अमेरिकेने इराणच्या मुसक्या आवळल्या. पण पुढे काय होणार? | राजन मेनन

डीओनाल्ड ट्रम्प स्वतःला एक अतुलनीय कणखर माणूस म्हणून स्टाईल करतात जो कधीही मागे हटत नाही. पण तो नेहमी त्याच्या धमक्यांवर चांगला परिणाम करत नाही. डेन्मार्कने ग्रीनलँडच्या ताब्यात देण्याची त्याची मागणी किंवा व्यापार भागीदारांवर शुल्क वाढवण्याच्या त्याच्या धमक्यांचा विचार करा. त्याने तेहरानला होर्मुझची सामुद्रधुनी पुन्हा उघडण्यासाठी त्याची मुदत वाढवण्याचे मार्ग देखील शोधले आहेत, असा दावा करून, पुराव्याशिवाय, इराण “भीक मागणेएका करारासाठी.

सोमवारी ट्रम्प यांनी स्वत:ला मागे टाकले. तो दिले तेहरान मंगळवारपर्यंत 8pm ET सामुद्रधुनी पुन्हा उघडण्यासाठी – किंवा “आज रात्री संपूर्ण सभ्यता मरेल”. राष्ट्रपतींच्या नरसंहाराच्या जाहीर धमकीमुळे युनायटेड स्टेट्समध्ये धक्का बसला. काही लोकशाहीवादी नेते निष्कर्ष काढला की “ट्रम्पने त्यांचे मन गमावले आहे”. 70 पेक्षा जास्त काँग्रेसच्या डेमोक्रॅटिक सदस्यांनी त्यांना पदावरून हटवण्याची मागणी केली. मगाशी सहानुभूती असलेल्या काही राजकारणी आणि मीडिया व्यक्तिमत्त्वांनी असेच केले किंवा त्याला चौफेर फटकारले. काही टीकाकारांनी सैनिकांची आठवण करून दिली आवश्यक स्पष्टपणे बेकायदेशीर आदेशांची अवज्ञा करणे. अमेरिकेच्या अध्यक्षीय राजकारणात याच्याशी जुळणारा तमाशा कधीही झालेला नाही.

इराणी, अगदी सरकारचे विरोधकही होते धक्का बसला. हजारो निर्विकारपणे तयार झाले मानवी साखळी पूल आणि पॉवर स्टेशनच्या आसपास ट्रम्प हल्ला करू शकतात. एका लष्करी कमांडरने ट्रम्प यांना “भ्रामकइराण आणखी कठोरपणे प्रत्युत्तर देईल असे जोडून. देशाच्या वरिष्ठ नेतृत्वाने युनायटेड स्टेट्सशी सर्व थेट राजनैतिक संप्रेषण समाप्त करण्याची घोषणा केली. तेहरानची सार्वजनिक भूमिका अशी होती की ते कधीही गुडघे टेकणार नाहीत.

यामुळे ट्रम्प यांच्याकडे दोन पर्याय राहिले, दोन्ही वाईट.

एक होता इराणचा पाडाव करणे. परंतु यामुळे घरातील राजकीय वणवा आणखीनच वाढला असता – अगदी काही रिपब्लिकन आमदारांनीही त्याच्या हकालपट्टीची मागणी केली असती – आणि मित्रपक्षांसह आंतरराष्ट्रीय निषेधाचा हिमस्खलन सुरू केला. पर्शियन गल्फ तेल आणि वायूच्या पायाभूत सुविधांवर इराणच्या हल्ल्यांमुळे ऊर्जा आणि इतर विविध वस्तूंच्या (खते, ॲल्युमिनियम, हेलियम आणि पेट्रोकेमिकल्स) किमती आणखी वाढल्या असत्या, संभाव्यत: जागतिक मंदीची पायाभरणी होऊ शकते. शिवाय, ट्रम्पचे मतदान क्रमांक आधीच टँक झाले आहेत, आणि मध्यावधी निवडणुका नोव्हेंबरमध्ये आहेत. जर डेमोक्रॅट जिंकला तर तो कायदे आणि सर्वोच्च न्यायालयाच्या पुष्टीकरणावरील नियंत्रण गमावू शकतो आणि एपस्टाईन प्रकरणाची चौकशी आणि अधिकाऱ्यांवर भ्रष्टाचाराचे आरोप तीव्र होतील.

