करदात्यांना लेबरची नवीन ‘सरलीकृत’ चार बिन आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी लाखो खर्च करावा लागतो – कारण समीक्षकांना अतिरिक्त कचरा फुटपाथ अवरोधित करेल अशी भीती वाटते

करदात्यांना पुनर्वापराच्या पद्धती ‘सरळ’ करण्यास सांगितल्यानंतर घरांना कचरा वेगळे करण्यासाठी चार डब्बे देण्याच्या लेबरच्या योजनेला निधी देण्यासाठी लाखो पौंड भरावे लागतात.

सरकारने इंग्लंडमधील स्थानिक अधिकाऱ्यांना या वर्षी 31 मार्चपासून लागू होत असलेल्या वादग्रस्त बदलांतर्गत रहिवाशांना चार कंटेनर प्रदान करण्यास सांगितले आहे.

परंतु बदल – जे साप्ताहिक अन्न कचरा संकलन देखील आणले जातील – लाखो पौंड खर्चाचे आहेत, एका परिषदेला £21 दशलक्ष बिलाचा सामना करावा लागतो, दुसरी 15 नवीन व्हॅनसाठी £ 2.1 दशलक्ष खर्च करते आणि तिसरी फक्त बिन झाकण बदलण्यासाठी £ 350,000 खर्च करते.

कंटेनरची चौकडी पुनर्वापर न करता येणारा कचरा डबा असेल; अन्न आणि हिरव्या कचरा कंटेनर; कागद आणि पुठ्ठ्यासाठी बिन किंवा पिशवी; आणि इतर पुनर्वापरयोग्य वस्तूंसाठी एक डबा.

रिसेप्टॅकल्स डब्बे, पिशव्या किंवा स्टॅक करण्यायोग्य बॉक्स असू शकतात – परंतु समीक्षकांनी भीती व्यक्त केली आहे की रस्त्यावरील अधिक डबके पालकांना प्रॅम ढकलण्यासाठी फुटपाथ ब्लॉक करू शकतात.

इतरांनी सांगितले की काही भागात नवीन अन्न कचरा संकलनासाठी एक दशकाहून अधिक काळ प्रतीक्षा करावी लागेल कारण कचरा कंपन्यांशी आधीच अस्तित्वात असलेले करार कोणतेही बदल प्रतिबंधित करतात.

परिषदांना अंतिम मुदत चुकवण्याची परवानगी दिली जात आहे, अग्रगण्य समीक्षकांना त्यांचे व्यावसायिक हितसंबंध पर्यावरणीय लक्ष्यांपुढे ठेवण्याची परवानगी असल्याचा आरोप करतात.

मंत्री बिन संग्रहावरील ‘पोस्टकोड लॉटरी’ नष्ट करण्याच्या प्रयत्नात बदल आणत आहेत, ज्यामुळे गोंधळ निर्माण होतो कारण वेगवेगळ्या परिषदांची धोरणे वेगवेगळी असतात.

विद्यमान कायद्यानुसार, काही घरांना त्यांचा कचरा सात डब्यांमध्ये विभक्त करावा लागतो – म्हणजे कंटेनरची संख्या कमी केल्याने त्यांना फायदा होऊ शकतो.

2021 मध्ये सादर करण्यात आलेल्या सध्याच्या कायद्यांमध्ये काच, प्लास्टिक, अन्न कचरा, कागद आणि कार्ड अशी पुनर्वापराची व्याख्या करण्यात आली आहे, परिणामी काही अधिकारी प्रत्येकासाठी स्वतंत्र डबे जारी करतात.

नवा कायदा मार्चच्या अखेरीपासून निवासी कुटुंबांसाठी लागू होईल, गेल्या वर्षी त्या तारखेपासून व्यावसायिक पुनर्वापरयोग्य कचऱ्यासाठी लागू करण्यात आला आहे.

