अल-मलिकीच्या पुनरागमनाचा इराक आणि प्रदेशासाठी काय अर्थ असेल | मते

दोन आठवड्यांपूर्वी इराकचे विद्यमान पंतप्रधान मोहम्मद शिया अल-सुदानी यांनी पंतप्रधानपदाच्या शर्यतीतून माघार घेतल्याची घोषणा केली. नोव्हेंबरच्या निवडणुकीनंतरच्या राजकीय वाटाघाटींमध्ये, या हालचालीमुळे माजी पंतप्रधान नूरी अल-मलिकी यांना सत्तेत परत येण्याचा मार्ग मोकळा झाला.

हा विकास केवळ राजकीय पुनर्वापराची कृती नाही; हे 2003 च्या युनायटेड स्टेट्सच्या आक्रमणानंतर इराकी राज्य उभारणीतील अपयशाचे प्रतिबिंबित करते. अल-मलिकीच्या नेतृत्वाखाली, इराक कदाचित 2014 मध्ये ISIL (ISIS) च्या उदयास कारणीभूत असलेल्या विनाशकारी धोरणांकडे परत जाऊ शकतो.

सांप्रदायिक राजकारण

अल-मलिकीच्या पुनरागमनाचा इराकसाठी काय अर्थ असू शकतो यावर विचार करताना, त्याच्या ट्रॅक रेकॉर्डचे परीक्षण करणे महत्त्वाचे आहे. 2006 मध्ये, जेव्हा त्यांना पहिल्यांदा पंतप्रधानपदासाठी नामांकन देण्यात आले तेव्हा अमेरिकेचे अध्यक्ष जॉर्ज डब्ल्यू बुश यांच्या प्रशासनाने त्यांना पाठिंबा दिला. वॉशिंग्टनने सुरुवातीच्या लाल ध्वजांना न जुमानता स्थिरता आणि विश्वासाच्या नावाखाली असे केले. नोव्हेंबर 2006 पर्यंत, अल-मलिकी सत्तेवर आल्यानंतर अवघ्या सहा महिन्यांनंतर, अमेरिकेचे राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार स्टीफन हॅडली आधीच सुन्नी लोकांविरुद्धच्या हिंसाचाराला लगाम घालण्याच्या त्यांच्या क्षमतेबद्दल चिंता व्यक्त करत होते.

बुश प्रशासनाने पंतप्रधानांना पाठिंबा देत राहण्याचा घेतलेला निर्णय हा प्रदेश आणि त्याच्या इतिहासाच्या अज्ञानामुळे चाललेल्या चुकीच्या धोरणांचा स्वतःचा रेकॉर्ड प्रतिबिंबित करतो. अल-मलिकीला पाठिंबा देऊन, वॉशिंग्टनने अराजकता आणि अस्थिरता टाळण्याचा मार्ग मोकळा केला.

त्यांच्या पहिल्या दोन कार्यकाळात, अल-मलिकीने शासनाचा साचा स्थापित केला ज्याने 2003 नंतरच्या समझोत्याचा समावेशक राजकारणाचा दृष्टीकोन जाणीवपूर्वक मोडून काढला. त्यांनी डी-बाथिफिकेशनच्या नावाखाली सुन्नी लोकसंख्येला राजकीय आणि सामाजिक स्तरावर जाणीवपूर्वक बहिष्कृत करण्याच्या धोरणांचा पाठपुरावा केला. मुळात सद्दाम हुसेनच्या निष्ठावंतांना काढून टाकण्याचा हेतू असताना, या प्रक्रियेला अल-मलिकीने सांप्रदायिक साधन म्हणून शस्त्र बनवले होते. 2010 मध्ये, उदाहरणार्थ, पंतप्रधानांनी संसदीय निवडणुकांमधून नऊ पक्ष आणि 450 हून अधिक उमेदवारांवर – प्रामुख्याने सुन्नी – यांना प्रतिबंधित करण्यासाठी डी-बाथिफिकेशन कायद्याचा वापर केला.

त्यांच्या नेतृत्वाखाली सुरक्षा यंत्रणांनी “दहशतवाद” च्या आरोपाखाली मध्यम सुन्नी राजकारण्यांना अटक केली आणि शांततापूर्ण निदर्शने दडपली.