ट्रम्प अमेरिकेच्या नौदलाला सामुद्रधुनी उघडण्याचे आदेश देऊ शकले असते – जे त्यांनी कधी कधी केले आहे घोषित केले तेल समृद्ध युनायटेड स्टेट्ससाठी बिनमहत्त्वाचे – परंतु ते उघडे ठेवणे अधिक कठीण झाले असते. त्यासाठी कायमस्वरूपी लष्करी उपस्थिती आवश्यक असते जी केवळ युद्धनौकांच्या पलीकडे जाते. आणि हे मिशन धोकादायक आणि खुले असेल. इराण सामुद्रधुनीकडे दुर्लक्ष करतो. त्यात अनेक खाणी, कमी पल्ल्याच्या क्षेपणास्त्रे आणि गदीर- आणि नहंग-क्लास आहेत मिनी पाणबुड्या. तेहरानला अमेरिकेच्या युद्धनौकांशी लढावे लागणार नाही. त्याऐवजी ते वेळोवेळी टँकर मारणे निवडू शकते, ज्यामुळे लाल दिवे चमकतात आणि संक्रमण शुल्क भरण्यास इच्छुक देशांमधील जहाजांवर रहदारी मर्यादित होते. इतर जहाजांसाठी, सामुद्रधुनीतून प्रवास करणे धोकादायक असेल. शिवाय, सर्वात मोठ्या सुपरटँकरची किंमत उत्तरेकडे आहे $100 दशलक्ष आणि विमाधारक टाळाटाळ करतील.

दुसरा पर्याय मागे हटण्याचा होता. यामुळे “टॅको” च्या नूतनीकरणास उत्तेजन मिळाले असते – ट्रम्प नेहमी कोंबडी बाहेर काढतात. जागतिक नेत्यांच्या, विशेषत: चीनचे अध्यक्ष शी जिनपिंग, ज्यांना ते या महिन्यात बीजिंगमध्ये भेटणार आहेत, त्यांच्या नजरेत ट्रम्प देखील कमी झाले असतील.

टाकोचे टोमणे कमी होतील, आणि कट्टर मगा भक्त त्याला कोणत्याही गोष्टीसाठी क्षमा करतील. परंतु मध्यावधीत जीओपीच्या पराभवामुळे त्यांनी जी ओव्हरवेनिंग पॉवर चालवली आहे ती संपुष्टात आली असती, जीओपी-नियंत्रित काँग्रेसचे आभार.

जसजशी अंतिम मुदत जवळ आली तसतसे ट्रम्प यांना वाढ किंवा आत्मसमर्पण दरम्यान निर्णयाचा सामना करावा लागला. त्याने नंतरची निवड केली परंतु त्याने माघार घेण्याचा प्रयत्न केला दावा करत आहे इराणने सामुद्रधुनी उघडल्यास दोन आठवड्यांच्या युद्धविरामाची पाकिस्तानची विनंती त्यांनी मान्य केली.

इराणचे परराष्ट्र मंत्री ट्विट केले की, पाकिस्तानच्या चांगल्या कार्यालयांबद्दल धन्यवाद, ट्रम्प यांनी तेहरानचा स्वीकार करण्याचे मान्य केले होते 10-बिंदू योजनावाटाघाटींसाठी “सामान्य फ्रेमवर्क” म्हणून सोमवारी सादर केले गेले आणि अमेरिकेने ट्रम्प यांच्या 15-बिंदू योजनेवर आधारित चर्चेची विनंती केली होती, जी पूर्वीची आहे. गेल्या वर्षी मे. (पुढच्या महिन्यात अमेरिका आणि इस्रायलने इराणवर हल्ला केल्यावर ते शून्य झाले आणि दुसरी आवृत्ती मार्चच्या उत्तरार्धात पाठविलेले देखील नाकारले गेले.)

इराणने ठामपणे युद्धविरामाला नाही म्हटले. हे युद्ध कायमस्वरूपी संपवण्याचा आग्रह धरते, युद्धाच्या नुकसानीची भरपाई, अ-आक्रमणाची प्रतिज्ञा इस्रायल आणि अमेरिका, आणि तेहरानच्या लेबनीज सहयोगी, हिजबुल्लाहवर हल्ले थांबवण्याची इस्रायलची वचनबद्धता. हे प्राथमिक आणि दुय्यम आर्थिक निर्बंध पूर्णपणे उठवण्याची आणि युद्धानंतरच्या पुनर्बांधणीसाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी ओमानसह विभाजित, प्रति जहाज शुल्क $2m आकारण्याचा अधिकार शोधत आहे. अमेरिकेच्या सैन्याने मध्यपूर्वेतून निघून जावे अशी मागणी केली आहे.

इराणने आता दोन आठवड्यांसाठी सामुद्रधुनीतून सुरक्षित मार्गाला परवानगी देण्याचे मान्य केले आहे परंतु ते टोल वसूल करत राहतील. तथापि, यूएस आणि इराणच्या योजनांमध्ये, विशेषत: निर्बंधांच्या सवलतीच्या मर्यादेवर मुख्य फरक आहेत. शिवाय, ट्रम्पने युद्ध सुरू करण्याचे सोडून दिल्याची जिनेव्हा चर्चा असल्याने, इराण आण्विक संवर्धनावर कोणत्याही मोठ्या सवलती देऊ केल्या नाहीत – ते शांततापूर्ण हेतूंसाठी समृद्ध करण्याच्या अधिकारावर जोर देते – किंवा क्षेपणास्त्र साठा कमी करण्यास सहमती दर्शवते, या दोन्ही प्रमुख इस्त्रायली मागण्या.

