मस्कतमध्ये इराण-अमेरिकेच्या चर्चेने वेळ घेतला, करार नव्हे | मते

मस्कत येथे इराण-अमेरिका चर्चेच्या पहिल्या फेरीत कोणतेही यश आले नाही. त्यांनी पाया घातला की केवळ वाढ होण्यापूर्वी वेळ विकत घेतला हे पुढील काही आठवडे ठरवतील.

जेव्हा इराणी आणि अमेरिकन वार्ताकारांनी 6 फेब्रुवारी रोजी मस्कतमध्ये अनेक तासांच्या चर्चेचा समारोप केला, तेव्हा कोणत्याही बाजूने त्याच्या सुरुवातीच्या स्थितीपासून कोणत्याही बदलाचे संकेत दिले नाहीत. इराणने आग्रह धरला की चर्चा केवळ अण्वस्त्र फाइलवर केंद्रित आहे. युनायटेड स्टेट्स एक सर्वसमावेशक फ्रेमवर्क शोधत आले आहे ज्यामध्ये बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रे, प्रादेशिक सशस्त्र गट आणि अधिक व्यापकपणे, वॉशिंग्टनने मानवी हक्कांच्या चिंतेसह सार्वजनिकपणे उपस्थित केलेल्या समस्यांचा समावेश असेल. दोन्हीही गाजले नाही. दोघांनी पुन्हा भेटण्याचे मान्य केले.

पृष्ठभागावर, हे नॉन-इव्हेंटसारखे दिसते. ती नव्हती.

जून 2025 मध्ये इराणच्या अणु केंद्रांवर संयुक्त यूएस-इस्रायली हल्ल्यानंतर मस्कत फेरी ही दोन्ही देशांमधील पहिली उच्च-स्तरीय राजनैतिक प्रतिबद्धता होती, इराणने नंतर सांगितले की 1,000 हून अधिक लोक मारले गेले आणि तीन अणु साइट्सवर हल्ले झाले. दोन्ही बाजू मस्कटच्या विमानतळाजवळ त्याच राजवाड्यात परतल्या जिथे 2025 मध्ये पूर्वीच्या फेऱ्या झाल्या होत्या आणि पुन्हा परत येण्याचे मान्य केले होते हे महत्त्वाचे आहे.

पण सातत्य म्हणजे प्रगती नाही. मस्कतमध्ये काय घडले आणि कराराची आवश्यकता यामधील अंतर खूप मोठे आहे.

कूटनीति सैन्य एस्कॉर्ट अंतर्गत आयोजित

मस्कत फेरीचे सर्वात लक्षवेधक वैशिष्ट्य म्हणजे काय सांगितले गेले नाही, परंतु खोलीत कोण बसले आहे. अमेरिकन शिष्टमंडळाचे नेतृत्व विशेष दूत स्टीव्ह विटकॉफ आणि अध्यक्ष ट्रम्प यांचे जावई जेरेड कुशनर यांनी केले. त्यात प्रथमच, पूर्ण ड्रेस गणवेशातील यूएस सेंट्रल कमांडचे कमांडर ॲडमिरल ब्रॅड कूपर यांचाही समावेश होता.

वाटाघाटीच्या टेबलावर त्याची उपस्थिती आकस्मिक नव्हती. तो एक सिग्नल होता. यूएसएस अब्राहम लिंकन वाहक स्ट्राइक गट अरबी समुद्रात कार्यरत होता आणि काही दिवसांपूर्वीच, यूएस सैन्याने वाहकाजवळ आलेला एक इराणी ड्रोन पाडला होता.

एका इराणी राजनैतिक स्त्रोताने रॉयटर्स वृत्तसंस्थेला सांगितले की कूपरच्या उपस्थितीने चर्चा “धोक्यात” आली. अल-अरबी टीव्हीने उद्धृत केलेल्या दुसऱ्याने चेतावणी दिली की “धोक्यात होणाऱ्या वाटाघाटी” त्यांना पुढे जाण्याऐवजी धोरणात्मक खर्च लागू करू शकतात. तेहरानसाठी, संदेश निःसंदिग्ध होता: ही कूटनीती शक्तीच्या सावलीत चालविली गेली, त्याला पर्याय म्हणून नाही.

