गाझा बोस्नियाप्रमाणेच अर्ध-संरक्षित बनण्याच्या मार्गावर आहे | इस्रायल-पॅलेस्टाईन संघर्ष

अलिकडच्या दिवसांत गाझा शांतता योजनेचे तपशील स्पष्ट केले गेले तेव्हा, 30 वर्षांपूर्वी बोस्निया आणि हर्झेगोव्हिनामधील युद्ध संपलेल्या कराराशी समांतरता न पाहणे कठीण होते.

गाझा योजना हल्ले संपवण्याचे आश्वासन देते, परंतु ते अंतहीन बाह्य नियंत्रण संस्थागत करते. या योजनेचे डिझाइनर “सर्वोत्तम आंतरराष्ट्रीय मानकांवर” आधारित पॅलेस्टिनी शासनाचे वचन देतात. गेल्या तीन दशकांपासून बोस्नियन लोक हा वाक्प्रचार ऐकत आहेत. आजपर्यंत, आम्हाला हे मानके प्रत्यक्षात काय आहेत हे अद्याप माहित नाही.

आम्हाला काय माहित आहे की आमच्या परकीय-निगोशिएट शांतता योजनेच्या रोपणानंतर, बोस्निया अर्ध-संरक्षित बनला, स्थिरतेच्या नावाखाली आणि लोकशाही सार्वभौमत्वाशिवाय बाहेरून शासित प्रदेश बनला ज्यामध्ये निर्णय घेण्याची शक्ती असलेल्यांना जबाबदार धरले जाऊ शकत नाही.

बोस्नियाचे युद्ध संपवणाऱ्या डेटन ॲकॉर्ड्सची अमेरिकेच्या लष्करी तळावर वाटाघाटी करण्यात आल्या, परदेशी मुत्सद्दींनी मध्यस्थी केली आणि युद्धाला पाठिंबा देणाऱ्या शेजारील राज्यांच्या प्रतिनिधींसह युद्ध करणाऱ्या पक्षांच्या नेत्यांनी सहमती दर्शवली. सामान्य बोस्नियन नागरिकांना या प्रक्रियेतून वगळण्यात आले. हेच तर्क गाझा योजनेला अधोरेखित करते: शांतता लोकांबद्दल वाटाघाटी करते, त्यांच्याशी नाही.

आमच्याशिवाय झालेल्या शांतता कराराने युद्धकाळातील प्रादेशिक विभाजनांना कायदेशीर मान्यता दिली आणि एका महासंघासारख्या अत्यंत विखंडित राजकीय व्यवस्थेचा आधार तयार केला: दोन संस्था (रिपब्लिका Srpska आणि बोस्निया आणि हर्झेगोविना फेडरेशन) आणि वेगळ्या जिल्ह्याच्या (Brcko) सोबत मर्यादित अधिकार असलेले कमकुवत केंद्रीय राज्य.

नाममात्र, तीन प्रबळ वांशिक गटांपैकी प्रत्येकी तीन सदस्यांनी बनलेल्या मंत्रिपरिषदेद्वारे आणि फिरत्या अध्यक्षपदाचा वापर केला जातो. बोस्निया आणि हर्झेगोव्हिनाची राज्यघटना, जी राज्यकारभाराचा आधार असावी, ती तेथील नागरिकांनी लिहिली नाही. त्याच आंतरराष्ट्रीय मध्यस्थांनी त्याचा मसुदा इंग्रजीत तयार केला होता ज्यांनी शांतता भंग केली होती आणि सामीलीकरण म्हणून सामील करण्यात आली होती. आजपर्यंत, दस्तऐवजाचे स्थानिक भाषांमध्ये कोणतेही अधिकृत भाषांतर नाही.

मंत्रिमंडळ आणि अध्यक्षपदाची खरी सत्ता नसते. आंतरराष्ट्रीय समुदाय करतो. हे दोन संस्थांद्वारे राज्य निर्णय घेण्यावर नियंत्रण ठेवते: उच्च प्रतिनिधी कार्यालय (OHR) आणि शांतता अंमलबजावणी परिषद (PIC).

उच्च प्रतिनिधी, जो नियमानुसार युरोपियन राजकारणी असावा, त्याला कायदे लादण्याचा किंवा रद्द करण्याचा आणि निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांना कायदेशीर आधार न घेता त्यांना काढून टाकण्याचा अधिकार आहे. या पदावर कोणाची नियुक्ती करण्यासाठी आणि त्यांना जबाबदारीशिवाय अंतिम अधिकार देण्यासाठी कोणती पात्रता आवश्यक आहे हे आजही बोस्नियन लोकांना माहित नाही.