नवीन मार्गदर्शनाचा अर्थ असा आहे की सर्व कचरा अधिकाऱ्यांनी घरांमधून साप्ताहिक अन्न कचरा संकलन प्रदान केले पाहिजे जेणेकरून लोकांना याची वारंवार विल्हेवाट लावता येईल.

पण टॅक्सपेयर्स अलायन्सचे तळागाळातील विकास व्यवस्थापक बेंजामिन एल्क्स यांनी डेली मेलला सांगितले: ‘स्थानिक करदात्यांनी त्यांच्या कष्टाने कमावलेली रोकड महागड्या नवीन डब्यांवर फेकून दिल्यास ते संतप्त होतील.

‘कचरा संकलन हे अनेक वर्षांपासून गोंधळाचे आहे आणि प्रणाली सुलभ करणे स्वागतार्ह आहे, परंतु मोठ्या किंमतीचा टॅग जोडणे ही एक फालतू कल्पना आहे.

‘स्थानिक अधिकाऱ्यांनी खर्च कमी ठेवावा, रहिवाशांवर आणखी एक बिल टाकू नये.’

कायदेतज्ज्ञ आणि स्वयंघोषित ‘बिनफ्लुएंसर’ गॅरी रायक्रॉफ्ट यांनी बीबीसी मॉर्निंग लाइव्हला सांगितले: ‘ही एक मोठी गोष्ट आहे जी घडत आहे आणि इंग्लंडमधील स्थानिक परिषद याला सामोरे जाऊ लागले आहेत आणि लोकांना नवीन डबे मिळू लागले आहेत.

‘खरं तर लँकेस्टरमध्ये मी त्यांना रस्त्यावर पाहिले आहे. यामुळे माझ्या दृष्टीने थोडा धोका निर्माण झाला आहे – कारण, प्रॅम असलेले लोक… तुम्हाला फुटपाथवर हे मोठे नवीन डबे मिळाले आहेत.’

पॉलिसीचे पालन न करणाऱ्यांना £400 दंडाला सामोरे जावे लागू शकते या चिंतेवरही त्यांनी लक्ष वेधले, परंतु हा दंड ‘नेहमीच होता’ आणि ‘सीगल्स आल्यास कचरा उचलू नका’ आणि ‘फारपाथवर जास्त वेळ न ठेवता’ याविषयीचे नियम समाविष्ट असल्याचे सांगितले.

श्री राईक्रॉफ्ट पुढे म्हणाले: ‘तुमच्या स्थानिक कौन्सिलकडे नेहमी तपासा, हीच मुख्य गोष्ट आहे – तुमच्या स्थानिक परिषदेचे स्वतःचे नियम आहेत. तुम्हाला काय करावे हे माहित नसल्यास, कौन्सिलकडे तपासा आणि तुम्हाला तुमचे नवीन डबे कधी मिळणार आहेत ते तपासा, जर तुम्हाला ते आधीच मिळाले नसतील.’

रोलआउटची पद्धत कौन्सिलमध्ये बदलते, पूर्व सफोल्क लोकांना नवीन व्हीली बिन किंवा कंटेनर देते, ज्यामुळे ते प्लास्टिक, धातू, कार्टन्स आणि काचेच्या बाटल्यांपासून कागद आणि कार्ड वेगळे करू शकतात.

कायदेतज्ज्ञ आणि स्वयंघोषित ‘बिनफ्लुएंसर’ गॅरी रायक्रॉफ्ट यांनी बीबीसी मॉर्निंग लाइव्हला सांगितले की लँकेस्टरमधील डब्यांमुळे फुटपाथवरून प्रॅम्ससह चालणाऱ्या लोकांना ‘थोडा धोका’ होत होता.

अधिकार ग्रीन गार्डन बिन झाकण बदलण्यासाठी गेल्या ऑक्टोबरमध्ये £350,000 खर्च करण्यास मान्यता दिली कागद आणि कार्डसाठी नवीन कंटेनरमध्ये गोंधळ टाळण्यासाठी.

