सेनेगल आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीकडे का वर्ग करत आहे? | कर्ज बातम्या

सेनेगल आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) बरोबर बेलआउटवर भांडण करत आहे, त्याला तातडीने त्याच्या सार्वजनिक वित्तपुरवठ्यात एक अंतर घालण्याची आवश्यकता आहे. पश्चिम आफ्रिकन राष्ट्राने बेलआउटला सहमती देण्यापूर्वी वेदनादायक पुनर्रचना करावी अशी आयएमएफची इच्छा आहे, तर सेनेगल, ज्याला अलीकडे “जंक बॉन्ड” स्थितीत खोलवर खाली आणले गेले आहे, ते या योजनेला विरोध करत आहे.

या महिन्याच्या सुरुवातीला, क्रेडिट रेटिंग एजन्सी S&P ने सेनेगलला CCC+ वर खाली आणले, नाजूक देशाच्या खराब सरकारी वित्ताचा हवाला देऊन. “वाढ आणि कर संकलनाला चालना देण्यासाठी केलेल्या कृती असूनही, कर्जाची पातळी आणि व्याज बिलाचा आकार म्हणजे सेनेगलचे सार्वजनिक वित्त अनिश्चित आहे, विशेषत: सर्वसमावेशक अधिकृत समर्थन कार्यक्रमाच्या अनुपस्थितीत,” S&P ने 14 नोव्हेंबर रोजी सांगितले.

गेल्या वर्षी, IMF ने सेनेगलसाठी $1.8bn निधी पॅकेज निलंबित केले जेव्हा सरकारने कर्जामध्ये $7bn शोधले होते, जे मागील प्रशासनाने लपवले होते.

डाकार आणि आयएमएफ यांच्यात नवीन बेलआउट पॅकेजसाठी वाटाघाटी सुरू आहेत कारण सार्वजनिक वित्त पुनर्संचयित करण्यासाठी सरकारने काय केले पाहिजे यावर ते हातोडा मारतात. परंतु दोन्ही बाजूंनी आतापर्यंतच्या मार्गावर एकमत होण्यात अपयश आले आहे.

सेनेगलचे सार्वजनिक कर्ज किती जास्त आहे?

त्याच्या नवीनतम मध्ये रेटिंग पुनरावलोकनS&P च्या अंदाजानुसार सेनेगलचे सार्वजनिक कर्ज 2024 च्या शेवटी $42.1bn किंवा सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (GDP) 119 टक्के इतके वाढले आहे, ज्यामुळे ते आफ्रिकेतील सर्वात कर्जदार देशांपैकी एक बनले आहे. या आकडेवारीत सरकारी मालकीच्या उपक्रमांनी (SOEs) देय असलेल्या कर्जामध्ये GDP च्या सुमारे 9 टक्के वगळले आहे.

2008 पासून, सेनेगल पायाभूत सुविधा प्रकल्पांना निधी देण्यासाठी कर्ज घेण्यावर खूप झुकत आहे. पण दरम्यान कोविड-19 संकट आणि त्यानंतरच्या जागतिक व्याजदरात वाढ, ज्यामुळे कर्ज अधिक महाग झाले, उत्पन्न कमी झाल्यामुळे खर्च वाढला. या बदल्यात, सेनेगलचे आर्थिक दबाव लक्षणीय वाढले.

कर्जाचा भार दूर करण्यासाठी, सरकार आता वित्तीय तूट कमी करण्याची आशा करत आहे – ज्या रकमेद्वारे सार्वजनिक खर्च सार्वजनिक पर्समध्ये येणाऱ्या करांपेक्षा जास्त आहे – 2024 मधील GDP च्या 12.6 टक्क्यांवरून पुढील वर्षी 5.4 टक्क्यांपर्यंत आणि 2027 पर्यंत GDP च्या फक्त 3 टक्क्यांपर्यंत कमी होईल.

पण S&P चा दृष्टीकोन खूपच कमी गुलाबी आहे. एजन्सी पुढील वर्षी GDP च्या 8.1 टक्के आणि 2027 मध्ये GDP च्या 6.8 टक्के राजकोषीय तुटीचा अंदाज वर्तवत आहे. जसे की, S&P चा अंदाज आहे की कर्ज-ते-GDP प्रमाण 2027 मध्ये किंचित घसरण्यापूर्वी पुढील वर्षी 123 टक्के होईल.