युरोपमधील सुरक्षा आणि सहकार्य संघटना, नाटो आणि युरोपियन युनियनसह विविध सरकारे आणि आंतरराष्ट्रीय संघटनांच्या 55 प्रतिनिधींनी बनलेला PIC, कदाचित गाझा पट्टीच्या शांतता मंडळाशी सर्वात साम्य आहे. हे उच्च प्रतिनिधीच्या कामावर देखरेख करते, ज्यांच्या नियुक्त्या बोस्नियाच्या नागरिकांना अद्याप माहित नसलेल्या प्रक्रियेद्वारे मंजूर केल्या जातात. शरीर जे निर्णय घेते ते त्याच्या वैयक्तिक सदस्यांच्या हितसंबंधांवर आधारित असतात आणि मीडिया स्टेटमेंट्सद्वारे लोकांपर्यंत पोहोचवले जातात. या निर्णयांवर प्रश्न विचारण्याची संधी कोणाला नाही आणि पत्रकार पीआयसी सदस्यांशी चर्चा करू शकत नाहीत.

गाझासाठी स्थापन करण्यात आलेल्या प्रशासकीय मंडळेही अशाच प्रकारे जबाबदारीपासून अलिप्त आहेत. युनायटेड स्टेट्सचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या अध्यक्षतेखालील शांतता मंडळ आहे, जिथे राज्ये $1 अब्ज मध्ये सदस्यत्व खरेदी करू शकतात. त्यानंतर दोन कार्यकारी मंडळे आहेत, एक यूएस अधिकारी आणि व्यापारी आणि दुसरे पाश्चात्य आणि प्रादेशिक अधिकारी बनलेले आहेत. त्यांनी तटस्थता आणि कौशल्याचा दावा करताना स्थानिक प्रशासनाचे पर्यवेक्षण करणे, देशांतर्गत अधिकारापेक्षा वरचेवर कार्य करणे. आणि शेवटी, पट्टीचे शासन करण्यासाठी “पात्र पॅलेस्टिनी आणि आंतरराष्ट्रीय तज्ञ” बनलेले एक तांत्रिक प्रशासन आहे.

बोस्नियामध्ये, परकीय नियंत्रण प्रणाली केवळ परदेशी शक्तींच्या वर्चस्वावरच नव्हे तर स्थानिक उच्चभ्रूंच्या अनुपालनावर देखील तयार केली जाते. आंतरराष्ट्रीय समुदाय सत्तेत प्रवेशाच्या बदल्यात यथास्थिती टिकवून ठेवण्यास इच्छुक असलेल्या राजकीय कलाकारांवर सातत्याने अवलंबून आहे. ही व्यवस्था स्तब्धतेला पुरस्कृत करते आणि प्रणालीगत बदलास शिक्षा देते. हे देणगीदारावर अवलंबून असलेल्या नागरी समाजाची निर्मिती करते – जो सक्रिय आणि दृश्यमान असतो, परंतु शेवटी बाहेरून व्यवस्थापित करता येतो.

हे आश्चर्य नाही की बोस्निया आणि त्याच्या शरीरावर आंतरराष्ट्रीय समुदायाची टीका शांततेला धोका आहे. भूतकाळात, ओएचआरने उघडपणे टीका करणाऱ्या काही माध्यम संस्थांना शांत केले आहे. 1997 मध्ये, उदाहरणार्थ, NATO सैन्याला रिपब्लिका Srpska च्या सार्वजनिक प्रसारकाविरूद्ध हस्तक्षेप करण्यास सांगितले गेले आणि त्याचे प्रसारण बंद केले. याचे औचित्य हे होते की OHR ला “व्यावसायिक माध्यमांच्या आचरणाचे आंतरराष्ट्रीय मानदंड” पाळले जातील याची खात्री करायची होती.

हे तर्क आजही कायम आहेत. डेटन एकॉर्ड्सच्या 30 व्या वर्धापन दिनानिमित्त डिसेंबरमध्ये व्हिडिओ संबोधित करताना, वर्तमान उच्च प्रतिनिधी, जर्मनीचे ख्रिश्चन श्मिट, असा इशारा दिला “आज काहीजण आंतरराष्ट्रीय समुदायाकडे आणि त्याच्या प्रतिनिधींकडे बोट दाखवतात, हे लक्षात ठेवण्यास नकार देतात की आंतरराष्ट्रीय हस्तक्षेपाशिवाय, जितका उशीर झाला, तितक्या उशीरा बोस्निया आणि हर्झेगोव्हिना अराजक आणि निराशेच्या गर्तेत उतरले असते.”