कदाचित पंधरवडा चालणारी प्रत्यक्ष युद्धविराम होईल. पण जर कोणताही पक्का करार नसेल तर मग काय? इराण अजूनही सामुद्रधुनीवर नियंत्रण ठेवतो, विरोधक राहतो आणि जगभर मंदीला तोंड देण्यासाठी लष्करी ताकद राखून ठेवतो. त्याच्या मागण्या ट्रम्प आणि त्याउलट अस्वीकार्य आहेत.

जर युद्धविराम असेल परंतु सर्वसमावेशक करार नसेल तर ते आणि बेंजामिन नेतन्याहू त्यांचे युद्ध पुन्हा सुरू करू शकतात. पण कशासाठी?

ते केवळ आकाशातून “शासन बदल” साध्य करू शकत नाहीत आणि जमिनीवरचे युद्ध रक्तरंजित आणि प्रदीर्घ असेल. इराण अमेरिकेच्या लष्करी सामर्थ्याची बरोबरी करू शकत नसला तरी तो आहे 1 दशलक्ष सक्रिय, राखीव आणि निमलष्करी दल, जे घरच्या मैदानावर लढत असतील. त्याचा भूभाग, त्यातील अर्ध्याहून अधिक पर्वतीय, स्पेन, फ्रान्स आणि जर्मनीच्या एकत्रित क्षेत्रापेक्षा जास्त आहे. युनायटेड स्टेट्स आणि इस्रायलने इतर संरचना, पूल, यांना लक्ष्य केल्यामुळे अनेक इराणी – अगदी त्यांच्या शासकांना नापसंत करणारेही – कदाचित अमेरिकन भूदलाशी वैर असू शकतात. 30 विद्यापीठेआणि प्रसिद्ध पाश्चर इन्स्टिट्यूट, ज्याची स्थापना 100 पेक्षा जास्त वर्षांपूर्वी झाली.

पूर्ण-प्रमाणावरील युद्धाकडे परत जाण्यासाठी मेगा-डील हा एकमेव मार्ग आहे. 2015 च्या संयुक्त आणि व्यापक कृती योजनेअंतर्गत (JCPOA), ज्याला ट्रम्प यांनी त्वरीत खोडून काढले होते, इराणने युरेनियम आणि प्लुटोनियम संवर्धनावर भरीव आणि पडताळणी करण्यायोग्य सवलती दिल्या आणि तो गेला. खूप पुढे जिनिव्हा चर्चेदरम्यान ट्रम्पचे युद्ध फसले. भीतीदायक परिस्थिती असूनही, 28 फेब्रुवारी रोजी इस्रायल आणि अमेरिकेने हल्ला केला तेव्हा तेहरान अण्वस्त्रे तयार करण्यास किंवा ते मिळविण्याच्या मार्गावर नव्हते.

तेहरानला त्याचे बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्र साठा कमी करणे आता कठीण होईल – यूएस-इस्त्रायली हल्ल्याने ते सर्व अधिक आवश्यक वाटले आहे – परंतु संपूर्ण निर्बंधांमध्ये सूट आणि अ-आक्रमक वचनबद्धता अजूनही कॅल्क्युलस बदलू शकते. तथापि, ट्रम्प जोपर्यंत जास्तीत जास्त मागण्या आणि सभ्यता संपवण्याच्या धमक्या देणे थांबवत नाहीत आणि इस्रायलवर लगाम घालत नाहीत तोपर्यंत यापैकी काहीही साध्य होणार नाही. इराण म्हणाला बुधवारी सामुद्रधुनी पूर्णपणे पुन्हा उघडण्याआधी इस्रायलने लेबनॉन युद्ध संपवले पाहिजे. त्याच दिवशी सकाळी हवाई हल्ले झाले दाबा इराणची लावन बेट रिफायनरी. (आतापर्यंत कोणाबद्दल अस्पष्ट आहे.)

आता एक अस्वस्थ विराम आहे. दोन्ही बाजूंमधील दरी विस्तीर्ण राहते. अनुपस्थित तडजोड आणि निपुण मुत्सद्देगिरीमुळे संघर्ष जवळजवळ निश्चितपणे पुन्हा पेटेल.

• राजन मेनन हे पॉवेल स्कूल, सिटी युनिव्हर्सिटी ऑफ न्यूयॉर्क येथे आंतरराष्ट्रीय संबंधांचे प्राध्यापक आणि कोलंबिया विद्यापीठाच्या सॉल्टझमन इन्स्टिट्यूट ऑफ वॉर अँड पीस स्टडीजचे वरिष्ठ संशोधन सहकारी आहेत.