IMF सोबत सध्याची गतिरोध कशामुळे निर्माण झाली आहे?

मध्ये मार्च २०२४Bassirou Diomaye Faye सेनेगलच्या अध्यक्षीय निवडणुकीत विजयी झाले. तो ठिकाणी धावले अपात्र विरोधी व्यक्तिमत्व Ousmane Sonko, ज्यांना तत्कालीन पर्यटन मंत्री गुंतलेल्या मानहानीच्या प्रकरणात निवडणुकीपासून रोखण्यात आले होते. पण मतदानानंतर सोनको फायेचे पंतप्रधान झाले.

सप्टेंबर 2024 मध्ये, नवीन पेस्टफ पार्टी सरकारने देशाच्या सार्वजनिक वित्ताचे ऑडिट करण्याचे आदेश दिले. सेनेगलच्या लेखापरीक्षकांच्या कोर्टाने शोधून काढले की अध्यक्ष मॅकी सॅलच्या नेतृत्वाखालील मागील प्रशासनाने सार्वजनिक कर्जाची पातळी लक्षणीयरीत्या कमी केली होती.

कोर्टाचा अंदाज आहे की सेनेगलचे वास्तविक कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर 100 टक्क्यांच्या जवळ आहे, जे आधी नोंदवले गेले होते त्या अंदाजे 70 टक्क्यांच्या तुलनेत, जवळजवळ $7 अब्ज अघोषित कर्जे उघड करतात, जे मोठ्या प्रमाणावर SOEs च्या दायित्वांचा समावेश न केल्यामुळे उद्भवते.

IMF ने ऑडिटर्सच्या मूल्यांकनाला मान्यता दिली आणि सेनेगलच्या कर्जाची खरी व्याप्ती लपवण्यासाठी सल प्रशासनाचा “जाणीवपूर्ण निर्णय” असे म्हटले. त्यानंतर IMF ने त्याचे $1.8bn कर्ज पॅकेज स्थगित केले सेनेगलने 2023 मध्ये मान्यता दिली होती.

IMF कर्ज पॅकेजेस सामान्यत: टप्प्यात दिले जातात. सेनेगल प्रोग्रामला प्लग खेचून येईपर्यंत, IMF ने आधीच संपूर्ण रकमेपैकी $700m वितरित केले आहे. IMF च्या कार्यकारी मंडळाने आता व्यवस्था सुरू ठेवायची की नाही हे ठरवावे लागेल. जर त्याचे पुनरावलोकन डकारच्या विरोधात गेले, तर मंडळ सरकारला वितरित निधीची परतफेड करण्यास सांगू शकते.

जर त्याचा आढावा अनुकूल असेल तर, IMF हा कार्यक्रम चालू ठेवण्याचा आणि निधीचा पुढील हप्ता लवकरच जारी करण्याचा निर्णय घेऊ शकेल.

संदर्भासाठी, IMF चे $1.8bn कर्ज सेनेगलच्या 2024 च्या तुटीच्या अंदाजे अर्ध्या समतुल्य आहे. याचा परिणाम असा आहे की सार्वजनिक खर्चासाठी आवश्यक निधी उपलब्ध होईल. त्याशिवाय, सेनेगलला मोठ्या वित्तपुरवठ्याचा सामना करावा लागेल.

IMF अद्याप याबाबत निर्णय का घेत नाही?

6 नोव्हेंबर रोजी, पश्चिम आफ्रिकन राष्ट्राच्या दोन आठवड्यांच्या भेटीनंतर, सेनेगलसाठी IMF मिशनचे प्रमुख, एडवर्ड गेमेल म्हणाले, “आम्ही गुंतलेले आहोत आणि मदत करण्यासाठी शक्य तितक्या लवकर पुढे जाण्याचा निर्धार केला आहे.”

काही दिवसांनंतर, पंतप्रधान सोनकोने खुलासा केला की गेमायलच्या टीमने सेनेगलला पुनर्रचना करण्यास उद्युक्त केले होते – ज्यामध्ये जुने कर्ज दीर्घ मुदतीच्या, कमी व्याजदर किंवा कमी झालेल्या कर्ज साठ्यासह नवीन कर्जासाठी बदलले जाते – त्यामुळे देश कमी परतफेड करतो. परंतु या व्यवस्थेमुळे सार्वजनिक खर्च कमी होतो आणि वाढ कमी होते.