त्यांनी डेटनचे वर्णन “भविष्याचा आधार” असे केले असले तरी “भविष्यातीलच नाही” आणि कोणी किंवा कसे वागले पाहिजे हे स्पष्ट न करता “तक्रार” करण्याऐवजी “कृती” करण्याच्या अस्पष्ट आवाहनाने निष्कर्ष काढला.

तरीही बोस्निया पूर्णपणे आत्मसंतुष्टतेला बळी पडलेला नाही. विरोधही झाला आहे. मध्ये 2014, सार्वजनिक असंतोष रस्त्यावर ओतला देशभरात, तुझला पासून सुरू होऊन काही दिवसांत 20 हून अधिक शहरांमध्ये पसरले. कार्यकर्त्यांनी निदर्शने केली. नागरिकांनी सार्वजनिक जागा व्यापल्या, खुल्या संमेलनांचे आयोजन केले आणि राजकीय मागण्या मांडल्या. काही क्षणांसाठी, लोकांनी लादलेल्या परकीय-नियंत्रित चौकटीबाहेरील लोकशाहीचा अनुभव घेतला.

प्रतिसाद दडपशाही, मौन आणि अवहेलना होता. आंतरराष्ट्रीय समुदायाने निरीक्षण केले परंतु त्यात सहभाग घेतला नाही. राजकीय दबाव आणि दमछाक यांच्यामुळे जेव्हा निषेध कोसळला, तेव्हा कोणताही संस्थात्मक बदल झाला नाही.

निदर्शने थांबली, परंतु त्यांचे दृश्यमान खुणा सरकारी इमारतींवरील भित्तिचित्रांच्या स्वरूपात राहिले. कदाचित सर्वात प्रसिद्ध साराजेव्हो कँटन इमारतीच्या दर्शनी भागावर दिसते आणि त्यावर असे लिहिले आहे: “जे पेरतात ते क्रोधाची कापणी करतात.”

त्यानंतर सामूहिक निर्गमन झाले. च्या जवळ 500,000 लोक 2014 पासून देश सोडला आहे. इतर अनेकजण जाण्याच्या संधीची वाट पाहत आहेत. दरम्यान, राष्ट्रवाद, एकेकाळी युद्धकाळातील विचारधारा, एक शासक साधन बनले आहे – स्थानिक उच्चभ्रू लोकांकडून वापरले जाते आणि आंतरराष्ट्रीय समुदायाद्वारे सहन केले जाते, अगदी स्थिर होते.

साराजेवो गोराना म्लिनरेविक आणि नेला पोरोबिक मधील स्त्रीवादी लेखकांनी त्यांच्या प्रकाशनात लिहिले शांतता ती नाहीशांतता “शांतता करारावर स्वाक्षरी केल्याने सुरू किंवा समाप्त होत नाही”. त्यांनी असा युक्तिवाद केला की बोस्नियामध्ये लादलेल्या शांततेने अनेक दशकांपासून राजकीय, आर्थिक आणि सामाजिक जीवनावर भार टाकला आहे. तोच भार आता गाझावर पडत आहे.

बोस्नियातील शांतता करार यशस्वी झाला का असे विचारल्यास, बोस्नियातील बहुतेक लोक उत्तर देतील की यामुळे युद्ध संपुष्टात आले. ते खरे आहे. पण जी शांतता स्वातंत्र्य आणि प्रतिष्ठेला सक्षम न करता केवळ हिंसा थांबवते ती शांतता नाही.

वरून लादलेली शांतता न्यायाशिवाय स्थिरता आणि लोकशाहीशिवाय शासन निर्माण करते. बोस्नियन अर्ध-संरक्षित एक चेतावणी म्हणून उभे आहे, मॉडेल नाही. लोकांच्या सहभागाशिवाय किंवा त्यांच्या इच्छेकडे दुर्लक्ष केल्यास शांतता आणि लोकशाही नांदू शकत नाही. तरीही “सर्वोत्तम आंतरराष्ट्रीय मानके” हेच करत आहेत.

बोस्निया पूर्ववत करणे शक्य नाही. गाझाशी वेगळ्या पद्धतीने संपर्क साधावा लागेल आणि जर त्याचे लोक आणि इतर पॅलेस्टिनी या प्रक्रियेत सहभागी असतील आणि त्यांना निर्णय घेण्याचा अधिकार असेल तर ते होऊ शकते.

या लेखात व्यक्त केलेले विचार लेखकाचे स्वतःचे आहेत आणि ते अल जझीराचे संपादकीय धोरण दर्शवत नाहीत.