वडिलांना त्याच्या अर्ध-पृथक घरासाठी सहा घरांच्या सुधारणांबद्दल कौन्सिलबरोबरच्या कटु युद्धात £100k दंड ठोठावला

एका वडिलांचा असा दावा आहे की त्याने त्याच्या घराचा विस्तार खूप मोठा बांधल्यानंतर कौन्सिलने त्याला £100,000 पेक्षा जास्त पैसे देण्याचे आदेश दिल्यानंतर त्याला ‘आत्महत्या’ वाटले आहे.

खालिद हुसेन यांनी वोकिंगहॅम बरो कौन्सिलवर ‘आपल्या अधिकारांचा गैरवापर’ केल्याचा आणि रहिवाशांना ‘धमकावणी’ केल्याचा आरोप केला आहे कारण अधिकाऱ्यांनी वादग्रस्त प्लॅनिंग शुल्क लागू केल्यावर ते म्हणतात की ते पैसे देऊ शकत नाहीत.

टॅक्सी ड्रायव्हरला त्याच्या गेट असलेल्या सहा बेडच्या बर्कशायर मालमत्तेत घरामध्ये सुधारणा करण्याची परवानगी देण्यात आली होती, ज्यात एक विस्तृत ड्राइव्हवे आणि मागील बागेत दोन बेडचा ‘मिनी बंगला’ आहे.

मिस्टर हुसेन यांना सांगितले होते की तो एक बाजू आणि मागील विस्तार तयार करू शकतो आणि त्याचा लॉफ्ट वाढवू शकतो, परंतु त्याने मंजूर योजनांचा भंग केला आणि किमान सहा फेरफार केले जे त्याच्या अर्जात समाविष्ट नव्हते.

त्याने पहिल्या आणि दुसऱ्या मजल्यावर दोन स्नानगृहे मंजूरीशिवाय बांधली आणि त्याच्या लॉफ्ट एक्स्टेंशनमध्ये मोठ्या, आकर्षक डॉर्मरसह अनेक बदल केले.

नियोजनाच्या परवानगीशिवाय छप्पर हिपवरून गॅबलमध्ये बदलून त्याने माचीची उंचीही वाढवली.

परंतु 60 वर्षीय, ज्यांचे घर 800k पर्यंत किमतीचे आहे, असे म्हणतात की, विकासकांसाठी असलेल्या कठोर कम्युनिटी इन्फ्रास्ट्रक्चर लेव्ही (CIL) अंतर्गत लागू करण्यात आलेले £104k चे भारी बिल भरण्याची ‘धमकी’ दिल्यानंतर त्याने ‘निद्रिस्त रात्री’ आणि ‘आत्महत्याच्या विचारां’शी लढा दिला.

त्याने चूक केल्याचे आणि ‘सीआयएल कसे कार्य करते याची माहिती नाही’ असे तो ‘हात वर करतो’ म्हणत असताना, त्याला फी भरण्याचे आदेश दिले जात असल्याचे ‘अप्रमाणित’ वाटते.

त्याला सुरुवातीला संपूर्ण विस्तार तोडण्याचे आदेश देणारी अंमलबजावणी नोटीस देण्यात आली होती.

श्रीमान हुसैन यांनी डेली मेलला सांगितले: ‘आम्ही या रात्र निद्रानाश सहन केली आहे.

‘मला वाटते की हे अन्यायकारक आहे आणि ते त्यांच्या अधिकारांचा खूप गैरवापर करत आहेत.

‘माझ्या डोक्यात गेल्या आठ, नऊ महिन्यांपासून आत्महत्येचे विचार येत आहेत.

‘हे भयंकर आहे. मला माझ्या आयुष्यात असे काहीही नव्हते.

‘मी काहीतरी गुन्हेगारी कृत्य केले आहे असे मला वाटू लागले.’

घरातील कामे, जे विस्तारित होण्यापूर्वी तीन-बेडचे होते, श्री हुसेन यांनी पुढे चालू ठेवण्यासाठी ‘पैसे संपले’ म्हटल्यानंतर या वर्षाच्या सुरुवातीपासून थांबलेले आणि अपूर्ण राहिले.