जे देश त्यांच्या कर्जावर डीफॉल्ट करतात ते सामान्यत: संघर्ष करतात कारण त्यांना सार्वजनिक सेवा आणि गुंतवणुकीसाठी कमी पैसे सोडून त्यांचे वित्त स्थिर करण्यासाठी खर्च कमी करण्यास भाग पाडले जाते. गुंतवणुकदारांचा आत्मविश्वास देखील कमी होतो, ज्यामुळे सरकारांना कर्ज घेणे कठीण आणि अधिक महाग होते.

8 नोव्हेंबर रोजी पेस्टेफ अधिकाऱ्यांच्या बैठकीत, आर्थिक धोरणावर बऱ्यापैकी प्रभाव असलेल्या सोनकोने सांगितले की त्यांनी सेनेगलच्या कर्जाची पुनर्रचना करण्याचा IMFचा प्रस्ताव नाकारला आहे. परंतु IMF ची योजना नाकारण्याच्या त्याच्या निर्णयामुळे डकारकडे आपल्या देशाची आर्थिक दरी कमी करण्यासाठी काही पर्याय राहिले आहेत.

पुढे पाहता, कर्जाच्या पुनर्रचनेचा अवलंब न करता सेनेगलचे वित्त पुनर्संचयित करणारी एक विश्वासार्ह वित्तीय योजना सादर करून पंतप्रधानांना वॉशिंग्टनस्थित IMF ला त्यांचे थांबवलेले कर्ज मुक्त करण्यासाठी पटवून द्यावे लागेल.

परंतु गेमेलने आधीच सावध केले आहे की सरकारचा 2026 चा अर्थसंकल्प “अत्यंत महत्वाकांक्षी” आहे, मोठ्या कर वाढीचा हवाला देऊन. तो म्हणाला, “आम्ही हे यापूर्वी कधीही पाहिले नव्हते. “म्हणून, त्यांनी सावधगिरी बाळगणे आवश्यक आहे.”

याचा सेनेगलच्या अर्थव्यवस्थेवर काय परिणाम झाला आहे?

IMF ची पुनर्रचना योजना नाकारण्याच्या सोनकोच्या निर्णयामुळे गुंतवणूकदार खवळले आहेत. सोमवार, 10 नोव्हेंबर रोजी – सोनकोच्या कॅबिनेट बैठकीनंतरचा पहिला व्यापार दिवस – सेनेगलचे 2031-डॉलर बाँड 4 टक्क्यांनी घसरून $73.1 वर आले. इतरत्र, 2048 मध्ये देय असलेल्या नोटा 2.4 सेंटने घसरून $60.30 वर आल्या.

ऑक्सफर्ड इकॉनॉमिक्सचे आफ्रिकेचे विश्लेषक लीउनर एस्टरह्युसेन म्हणाले, “बाजारातील खेळाडूंनी IMF ला पुनर्रचना करण्याची विनंती केल्यामुळे बॉण्ड्स कमी झाले. “येथे स्पष्टपणे कर्जाचा त्रास जास्त आहे आणि लवकरच कधीही IMF निधी मिळण्याची शक्यता कमी आहे.”

“असे दिसते आहे की निधी पुनर्रचना स्वीकारून डकारवर नवीन कर्जाची आकस्मिक तयारी करत आहे,” एस्टरह्युसेनने अल जझीराला सांगितले. “सध्या, सरकार बॉल खेळत नाही … जे गतिरोध वाढवेल,” तो म्हणाला.

बाजारातील चिंतेचे आणखी एक लक्षण म्हणजे डीफॉल्ट विरुद्ध विम्याची किंमत – क्रेडिट-डिफॉल्ट स्वॅपच्या रूपात – 12 नोव्हेंबरपर्यंतच्या दिवसांत जवळजवळ दुप्पट झाली, 750 ते 1,120 बेसिस पॉइंट्स किंवा 3.7 टक्के वाढ झाली.

