पंतप्रधान कार्नी भारताच्या दौऱ्यावर आल्याने जग वेडे झाले आहे

१८ जून २०२३ रोजी ब्रिटिश कोलंबियातील सरे येथील गुरू नानक शीख गुरुद्वारा साहिबबाहेर हरदीपसिंग निज्जर या नागरिकाची गोळ्या झाडून हत्या करण्यात आली होती. त्यानंतर आलेल्या राजनयिक बिघाडाने—नकार, हकालपट्टी, पुराव्याच्या मागणीने कॅनडाच्या परराष्ट्र धोरणाच्या चर्चेला जवळपास रात्रभर बदल केले. मी लिहिल्याप्रमाणे, ओटावाचे लक्ष भारतातील चिनी हस्तक्षेपाच्या चिंतेतून अचानक हलले आणि कॅनडाच्या सार्वभौमत्वाच्या रक्षणासाठी संसदेने बंद केले.

जवळपास तीन वर्षांनंतर, पंतप्रधान मार्क कार्नी वेगळ्या वातावरणात, कमी गुंतागुंतीच्या वातावरणात दिल्लीत आले. चार आरोपींविरुद्ध गुन्हा दाखल करण्याची कारवाई सुरू आहे. स्टीवर्ट बेलने ग्लोबल न्यूजमध्ये नोंदवल्याप्रमाणे, ओटावा आता काही वर्गीकृत सामग्री न्यायालयात उघड होण्यापासून रोखण्याचा प्रयत्न करीत आहे, असा युक्तिवाद करून की त्याचे प्रकाशन “आंतरराष्ट्रीय संबंध आणि राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी हानिकारक असेल.” बेल यांनी असेही नमूद केले की “चीन, भारत आणि इराण सारख्या राज्य कलाकारांनी कॅनडाच्या डायस्पोरा समुदायांच्या सदस्यांना धमकावण्याचा आणि शांत करण्याचा प्रयत्न केला आहे, ही प्रथा आंतरराष्ट्रीय दडपशाही म्हणून ओळखली जाते.”

कॅनडाच्या अंतर्गत बुद्धिमत्ता संस्कृतीबद्दलही प्रश्न उपस्थित झाले आहेत. त्यांच्या राष्ट्रीय सुरक्षा वृत्तपत्रात, वेस्ली वॉर्कने निरीक्षण केले, “भारतीय परकीय हस्तक्षेपाबाबतच्या पार्श्वभूमीच्या ब्रीफिंगमधील सूचना म्हणजे कॅनडाच्या गुप्तचर संस्कृतीत सर्व काही ठीक नाही.” त्याच्या समालोचनाने बाहेरून नव्हे तर अंतर्मनाकडे लक्ष वेधले – सरकारमध्ये बुद्धिमत्ता कशी प्रक्रिया केली जाते आणि संप्रेषित केली जाते.

या पार्श्वभूमीवर कार्ने यांची भेट समजून घेतली पाहिजे. भारतासोबतचा संबंध म्हणजे सार्वभौमत्वाची चिंता किंवा न्यायालयीन कार्यवाहीबद्दल उदासीनता नाही. अस्थिर इंडो-पॅसिफिकमध्ये विलग होणे कोणाच्याही दीर्घकालीन हितसंबंधांची पूर्तता करत नाही हे मान्य आहे. जग अधिक अस्थिर झाले आहे: पुरवठा साखळी शस्त्रे बनली आहे, गंभीर खनिजांचा साठा केला आहे, सागरी मार्गांवर स्पर्धा झाली आहे आणि बुद्धिमत्ता विवाद कोर्टरूममध्ये सोडवले गेले आहेत. कॅनडा या अशांततेतून बाहेर पडू शकत नाही. ते कुठे आणि कोणाच्या पाठीशी उभे आहे हे ठरवले पाहिजे.

भारतासोबत सखोल संबंध ठेवण्याचे धोरणात्मक प्रकरण आकर्षक आहे. द्विपक्षीय व्यापार त्याच्या क्षमतेच्या तुलनेत माफक राहतो. लिथियम, निकेल आणि दुर्मिळ पृथ्वी घटकांसाठी सुरक्षित पुरवठा साखळीसह ऊर्जा, पोटॅश, युरेनियम आणि कृषी क्षेत्रातील दीर्घकालीन कमोडिटी करारांमध्ये जोडलेले कॅनडा-भारत व्यापार एका दशकात पाचपट वाढवणे हा एक गंभीर उद्देश असावा. भारताचे लोकसंख्याशास्त्रीय प्रमाण, औद्योगिक मागणी आणि भू-राजकीय वजन हे कोणत्याही इंडो-पॅसिफिक आर्थिक वास्तुकलासाठी अपरिहार्य बनवते.