किर्कुक प्रांतातील अल-हविजा शहरात 2013 मध्ये झालेला नरसंहार हा एक मुद्दा आहे. त्या वर्षाच्या जानेवारीमध्ये, अनेक आठवडे चाललेल्या अल-मलिकीच्या सरकारच्या भेदभावपूर्ण धोरणांचा शांततापूर्ण निषेध करण्यासाठी अनेक सुन्नी एकत्र आले. तीन महिन्यांनंतर, सुरक्षा दलांनी निदर्शने केलेल्या आंदोलनावर हल्ला केला. किमान 44 आंदोलकांचा मृत्यू.

अल-मलिकीच्या नेतृत्वाखाली, बगदादने सुन्नींना त्यांच्या घरांमधून जाणूनबुजून विस्थापित केले आणि शिया-बहुल क्षेत्रांचे एकत्रीकरण पाहिले. राज्याच्या पूर्ण पाठिंब्याने आणि सहकार्याने हा लोकसंख्या अभियांत्रिकीचा एक प्रकार होता.

या धोरणांचा परिणाम म्हणून, सांप्रदायिक राजकारण अशा ठिकाणी वाढले की वांशिक आणि धार्मिक अस्मिता समाजाचे मुख्य विभाजन बनले, राष्ट्रीय एकात्मतेला खीळ बसली आणि देशाला नागरी संघर्षात बुडवले.

सुन्नी समुदायांवरील सततच्या हल्ल्यांमुळे व्यापक असंतोष निर्माण झाला, ज्याचा अतिरेकी संघटनांनी सहजपणे फायदा घेतला – प्रथम अल-कायदा आणि नंतर ISIL (ISIS).

भ्रष्टाचार आणि गैरव्यवस्थापन

अल-मलिकीच्या काळात राष्ट्रीय संपत्तीचे औद्योगिक स्तरावर होणारे नुकसान हे थक्क करण्यापेक्षा कमी नव्हते. इराकी संसदेचा स्वतःचा पारदर्शकता आयोग अंदाजे 2018 मध्ये की तोपर्यंत, US च्या आक्रमणानंतर भ्रष्टाचारामुळे $320bn चे नुकसान झाले होते; त्या १५ वर्षांपैकी आठ वर्षे अल-मलिकी सत्तेत होते.

हा पैसा अल-मलिकीच्या जवळच्या लोकांच्या उधळपट्टीच्या जीवनशैलीसाठी, महागड्या स्थावर मालमत्तेची खरेदी आणि शेल कंपन्या आणि गुप्त बँक खात्यांमध्ये जमा करण्यासाठी वापरला गेला. हा सगळा प्रकार प्रशासकीय ढिसाळपणाचा नसून मोठ्या प्रमाणात होत असलेल्या चोरीचा आहे.

इराकच्या फेडरल कमिशन ऑफ इंटिग्रिटीने अशा गैरप्रकारांचे विस्तृत दस्तऐवजीकरण केले, परंतु आजपर्यंत कोणालाही जबाबदार धरण्यात आलेले नाही. अल-मलिकीच्या नेतृत्वाखाली, न्यायव्यवस्थेचे स्वातंत्र्य नष्ट केले गेले आणि जबाबदारीची कोणतीही प्रक्रिया अशक्य झाली.

सुरक्षा आणि लष्करी दलांमध्येही गैरव्यवस्थापन वाढले. वर्षानुवर्षे सैन्य “भूत सैनिकांना” पगार देत होते; 2014 पर्यंत या भ्रष्टाचार योजनेचे बिल वाढले होते ते $380ma वर्ष. खुद्द पंतप्रधान डॉ आढळले होते तो स्वत:चा तुरुंग चालवत आहे आणि त्याच्याशी एकनिष्ठ असलेल्या 3,000 सैनिकांच्या विशेष दलाला कमांड देत आहे.

यूएस निधीमध्ये सुमारे $100bn च्या दरम्यान इराकी सैन्यात अनेक वर्षांचा भ्रष्टाचार आणि बिघडलेले कार्य 2014 च्या आपत्तीला कारणीभूत ठरले, जेव्हा लष्करी तुकड्या ISIL (ISIS) सैन्याच्या प्रगतीच्या पार्श्वभूमीवर विखुरल्या गेल्या.

अल-मलिकीचे पुनरागमन

अल-मलिकीने गेली 11 वर्षे राजकीय एकाकीपणात घालवली नाहीत. त्याऐवजी, तो राजकीय यंत्रणेच्या केंद्रस्थानी होता, एकापाठोपाठ यूएस प्रशासनाच्या देखरेखीखाली त्याच्या अंतिम पुनरागमनासाठी सर्व आवश्यक घटकांची योजना आखत आणि तयार करत होता.