कौन्सिलने त्यावेळी दावा केला की हे पैशासाठी मूल्य आहे, कारण त्यांच्या संपूर्णपणे डब्बे बदलणे £875,000 अधिक वितरण होईल, एकूण £1 दशलक्ष पेक्षा जास्त होईल.

नॉर्थम्बरलँडमध्ये, कौन्सिलर जॉन रिडल यांनी गेल्या नोव्हेंबरमध्ये कौन्सिल कॅबिनेटच्या बैठकीत बदलांबद्दल सांगितले: ‘हे स्वस्त होणार नाही – ते करण्यासाठी आम्हाला सुमारे £21 दशलक्ष खर्च करावे लागतील.

‘चालण्याचा खर्च विस्तारित उत्पादक जबाबदारीद्वारे कव्हर केला जाईल परंतु आपण झुडूप बद्दल मात करू नका – हा एक अतिरिक्त खर्च असेल जो तुम्ही पुनर्वापरात जाणारे ग्राहक म्हणून भरता.’

एक्सटेंडेड प्रोड्युसर रिस्पॉन्सिबिलिटी पाहते की उत्पादकांना त्यांची उत्पादने वापरल्यानंतर आणि फेकून दिल्यानंतर त्यांची विल्हेवाट लावणे किंवा पुनर्वापर करण्याच्या खर्चासाठी आणि पॅकेजिंगसाठी जबाबदार ठरवले जाते – त्यांना कचरा कमी करण्यासाठी प्रोत्साहित करण्याच्या प्रयत्नात.

व्होल्व्हरहॅम्प्टन कौन्सिलने साप्ताहिक अन्न कचरा संकलनासाठी नवीन आवश्यकतेमुळे बिन लॉरींच्या ताफ्यात सामील होण्यासाठी दहा नवीन अन्न कचरा संकलन वाहनांवर £1.3 दशलक्ष खर्च करण्याची तयारी केली आहे.

नॉर्थ टायनेसाइड कौन्सिलने सांगितले की, स्वतःच्या सेवेच्या तयारीसाठी 15 नवीन फूड वेस्ट व्हॅन आणि होम रिसेप्टॅकल्सच्या खरेदीसाठी £2.1 मिलियनचे बजेट ठेवण्यात आले आहे.

दरम्यान, ईशान्य इंग्लंडमधील इतर लोक कचरा संकलन संस्थांसोबत विद्यमान कौन्सिल करारामुळे नवीन अन्न कचरा संकलनासाठी 13 वर्षे प्रतीक्षा करू शकतात.

साउथ टायनसाइड, सुंदरलँड आणि गेट्सहेड येथे राहणाऱ्या लोकांकडे 2039 पर्यंत अन्नाचे डबे वेगळे गोळा केले जाणार नाहीत, तर कुंब्रियामधील रहिवाशांना 2034 पर्यंत थांबावे लागेल.

दक्षिण टायनेसाइड कौन्सिलच्या ग्रीन पार्टी कौन्सिलर निकी गिन यांनी बीबीसीला सांगितले की तिच्या क्षेत्रातील लोकांसाठी विलंब झाल्यामुळे ती ‘पूर्णपणे उद्ध्वस्त’ झाली आहे आणि करारातील बदलांमुळे कौन्सिलला ‘दशलक्ष पौंड’ खर्च करावे लागतील.

कंबरलँड कौन्सिलवरील त्याच पक्षाच्या कौन्सिलर हेलन डेव्हिसन यांनी जोडले की 25 वर्षांचा कचरा करार असलेल्या प्रदेशातील रहिवाशांच्या प्रतिक्षेमुळे ती ‘खरोखर निराश’ झाली होती.

पर्यावरण, अन्न आणि ग्रामीण व्यवहार विभागाच्या प्रवक्त्याने डेली मेलला सांगितले: ‘मार्चपासून, इंग्लंडमधील प्रत्येक घराला साप्ताहिक अन्न कचरा संकलन मिळेल आणि तेच साहित्य पुनर्वापरासाठी गोळा केले जाईल.