11 नोव्हेंबर रोजी डकारमधील एका मेळाव्यात भाषणादरम्यान, सोनको यांनी ठामपणे सांगितले, “सेनेगल हे एक अभिमानास्पद राष्ट्र आहे. आम्हाला अयशस्वी राज्यासारखे वागवले जाणार नाही. कर्जाची पुनर्रचना स्वीकारण्यापेक्षा कर महसूल जमा करणे चांगले आहे.”

2020 पासून, झांबिया, घाना, इथिओपिया आणि चाड या सर्वांना सक्ती करण्यात आली आहे त्यांच्या कर्जाची पुनर्रचना करा. परंतु दीर्घ आणि काढलेल्या प्रक्रियेमुळे आणि आर्थिक अडचणींमुळे इतर आफ्रिकन सरकारांसाठी कर्जाचे पुनर्लेखन अप्रिय झाले आहे.

केनिया, आणखी एक कर्जबाजारी देश, त्याऐवजी महाग व्यापार-बंद – कर वाढ आणि अनुदान कपात – गेल्या वर्षी निवडले. केनियाची अर्थसंकल्पीय तूट कमी करण्याच्या उद्देशाने या उपाययोजना करण्यात आल्या. पण त्यांच्यातही ठिणगी पडली प्राणघातक निषेधकाटेकोरतेशी संबंधित राजकीय धोके हायलाइट करणे.

याचा सेनेगलमधील राजकीय परिस्थितीवर कसा परिणाम झाला आहे?

सोनकोचा IMF-समर्थित पुनर्रचनेला विरोध आहे कारण “तो सेनेगलचे सार्वभौमत्व पुनर्संचयित करण्याच्या 2024 च्या निवडणूक प्रचाराच्या प्रतिज्ञाला कमी करू इच्छित नाही”, पॉल मेली, चथम हाऊस येथील आफ्रिका कार्यक्रमाचे सल्लागार सहकारी म्हणाले.

मेलीने असेही नमूद केले की सोनको स्वत: आणि अध्यक्ष फेय यांच्यातील “तणाव” सह झगडत आहेत. या महिन्याच्या सुरूवातीस, हे उदयास आले की सोनकोच्या पक्षाने फेयच्या सुधारित युतीचे नेतृत्व करण्याचा प्रयत्न नाकारला, ही चाल सत्ता एकत्र करण्याचा प्रयत्न म्हणून पाहिली गेली.

आणि जरी सोनको फायेच्या हाताखाली काम करत असले तरी, तो एक प्रमुख पॉवर ब्रोकर म्हणून व्यापकपणे पाहिला जातो, जो अनेकदा स्वतःच्या अटींवर धोरण तयार करतो. मेलीने अल जझीराला सांगितले की, “सोन्को कधीही अधीनस्थ पंतप्रधान होणार नाही.

त्यामुळे, सेनेगलची आर्थिक स्थिती सोनकोसाठी एक मोठे राजकीय आव्हान आहे. त्याला अजूनही त्याच्या “सार्वभौमत्व” रेषेवर ठामपणे सांगायचे आहे, परंतु कर्जाच्या परतफेडीच्या पुढे राहण्यासाठी त्याला अलोकप्रिय खर्चात कपात करण्याची आवश्यकता असू शकते.

सेनेगल त्याच्या कर्ज समस्येचे निराकरण कसे करू शकेल?

अलिकडच्या आठवड्यात, सरकारने तंबाखू, दारू, जुगार आणि मोठ्या प्रमाणावर वापरल्या जाणाऱ्या मोबाईल मनी ट्रान्सफरवर नवीन शुल्क लागू केले आहे. खर्चात कपात करण्याच्या अंतर्गत प्रयत्नांचा एक भाग म्हणून प्रवास खर्च आणि कार खरेदीवर कपात करण्याचे प्रयत्नही केले आहेत.

“हे एक अवघड शिल्लक आहे,” मेली म्हणाली. “आर्थिक आव्हाने मोठी असली तरीही अपेक्षा जास्त आहेत.”

जर सरकारने IMF ला स्वीकारले तर, “याचा परिणाम 2027 च्या सुरुवातीस होणाऱ्या पुढील नगरपालिका निवडणुकीत मतदारांचा भ्रमनिरास होऊ शकतो.” त्याचा परिणाम गृहकलहातही होऊ शकतो.