वॉशिंग्टन, त्याच्या भागासाठी, याला फायदा म्हणून पाहतो. चर्चेनंतर एअर फोर्स वन बोर्डवर बोलताना अध्यक्ष ट्रम्प यांनी त्यांचे वर्णन “खूप चांगले” केले आणि इराणला “खूप वाईट पद्धतीने” करार हवा आहे, असे म्हटले: “त्यांनी तसे केले नाही तर त्याचे परिणाम त्यांना माहीत आहेत. त्यांनी करार केला नाही; त्याचे परिणाम खूप तीव्र आहेत.”

ही मुत्सद्देगिरी एक अल्टिमेटम म्हणून तयार केली जाते. त्यातून निकड निर्माण होऊ शकते. विश्वास निर्माण होण्याची शक्यता नाही आणि या प्रक्रियेला सर्वात जास्त विश्वासाची गरज आहे.

स्ट्रक्चरल समस्या

इराण त्याच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करत असल्याची आंतरराष्ट्रीय पडताळणी करूनही अमेरिकेने 2015 च्या संयुक्त व्यापक कृती योजना (JCPOA) मधून 2018 मध्ये माघार घेतली. या निर्णयामुळे अमेरिकेच्या वचनबद्धतेच्या टिकाऊपणावरील इराणच्या विश्वासाला तडा गेला. तेहरानने कराराचे नंतरचे वाढीव उल्लंघन, 2019 पासून संवर्धन पातळीत सातत्याने वाढ केल्याने, याउलट, त्याची विश्वासार्हता कमकुवत झाली.

हा परस्पर अविश्वास हा वाटाघाटीचा अडथळा नाही जो केवळ सर्जनशील मुत्सद्देगिरीने सोडवला जाऊ शकतो. ही एक निश्चित अट आहे ज्या अंतर्गत कोणताही करार तयार करणे आवश्यक आहे. इराणवर प्रचंड आर्थिक आणि लष्करी खर्च लादण्याची अमेरिकेची क्षमता आहे. पण शक्ती आपोआप अनुपालन उत्पन्न करत नाही. वचनबद्धतेसाठी, इराणवर विश्वास ठेवला पाहिजे की सवलती नवीन मागण्यांऐवजी आराम देईल. त्या विश्वासाला खूप तडा गेला आहे.

मस्कत फेरीच्या आसपासच्या घटनांचा क्रम विचारात घ्या. चर्चा संपल्यानंतर काही तासांनंतर, यूएस स्टेट डिपार्टमेंटने 15 संस्था आणि दोन व्यक्तींवर दंडासह इराणी पेट्रोलियमची वाहतूक करणाऱ्या 14 शॅडो फ्लीट जहाजांना लक्ष्य करून नवीन निर्बंध जाहीर केले. प्रशासनाच्या “जास्तीत जास्त दबाव” मोहिमेचा भाग म्हणून कोषागार विभागाने ही कारवाई केली. पूर्वनियोजित असो किंवा परिणामासाठी कालबद्ध असो, संदेश स्पष्ट होता: वॉशिंग्टन वाटाघाटी करण्याचा आणि एकाच वेळी पिळून काढण्याचा मानस आहे.

तेहरानसाठी, ज्याने सातत्याने मागणी केली आहे की मंजूरी सवलत हा प्रगतीचा प्रारंभ बिंदू आहे, हे अनुक्रम तंतोतंत त्याला घाबरत असलेल्या पॅटर्नची पुष्टी करते. इराणचे परराष्ट्र मंत्री अब्बास अराघची यांनी या गतिशीलतेची स्पष्टपणे ओळख करून दिली आणि इराणच्या सरकारी टेलिव्हिजनला सांगितले की “विकसित झालेला अविश्वास वाटाघाटीसमोरील एक गंभीर आव्हान आहे.”

मस्कतमध्ये नेमकं काय घडलं

प्रतिस्पर्धी कथनांच्या खाली, सार्थक चर्चेची रूपरेषा समोर येऊ लागली आहे. इराणने “शून्य संवर्धन” ची अमेरिकेची मागणी नाकारली, ही एक कमालीची स्थिती आहे जी तो पहिल्या बैठकीत कधीही स्वीकारणार नाही. दोन्ही बाजूंनी त्याऐवजी इराणचा विद्यमान युरेनियम साठा कमी करण्यावर चर्चा केली, एक अधिक तांत्रिक आणि संभाव्य अधिक उत्पादक मार्ग.