‘स्थानिक अधिकारी त्यांच्या क्षेत्रासाठी सर्वोत्कृष्ट कार्य करेल अशा प्रकारे सेवा देणे सुरू ठेवतील, परंतु या सुधारणांमुळे बिन संकलनाची पोस्टकोड लॉटरी संपुष्टात येईल आणि आमचे रस्ते स्वच्छ ठेवण्यास मदत होईल.’

आणि स्थानिक सरकारी असोसिएशनच्या प्रवक्त्याने आज डेली मेलला सांगितले: ‘परिषदांना शक्य तितके रीसायकल करायचे आहे आणि एप्रिल 2026 पासून साप्ताहिक अन्न कचरा संकलनासाठी सरकारच्या महत्त्वाकांक्षेला पाठिंबा द्यायचा आहे.

पुरेसा निधी आणि सहाय्य सोबतच ही सेवा कशी दिली जाते याबद्दल सर्व परिषदांमध्ये स्थानिक लवचिकता असणे महत्वाचे आहे.

‘विशेषतः, परिषदांना 2026 पासून महसूल निधीच्या पातळीवर स्पष्टता आवश्यक आहे जेणेकरून ते नवीन सेवांची योजना करू शकतील. आम्ही सरकारला वर्षभरानंतर सेवा खर्चाचा आढावा घेण्यास वचनबद्ध राहण्यास सांगत आहोत, ज्यामुळे उद्भवलेल्या खर्चातील तफावत दूर करण्यात मदत होईल.’

आणि नॅशनल असोसिएशन ऑफ वेस्ट डिस्पोजल ऑफिसर्सच्या निवेदनात असे म्हटले आहे: ‘पर्यावरण संरक्षण कायदा 1990, पर्यावरण कायदा 2021 द्वारे सुधारित केल्यानुसार, स्थानिक अधिकाऱ्यांनी अन्न कचरा, बागेतील कचरा आणि पॅकेजिंगच्या श्रेणीसह घरातील मुख्य सामग्रीच्या पुनर्वापरासाठी गोळा करणे आवश्यक आहे.

‘कागद, धातू, काच आणि प्लॅस्टिक यांसारखे साहित्य एकमेकांपासून वेगळे गोळा केले जाणे आवश्यक आहे, जर ते तांत्रिकदृष्ट्या किंवा आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य नसेल किंवा तसे करण्यात पर्यावरणाचा कोणताही फायदा नसेल तर.

‘स्थानिक परिस्थितीच्या आधारे या स्वतंत्र संग्रहांच्या व्यावहारिकता आणि पर्यावरणीयतेचे मूल्यांकन करणे प्रत्येक संबंधित स्थानिक प्राधिकरणावर अवलंबून आहे.’

कचरा संकलनासाठी कसा सादर करावा, जसे की कोणते कंटेनर वापरले जावे आणि ते संकलनासाठी कोणते दिवस किंवा कोणत्या वेळी सादर केले जावेत याविषयी स्थानिक अधिकारी घरमालकांना नोटीस जारी करू शकतात.

जर एखाद्या घरमालकाने या तरतुदींचे पालन केले नाही तर दंडाची निश्चित नोटीस जारी केली जाऊ शकते – परंतु असे करण्यापूर्वी कौन्सिलने सरकारी नियमांचे पालन केले पाहिजे.

दंड – जो इंग्लंडमधील नागरी दंड आहे, गुन्हेगार नाही – £60 आणि £80 दरम्यान आहे.

तथापि, घरमालकांनी यापूर्वी देखील चुकीच्या दिवशी डबा बाहेर ठेवल्याबद्दल £400 पर्यंतचा दंड ठोठावण्यात आल्याची नोंद केली आहे – ऑक्टोबर 2023 मध्ये लंडनच्या वॉल्थम फॉरेस्टमधील अलीकडील उदाहरणासह.