त्याऐवजी त्याचे कुटुंब – त्याची पत्नी, दोन सर्वात लहान मुले आणि स्वत: – दोन बेडरूम, एक स्नानगृह आणि स्वतःचे स्वयंपाकघर असलेल्या मालमत्तेच्या मागील बाजूस आजी ॲनेक्सीमध्ये राहतात.

कौन्सिल आग्रही आहे की श्री हुसेन यांनी योजनांचे पालन न करून नियमांचे उल्लंघन केले आणि कायद्याचा अर्थ असा आहे की अर्जदारांना पूर्वलक्षी योजनांवर CIL भरण्यापासून सूट मिळू शकत नाही.

त्यात म्हटले आहे की पेमेंट ‘माफ’ केले जाऊ शकत नाही परंतु हप्त्याने भरण्याची व्यवस्था केली जाऊ शकते.

परंतु श्री हुसेन म्हणतात की शुल्क ‘अप्रमाणात’ आहे कारण ते देयकाची मागणी करते – जे प्रति चौरस मीटर आकारले जाते – फक्त पूर्वलक्षी बदलांऐवजी संपूर्ण विस्तारासाठी.

तो म्हणाला: ‘मी मूळ प्लॅनमध्ये काही बदल केले होते आणि म्हणून मी काही पूर्वलक्षी नियोजन केले. आणि त्यानंतर त्यांनी मला जवळपास £104,000 चे CIL शुल्क आकारले.

‘मूळ योजना साइड आणि रिअर एक्स्टेंशन करायची होती. त्यांनी मला 116sqm साठी CIL रिलीफची परवानगी दिली.

‘परंतु ते म्हणत आहेत की मी बदलांमध्ये आणखी 51 मीटर जोडले आहेत. पण मी तयार केलेली अतिरिक्त जागा छतापर्यंत आहे, पाऊलखुणा अजूनही तशीच आहे, मी माझ्या सीमारेषेत जोडलेली नाही.

‘रेट्रोस्पेक्टिव्ह मागील बाजूस 3m बाय 2 मीटर टॉयलेट स्टॅकवर आहे.

त्यामुळे तळमजल्यावर एक, पहिल्या मजल्यावर दुसरे आणि दुसऱ्या मजल्यावर तिसरे शौचालय आहे. ते सर्व रांगेत होते, ते वेगवेगळ्या ठिकाणी होते असे नाही.

‘लॉफ्ट, मी ते हिपवरून गॅबल छतावर बदलले. आणि मी डॉर्मर मोठा केला आणि पोहोच थोडा जास्त वाढवला जेणेकरून मला आत अतिरिक्त जागा मिळेल.

‘आता ते संपूर्ण विस्तारासाठी माझ्याकडून शुल्क आकारत आहेत, कारण मी पूर्वलक्ष्यी नियोजन केले आहे ज्याचा त्यांनी सल्ला दिला आहे.

‘आधी, आम्ही संपूर्ण इमारत पाडावी अशी त्यांची इच्छा होती.

‘त्यांनी मला सांगितले कारण मी केलेल्या बदलांमुळे माझ्याकडे नियोजन नव्हते, मी संपूर्ण गोष्ट मोडून काढावी अशी त्यांची इच्छा होती. ते म्हणाले नाहीतर ते स्वतः येऊन पाडू.

‘त्यामुळे आम्हाला किमान दोन महिने तरी निद्रानाश रात्री मिळाला.

‘मला आणि माझ्या मिसस, सगळ्यांना त्यामुळे त्रास झाला.’

श्रीमान हुसेन यांनी अशी तक्रार केली होती की मागील बाजूच्या एका शेजाऱ्याने डॉर्मरच्या आकाराबाबत तक्रार केली होती आणि ते त्यांच्या घराकडे दुर्लक्ष करत होते, जे ते म्हणतात की तसे नाही.

अंमलबजावणी सूचनेविरुद्ध तो यशस्वीपणे लढू शकला आणि सुधारित योजनांसाठी पूर्वलक्षी नियोजन दस्तऐवज सबमिट केल्यानंतर त्याला त्याची मुदतवाढ ठेवण्याची परवानगी मिळाली.