व्यापारासोबत तंत्रज्ञान आणि सुरक्षितता असणे आवश्यक आहे. सायबर मानके, विश्वासार्ह दूरसंचार फ्रेमवर्क, कृत्रिम बुद्धिमत्ता संशोधन, आसियान भागीदारांसह सागरी समन्वय आणि संरक्षण तंत्रज्ञान सहयोग हे आवश्यक रेलिंग आहेत. सुरक्षा संरेखनाशिवाय आर्थिक विस्तार भूतकाळातील चुकांची पुनरावृत्ती करेल, जेथे बाजाराच्या आशावादाने धोरणात्मक सावधगिरी बाळगली.

या व्यापक समन्वयामुळे नूतनीकृत पॅसिफिक ट्रीटी ऑर्गनायझेशन संकल्पनेची शक्यता निर्माण होते- नाटो प्रतिकृती नव्हे, तर लोकशाही भागीदारांमधील आर्थिक संरक्षण, सागरी सुरक्षा, गुप्तचर संवाद आणि गंभीर पायाभूत सुविधांचे संरक्षण एकत्रित करणारी संरचित इंडो-पॅसिफिक फ्रेमवर्क. कॅनडा, भारत, जपान, ऑस्ट्रेलिया आणि आसियान राज्यांना जबरदस्ती व्यापार पद्धती आणि आंतरराष्ट्रीय दडपशाही नेटवर्कचा सामना करावा लागतो. संस्थात्मक सहकार्य आता ऐच्छिक राहिलेले नाही.

ते बाजूला ठेवून, पंतप्रधान कार्नी यांचा दिल्ली दौरा, नंतर ऑस्ट्रेलिया आणि जपान, त्यामुळे राजनयिक प्रतीकात्मकतेच्या पलीकडे लक्ष्य असावे. कार्नीला चीनसोबतच्या त्यांच्या चुकीच्या विचारसरणीच्या धोरणात्मक भागीदारीपासून बचाव करण्याची गरज लक्षात घेता, या व्यापार आणि राजनैतिक मिशनचे यश सर्वांसाठी अत्यावश्यक आहे.

कॅनडाची स्वतःची इंडो-पॅसिफिक स्ट्रॅटेजी कबूल करते की “पुढील अर्धशतकात कॅनडाचे भविष्य घडवण्यात इंडो-पॅसिफिक प्रदेश महत्त्वाची भूमिका बजावेल” आणि “येथे देशाच्या अर्थव्यवस्थेच्या वाढीसाठी लक्षणीय संधी” दर्शवते. हे शब्द आता टिकाऊ करार आणि मूर्त पायाभूत सुविधांमध्ये भाषांतरित केले पाहिजेत-विशेषत: कॅनडातील गंभीर खनिजे, तेल आणि युरेनियमचे अफाट साठे विकसित करण्याची, त्यांना भरतीच्या पाण्यामध्ये हलवण्याची आणि विश्वासार्ह भागीदारांना मोठ्या प्रमाणावर पुरवण्याची राजकीय इच्छाशक्ती.

अप्रयुक्त क्षमतांबद्दल भारत स्पष्टपणे सांगत आहे. त्याचे परराष्ट्र मंत्रालय व्यापार आणि गुंतवणुकीच्या संबंधांचे वर्णन “दोन्ही देशांच्या व्यावसायिक क्षमतेपेक्षा कमी” असे करते. 2024 मध्ये द्वि-मार्गी व्यापार अंदाजे CAD 830.9 अब्ज पर्यंत पोहोचला, ज्यामुळे भारत कॅनडाचा सातवा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार बनला. दोन्ही सरकारांनी सर्वसमावेशक आर्थिक भागीदारी कराराद्वारे (CEPA) 2030 पर्यंत हा आकडा दुप्पट $70 अब्ज करण्यावर चर्चा केली आहे. त्या लक्ष्याकडे बेसलाइन म्हणून पाहिले पाहिजे. समन्वित धोरण आणि शाश्वत वचनबद्धतेसह, लक्षणीयरीत्या अधिक विस्तार करणे शक्य आहे.