नोव्हेंबर 2024 मध्ये जेव्हा फोर-बिन धोरणाची घोषणा करण्यात आली तेव्हा तत्कालीन पर्यावरण सचिव स्टीव्ह रीड यांनी सांगितले की, ‘कंझर्व्हेटिव्ह फियास्को’मुळे काही घरांसाठी सात डब्बे तयार झाल्यामुळे समुदायांना रस्त्यावर, नद्या आणि समुद्रांमध्ये ‘कचऱ्याच्या हिमस्खलना’चा सामना करावा लागला.

त्यांनी दावा केला की लेबर ‘वाइल्ड वेस्ट संपवत आहे’ आणि ‘पोस्टकोड लॉटरी समाप्त करण्यासाठी पुनर्वापरासाठी सुव्यवस्थित दृष्टीकोन सादर करत आहे, बिन संग्रह सुलभ करेल आणि आमचे रस्ते चांगल्यासाठी स्वच्छ करेल’.

सरकारने त्या वेळी असेही म्हटले की परिषद आणि इतर कचरा संकलकांना ‘स्थानिक गरजेनुसार सर्वोत्तम निवड करण्याची लवचिकता अजूनही आहे’ याची खात्री करण्यासाठी भविष्यात चार-बिन धोरणात वाढ होण्याची अपेक्षा नाही.

पुढील वर्षी 31 मार्चपर्यंत व्यवसाय आणि संबंधित नॉन-डोमेस्टिक परिसर आणि घरांमधून केर्बसाइड प्लास्टिक फिल्म संग्रहित केले जातील.

अधिकृत आकडेवारीनुसार इंग्लंडमधील घरगुती पुनर्वापराचे दर 2015 पासून 45 टक्क्यांवर स्थिरावले आहेत.

लोकल गव्हर्नमेंट असोसिएशन, काउंटी कौन्सिल नेटवर्क आणि डिस्ट्रिक्ट कौन्सिल नेटवर्कने केलेल्या विश्लेषणानुसार, देशातील घरांनी 2023 मध्ये 5.6 दशलक्ष टन पॅकेजिंग टाकले.

अहवालात असे आढळून आले की 3.2 दशलक्ष टन पॅकेजिंग रीसायकलिंग डब्यात टाकण्यात आले, 2.3 दशलक्ष टन अवशिष्ट – किंवा ‘काळ्या’ डब्यात टाकण्यात आले आणि 70,000 टन चुकीने अन्न कचरा टाकण्यात आले.

नोव्हेंबर 2024 मध्ये डेफ्राने दिलेल्या निवेदनात म्हटले आहे: ‘आम्ही रीसायकलिंग सुलभ करू: नागरिकांना घर, काम किंवा शाळेत समान सामग्री संपूर्ण इंग्लंडमध्ये रीसायकल करण्यास सक्षम असेल आणि यापुढे त्यांच्या स्थानिक क्षेत्रात रीसायकलिंगसाठी काय स्वीकारले जाते ते तपासण्याची आवश्यकता नाही.

‘एक सार्वत्रिक मानक हे सुनिश्चित करेल की घरगुती पुनर्वापरासाठी जे काही गोळा केले जाऊ शकते ते प्रत्येक प्रदेशात गोळा केले जाईल.

‘सिंपलर रिसायकलिंगमुळे इंग्लंडमधील बिन कलेक्शनची ‘पोस्टकोड लॉटरी’ देखील संपुष्टात येईल ज्याद्वारे परिषद पुनर्वापरासाठी वेगवेगळे साहित्य गोळा करतात, ज्यामुळे घरांमध्ये गोंधळ निर्माण होतो.

‘आम्ही स्थानिक प्राधिकरणांना त्यांच्या क्षेत्रासाठी सर्वात योग्य मार्गाने हे बदल देण्यासाठी लवचिकता राखू.’