सीआयएलच्या खर्चाबद्दल बोलताना ते म्हणाले: ‘आम्ही पूर्वलक्षी योजना करत नाही तोपर्यंत त्यांनी सीआयएलबद्दल काहीही सांगितले नाही.

‘मग त्यांनी एक पत्र पाठवले, ते £98,000 होते मग त्यांनी मला जवळपास £5,000 चा अधिभार लावला.

‘माझ्याकडे पैसे नाहीत, मी ते देऊ शकत नाही. मी केले तर, मी.

‘मला वाटते की हे अन्यायकारक आहे आणि ते त्यांच्या अधिकारांचा खूप गैरवापर करत आहेत.

‘ते त्यांचा महसूल वाढवण्याचा प्रयत्न करत आहेत. ते शक्य तितके पैसे कमविण्याचा प्रयत्न करत आहेत.

ते मला लिहित राहतात की ते पैसे द्या, ते द्या, ते द्या आणि ते अजूनही व्याज जोडत आहेत.

‘त्यांनी नुकतेच मला परत पत्र लिहिले की ते दोन हप्त्यांमध्ये माझ्यासाठी पैसे देण्याची व्यवस्था करू शकतात.

‘माझ्याकडे पैसे असते तर मी देईन, माझ्याकडे पैसे नाहीत.

‘सोफाच्या मागच्या बाजूला सापडणारी ही गोष्ट नाही.

‘मी केलेल्या 60sqm अतिरिक्तसाठी, ते सुमारे £22 किंवा 23,000 इतके येते. तर ते अधिक वाजवी आहे, परंतु हे अगदी वरचेवर आहे.

‘काही हजार पौंड, ठीक आहे, तुम्ही फक्त गोळी चाटू शकता आणि पुढे जाऊ शकता. पण £104,000, अशा प्रकारचे पैसे वाचवण्यासाठी तुम्हाला आयुष्यभराची गरज आहे.

‘त्यांच्याकडे सत्ता आहे आणि ते खरोखरच आम्हाला गुंडगिरी करत आहेत.’

चौघांच्या वडिलांना CIL अंतर्गत भरीव बिलाचा फटका बसला – उद्यानांसारख्या स्थानिक सुविधांसाठी निधीकडे जाण्यासाठी परिषदांनी बांधकाम कामांवर लादलेला शुल्क.

हे शुल्क विकासकांसाठी आहे आणि ते प्रति चौरस मीटर आकारले जाते, परंतु जे घरमालक स्वत:साठी ‘स्व-निर्मित’ आहेत त्यांना सूट मिळण्यासाठी अर्ज करता येतो.

मिस्टर हुसैन यांना सुरुवातीला संपूर्ण विस्तार रद्द करण्यास सांगण्यात आले कारण कौन्सिल अधिकाऱ्यांनी मंजूर केलेल्या योजनांचे उल्लंघन केल्याचे आढळले.

पूर्वलक्षी नियोजन सादर केल्यानंतर त्याला अतिरिक्त संरचना ठेवण्याची परवानगी देण्यात आली.

परंतु CIL सवलत त्यांच्या स्वतःच्या घरांमध्ये बदल करणाऱ्या घरमालकांसाठी उपलब्ध असताना, ते पूर्वलक्षी अर्जांना लागू होत नाही.

श्रीमान हुसेन म्हणाले की ते तुरुंगात भरपाई देण्यापेक्षा जास्त पैसे देतील.

तो म्हणाला: ‘त्यांनी मला धमकी दिली आहे की हे पैसे मिळवण्यासाठी ते त्यांच्या शक्तीचा वापर करतील आणि जर त्यांनी तसे केले नाही तर तुम्हाला तीन महिन्यांसाठी तुरुंगात पाठवले जाईल.

‘मला खरे सांगायचे आहे, म्हणजे मला तुरुंगात जायचे नाही, पण माझ्याकडे पैसे नाहीत,

‘हे माझ्या पाठीवरून काढण्यासाठी मी तीन महिन्यांसाठी तुरुंगात जाणे पसंत करेन कारण मला असे म्हणायचे आहे की मला बाहेर पडण्याचा हा एकमेव मार्ग आहे.

‘पण ते प्रयत्न करून तुमची मालमत्ता जप्त केल्यानंतरच ते करतील.

