण झाले आहेत – भारतातील एक संवेदनशील समस्या आहे कारण 44% लोकसंख्या या क्षेत्रांवर अवलंबून आहे. चीन आणि इराणविरुद्ध भविष्यातील कोणत्याही कारवायांसाठी अमेरिकेला पाकिस्तानचा संभाव्य तळ म्हणून वापर करायचा आहे. भारतासोबतचे आपले संबंध थोडेसे उशिराने सुधारले आहेत असे दिसते, परंतु ते स्पष्टपणे पाकिस्तानचा वापर भारताविरुद्ध फायदा म्हणून करू इच्छित आहे.

दक्षिण आशियामध्ये अमेरिका तिसऱ्यांदा धोरणात्मक चुकीची गणना करत आहे. हे अयशस्वी राज्य, मुख्यत्वे सामंतवादी, सामाजिक आणि राजकीय कलह तसेच भ्रष्टाचार आणि आर्थिक नासाडीने प्रभावित झालेल्या अयशस्वी राज्यातून अल्पकालीन रणनीतिक फायद्यासाठी दीर्घकालीन धोरणात्मक भागीदारीचा त्याग करत असेल. जे यातून धडा घेत नाहीत त्यांच्यासाठी, कार्ल मार्क्स आणि जॉर्ज संतायना त्यांच्या स्वत: च्या वेगळ्या मार्गाने दाखवतात, इतिहासात स्वतःची पुनरावृत्ती करण्याची विलक्षण कौशल्य आहे.

लेखक आयकर विभागाचे चीफ कमिशनर होते आणि “मॉरल कंपास: फाइंडिंग बॅलन्स अँड पर्पज इन अ इम्परफेक्ट वर्ल्ड”, हार्पर कॉलिन्स इंडिया, 2022 चे लेखक आहेत.