त्यांची तिसरी टर्म कदाचित सांप्रदायिक विभागणी वाढवेल आणि भ्रष्टाचाराला खतपाणी घालेल. छाया शक्ती संरचना तयार करण्याच्या त्याच्या प्रवृत्तीमुळे इराकी शासन कमी होत राहील ज्यामध्ये संस्थांच्या खर्चावर निष्ठावंतांना अधिकार दिले जातात.

अल-मलिकीचे पुनरागमन प्रादेशिकदृष्ट्या देखील महत्त्वपूर्ण असेल. सीरियातील बशर अल-असद यांच्या राजवटीचा पतन झाल्यानंतर आणि हिजबुल्ला गंभीरपणे कमकुवत झाल्यानंतर, इराक ही इराणची सर्वात गंभीर क्षेत्रीय सुरक्षा आणि आर्थिक मालमत्ता बनली आहे.

या प्रदेशात इराणची स्थिती काही दशकांमध्ये इतकी असुरक्षित राहिलेली नाही, परंतु अल-मलिकीच्या पुनरागमनामुळे इराकला आपल्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र व्यवहारात तेहरानपासून अधिक स्वतंत्र मार्गावर येण्यापासून प्रभावीपणे रोखले जाईल.

त्यांची तिसरी टर्म दमास्कससह सामान्यीकरणास अडथळा आणेल. अल-मलिकीने सीरियाच्या नवीन नेतृत्वाला गुंतवून ठेवण्यास उघडपणे विरोध केला आहे. गेल्या वर्षी, त्यांनी बगदादमधील अरब लीग परिषदेत उपस्थित राहून अंतरिम अध्यक्ष अहमद अल-शारा यांना विरोध केला आणि “दहशतवादाच्या आरोपांनुसार इराकी न्यायालयांना हवे आहे” असे वर्णन केले.

समांतर, नवीन अल-मलिकी सरकार देखील अमेरिकेच्या हितसंबंधांना आव्हान देईल. अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या प्रशासनाने इराकसाठी विशेष दूत म्हणून मार्क सावया यांची 20 वर्षांतील पहिली नियुक्ती केल्याने इराणचा प्रभाव रोखण्याच्या उद्देशाने धोरणे पुढे ढकलण्याचा त्यांचा हेतू दिसून आला.

वॉशिंग्टनला इराणी समर्थक पॉप्युलर मोबिलायझेशन फोर्सेस (पीएमएफ) नष्ट करून इराकी सैन्यात पूर्णपणे समाकलित करायचे आहे. अल-मलिकी असे पाऊल उचलण्याची शक्यता नाही कारण तो या समांतर सशस्त्र संरचनांचा “गॉडफादर” आहे. त्यांना नष्ट करणे म्हणजे त्याची स्वतःची निर्मिती नष्ट करणे आणि इराणशी असलेले संबंध तोडणे होय.

तथापि, अल-मलिकी कोणत्या धोरणांचा पाठपुरावा करतील हा मुद्दा धोक्यात आहे. हे देखील खरं आहे की इराक अशा राजकीय चक्रातून सुटू शकत नाही ज्याने आपत्तीशिवाय काहीही आणले नाही. 2014 च्या संकटातून इराकी राजकीय उच्चभ्रूंनी काहीही शिकलेले नाही हे यावरून दिसून येते.

सांप्रदायिक एकत्रीकरण आणि क्लेप्टोक्रॅटिक राजकारण हे अजूनही वैध राजकीय पर्याय आहेत. या गंभीर सदोष आणि अकार्यक्षम स्थितीचा निषेध करण्यासाठी इराकी तरुण वारंवार रस्त्यावर उतरले आहेत. प्रोत्साहन संरचना, उत्तरदायित्व प्रणाली आणि सत्तेच्या सांप्रदायिक वितरणामध्ये महत्त्वपूर्ण बदल न करता, इराक भूतकाळातील त्याच गंभीर चुकांची पुनरावृत्ती करण्यास नशिबात आहे.

या लेखात व्यक्त केलेले विचार लेखकाचे स्वतःचे आहेत आणि ते अल जझीराच्या संपादकीय भूमिकेचे प्रतिबिंबित करत नाहीत.