‘गेल्या आठ नऊ महिन्यांपासून माझ्या डोक्यात आत्महत्येचे विचार येत आहेत.

‘हे भयंकर आहे. मला माझ्या आयुष्यात असे काहीही नव्हते.

‘सध्या माझ्याकडे इमारत पूर्ण करण्यासाठी पुरेसे पैसे नाहीत.

‘सुदैवाने आम्हाला मागच्या बाजूला एक बंगला मिळाला आहे, ॲनेक्सी प्रकारची बिल्डिंग आहे आणि आम्ही त्या क्षणी जाण्यासाठी वापरत आहोत.

‘मी, माझी मुलं, माझ्या मिसस, आम्ही सध्या खूप वाईट रीतीने संघर्ष करत आहोत.

‘मला मधुमेह आणि डिप्रेशनचा त्रास आहे.

‘मुळात सगळ्यांनाच त्रास होतोय.’

CIL अनेक परिषदांमध्ये वादग्रस्त ठरले आहे, घरमालकांनी असा दावा केला आहे की त्यांना अयोग्यरित्या पकडले गेले आहे आणि विकासकांना उद्देशून भरीव फी भरली गेली आहे.

ते म्हणाले: ‘आपण एकत्र येणे आवश्यक आहे. वैयक्तिकरित्या आपल्याकडे फारशी शक्ती नाही. पण जर आपण एकत्र आलो आणि एकमेकांना पाठिंबा दिला तर त्याचा अधिक परिणाम होईल.

‘हे निवासी लोकांसाठी कधीच नव्हते ते विकासकांसाठी आहे.

‘मला वाटतं की असा कायदा आहे की जर तुम्ही सीआयएलला फटका बसला तर जोपर्यंत तुम्ही पाच वर्षांत मालमत्ता विकली नाही तर ते माफ करतील.

‘पण मला तो पर्याय देण्यात आलेला नाही.

‘या तणावाचा माझ्यावर कामावर जाण्यावरही परिणाम होत आहे.

‘म्हणून ते आणखी वाईट बनवते. मानसिकदृष्ट्या ते खूप निचरा होत आहे आणि त्याचा आपल्यावर मोठा ताण पडतो.

‘ते जे करत आहेत ते अतिशय अन्यायकारक आहे.’

कौन्सिलच्या प्रवक्त्याने सांगितले: ‘मालमत्तेच्या विस्तारासाठी नियोजन परवानगी मूळतः 2019 मध्ये मंजूर करण्यात आली होती, त्यावेळी CIL रिलीफ लागू होता.

‘नंतरच्या कामांनी मंजूर योजनांचे पालन केले नाही आणि ते अंमलबजावणीच्या अधीन होते. 2023 मध्ये सादर केलेला पूर्वलक्षी अर्ज डिझाइनच्या चिंतेमुळे नाकारण्यात आला आणि 2024 मध्ये अपीलवर नकार कायम ठेवण्यात आला.

‘पुढील पूर्वलक्षी अर्ज जानेवारी 2025 मध्ये मंजूर करण्यात आला.

‘राष्ट्रीय नियमांनुसार, पूर्वलक्षीपणे मंजूर केलेल्या घडामोडींना CIL सवलत किंवा सूट मिळू शकत नाही.

‘या आवश्यकतांच्या अनुषंगाने, परिषदेने 2025 च्या परवानगीसाठी CIL दायित्व नोटीस जारी केली आहे.

‘शुल्क माफ करता येत नसले तरी कौन्सिल आपल्या धोरणानुसार हप्त्याने पैसे भरण्याची परवानगी देईल.

‘आम्ही पुनरुच्चार करू की आम्ही CIL चा पाठपुरावा करण्यात अतिउत्साही नाही आणि नियोजन नियमांशी परिचित नसलेल्या रहिवाशांच्या छोट्या चुकांकडे वाजवीपणे पाहतो.

‘परंतु हे प्रकरण किरकोळ विसंगतीऐवजी नियोजन भंगाशी संबंधित आहे आणि कौन्सिलने कोणत्या दृष्टिकोनाचे पालन केले पाहिजे याबद्दल सरकारी नियम स्पष्ट आहेत.’