दरम्यान, अल जझीराने वृत्त दिले की इजिप्त, तुर्किये आणि कतारमधील मुत्सद्दींनी स्वतंत्रपणे इराणला एक फ्रेमवर्क प्रस्ताव दिला आहे: तीन वर्षांसाठी समृद्धी थांबवा, अत्यंत समृद्ध युरेनियम देशाबाहेर हस्तांतरित करा आणि बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रांचा वापर सुरू न करण्याचे वचन द्या. रशियाने युरेनियम घेण्यास इच्छुक असल्याचे सांगितले होते. तेहरानने संवर्धन थांबवणे आणि युरेनियम हस्तांतरण दोन्ही नॉनस्टार्टर्स असल्याचे संकेत दिले आहेत.

कदाचित सर्वात महत्वाचा विकास कमीतकमी दृश्यमान होता. Axios च्या म्हणण्यानुसार, विटकॉफ आणि कुशनर यांनी चर्चेदरम्यान अरघचीशी थेट भेट घेतली, इराणने गेल्या वर्षीच्या बहुतेक वाटाघाटींच्या फेऱ्यांसाठी ज्या काटेकोरपणे अप्रत्यक्ष स्वरूपाची मागणी केली होती ती मोडून काढली. इराणने यापूर्वी केवळ ओमानी मध्यस्थांमार्फतच अमेरिकेशी संवाद साधण्याचा आग्रह धरला होता. तो अडथळा पार करणे, अगदी अंशतः, असे सुचवते की दोन्ही बाजूंनी अप्रत्यक्ष चर्चेची मर्यादा ओळखली की एकदा सौदेबाजी तांत्रिक झाली.

ओमानचे फ्रेमिंग आजचे सर्वात प्रामाणिक मूल्यांकन होते. परराष्ट्र मंत्री बद्र अल-बुसैदी यांनी “राजनैतिक आणि तांत्रिक वाटाघाटी पुन्हा सुरू करण्यासाठी योग्य परिस्थिती” स्थापित करण्याच्या उद्देशाने या चर्चेचे वर्णन केले.

पुढचे काही आठवडे काय ठरवतील

लवकरच चर्चेची दुसरी फेरी होणार असल्याचे ट्रम्प यांनी सांगितले. दोन्ही बाजूंनी Axios ला सूचित केले की पुढील बैठक काही दिवसात अपेक्षित आहेत. संकुचित टाइमलाइन लक्षणीय आहे. गेल्या वर्षीच्या फेऱ्यांमध्ये, प्रत्येक सत्रात आठवडे वेगळे केले. वेग सूचित करतो की वॉशिंग्टनचा विश्वास आहे की राजनयिक विंडो अरुंद होत आहे आणि तेहरान किमान त्या दाव्याची चाचणी घेण्यास इच्छुक आहे.

अनेक चाचण्या दाखवतील की तातडीमुळे पदार्थ निर्माण होतात की फक्त गती.

प्रथम, व्याप्ती प्रश्न. चर्चा कशासाठी आहे यावरील मूलभूत वाद अद्याप सुटलेला नाही. इराणने पहिली प्रक्रियात्मक लढाई जिंकली: ठिकाण तुर्कियेहून ओमानला हलवले गेले, प्रादेशिक निरीक्षकांना वगळण्यात आले आणि अराघचीचा दावा आहे की केवळ अण्वस्त्र मुद्द्यांवर चर्चा झाली. राज्य सचिव मार्को रुबिओ यांनी चर्चेपूर्वी सांगितले की अजेंडामध्ये “त्या सर्व समस्या” समाविष्ट करणे आवश्यक आहे. जर दुसऱ्या फेरीची सुरुवात स्कोप ओव्हरच्या समान लढतीने झाली, तर हे सूचित करेल की मूलभूत गोष्टी देखील अनिश्चित राहतील.

दुसरी, इराणची समृद्धी मुद्रा. जून 2025 च्या युद्धापूर्वी, इराण युरेनियम 60 टक्के शुद्धतेपर्यंत समृद्ध करत होता, हे शस्त्रास्त्र-श्रेणीचे एक लहान तांत्रिक पाऊल होते. तेहरानने म्हटले आहे की स्ट्राइकनंतर संवर्धन थांबले आहे. परंतु इराणने आंतरराष्ट्रीय अणुऊर्जा एजन्सीला बॉम्बस्फोट झालेल्या ठिकाणांची तपासणी नवीन तपासणी व्यवस्थेवर अट घातली आहे, ज्यामुळे अप्रसार तज्ञांमध्ये चिंता निर्माण झाली आहे. याउलट, समृद्धी पुन्हा सुरू होण्याच्या किंवा प्रवेगाच्या अहवालांमुळे राजनयिक मार्ग संपुष्टात येईल.

तिसरे, लष्करी वातावरण. अरबी समुद्रात अमेरिकन नौदलाची उभारणी शोभिवंत नाही. अब्राहम लिंकनजवळ ड्रोन गोळीबार आणि इराणने चर्चेच्या आदल्या दिवसांत होर्मुझच्या सामुद्रधुनीत अमेरिकेच्या ध्वजांकित जहाजाला रोखण्याचा प्रयत्न केला, हे दर्शवते की सिग्नलिंग किती लवकर चुकीच्या गणनेत सरकते. वाहक गटाला प्रबलित केले जाते, राखले जाते किंवा येत्या आठवड्यात हळूहळू खाली आणले जाते की नाही हे कोणत्याही प्रेस विधानापेक्षा वॉशिंग्टनच्या मुत्सद्देगिरीच्या मूल्यांकनाबद्दल अधिक प्रकट करेल.

चौथा, मंजूरी लय. त्याच दिवशी सावली फ्लीट मंजुरीची घोषणा एक नमुना स्थापित करते. वॉशिंग्टन चर्चेच्या फेऱ्यांमध्ये नवीन आर्थिक दंड घालत राहिल्यास, तेहरान याला पुरावा मानेल की मुत्सद्देगिरी ही प्रक्रियेऐवजी कामगिरी आहे.

पाचवे, बॅकचॅनल क्रियाकलाप. पुढील काही आठवड्यांमध्ये सर्वात परिणामकारक मुत्सद्देगिरी औपचारिक सेटिंग्जमध्ये होऊ शकत नाही. ओमान, कतार, इजिप्त आणि तुर्किये संवाद टिकवून ठेवण्यासाठी पडद्यामागून काम करत आहेत. ते मध्यस्थ संपर्क सक्रिय राहिल्यास, डी-एस्केलेशनसाठी जागा कायम राहते. जर ते गप्प बसले तर त्रुटीचे अंतर कमी होते.

व्यवस्थापित गतिरोध ही रणनीती नाही

सर्वात संभाव्य अल्प-मुदतीचा परिणाम म्हणजे ब्रेकथ्रू किंवा युद्ध नाही, परंतु एक व्यवस्थापित गतिरोध ज्यामध्ये भविष्यातील चर्चा अशक्य होईल अशा पावले टाळून दोन्ही बाजूंनी जास्तीत जास्त सार्वजनिक स्थान राखले आहे. व्यवहारात, आत्मविश्वासाने तोडगा काढण्याऐवजी सावधगिरीने टिकून राहिलेला हा विराम आहे.

विस्तृत प्रदेशासाठी, भेद तात्काळ महत्त्वाचा आहे. आखाती राज्यांना वाढीसाठी स्टेजिंग ग्राउंड बनण्यात रस नाही. संपूर्ण प्रदेशातील सार्वजनिक विधानांमध्ये सतत वाढ, संयम आणि संघर्ष टाळण्यावर जोर देण्यात आला आहे. परंतु प्रादेशिक कलाकार सुविधा देऊ शकतात, होस्ट करू शकतात आणि प्रोत्साहन देऊ शकतात; ते वॉशिंग्टन किंवा तेहरानवर अटी लादू शकत नाहीत.

मस्कत चर्चा फसली नाही. दोघांनाही यश आले नाही. त्यांनी स्थापित केले की एक चॅनेल अस्तित्वात आहे, दोन्ही बाजू ते वापरण्यास इच्छुक आहेत आणि वरिष्ठ अधिकाऱ्यांमध्ये थेट संपर्क शक्य आहे.

पण चॅनेल म्हणजे योजना नाही. युद्धाची अनुपस्थिती म्हणजे कराराची उपस्थिती नाही. मस्कत आणि पुढे जे काही येते ते दरम्यानचा कालावधी हा एक विंडो आहे ज्यामध्ये चुकीची गणना पृष्ठभागाच्या अगदी जवळच राहते, केवळ दोन्ही बाजू एकमेकांचे सिग्नल अचूकपणे वाचत आहेत या गृहीतकाने टिकून राहतात.

चर्चेच्या पुढील फेरीत करार होणार नाही. परंतु हे दर्शवू शकते की दोन्ही बाजू स्टँडऑफच्या खाली एक मजला बांधत आहेत किंवा जेव्हा तो मजला मार्ग देईल तेव्हा क्षण पुढे ढकलत आहेत.

या लेखात व्यक्त केलेले विचार लेखकाचे स्वतःचे आहेत आणि ते अल जझीराच्या संपादकीय भूमिकेचे प्रतिबिंबित करत नाहीत.