ऊर्जा सहकार्य केंद्रस्थानी आहे. कॅनडाकडे जगातील सर्वात मोठे उच्च दर्जाचे युरेनियम साठे आहेत आणि CANDU तंत्रज्ञानाद्वारे अनेक दशकांचे सुरक्षित आण्विक कौशल्य, उदयोन्मुख स्मॉल मॉड्युलर रिॲक्टर (SMR) क्षमतांसह. उत्सर्जन कमी करताना विकास टिकवून ठेवण्यासाठी भारताला विश्वसनीय, कमी-कार्बन बेसलोड उर्जा आवश्यक आहे. दीर्घकालीन आण्विक भागीदारी- युरेनियम पुरवठा, अणुभट्टी सहयोग आणि SMR तैनाती- कॅनडामध्ये कुशल रोजगार आणि निर्यात वाढीला समर्थन देत भारतासाठी स्वच्छ, परवडणारी ऊर्जा वितरीत करेल. दीर्घकालीन स्पर्धात्मकतेसाठी महत्त्वाच्या क्षेत्रातील धोरणात्मक परस्परावलंबन देखील ते अधिक सखोल करेल.

गंभीर खनिजे समांतर स्तंभ तयार करतात. कॅनडाची क्रिटिकल मिनरल्स स्ट्रॅटेजी या क्षेत्राला देशव्यापी संपत्ती आणि शाश्वत नोकऱ्या निर्माण करण्यासाठी “पिढ्यानुरूप संधी” असे संबोधते. विद्यमान यंत्रणा, जसे की कॅनडा-जपान सेक्टरल वर्किंग ग्रुप ऑन क्रिटिकल मिनरल्स, व्यावसायिक संलग्नता सुलभ करणे, सरकार-दर-सरकार समन्वय मजबूत करणे आणि आंतरराष्ट्रीय मानकांवर सहकार्यास प्रोत्साहन देणे हे उद्दिष्ट ठेवते. भारत आणि ऑस्ट्रेलियामध्ये समान फ्रेमवर्कचा विस्तार केल्यास लिथियम, कोबाल्ट, निकेल, रेअर अर्थ आणि युरेनियमसाठी सुरक्षित पुरवठा साखळी तयार करण्यासाठी चार संसाधने आणि तंत्रज्ञान भागीदार संरेखित होतील, ज्यामुळे बाजारातील जबरदस्ती किंवा पुरवठा खंडित होण्याची असुरक्षा कमी होईल.

कठीण संभाषणे टाळता येत नाहीत. परकीय हस्तक्षेप आणि आंतरराष्ट्रीय दडपशाहीबद्दलची चिंता खरी आहे. तरीही स्थिरीकरणाचा मुत्सद्दी साचा अस्तित्वात आहे. 13 ऑक्टोबर 2025, भारत-कॅनडा संयुक्त निवेदनात “संबंधांमध्ये स्थिरता पुनर्संचयित करण्यासाठी कॅलिब्रेटेड उपाय” आणि वाढत्या आर्थिक पूरकतेसह “एकमेकांच्या चिंता आणि संवेदनशीलतेचा आदर” यावर आधारित भागीदारीचा संदर्भ देण्यात आला आहे. ती भाषा धोरणात्मक पक्षाघात न करता स्पष्ट सहभागासाठी जागा प्रदान करते.

वेड लागलेल्या जगात, मुत्सद्दीपणा तत्त्वनिष्ठ आणि व्यावहारिक दोन्ही असणे आवश्यक आहे. दिल्ली, कॅनबेरा आणि टोकियोमध्ये कॅलिब्रेटेड भाषेला टिकाऊ इंडो-पॅसिफिक आर्थिक-सुरक्षा कॉम्पॅक्टमध्ये रूपांतरित करणे हे कार्नेचे कार्य आहे – जी व्यापार मजबूत करते, पुरवठा साखळी सुरक्षित करते, स्वच्छ ऊर्जा सहकार्याचा विस्तार करते आणि मध्यम शक्तींच्या धोरणात्मक स्वायत्ततेला बळकटी देते. असे संरेखन बळजबरी आर्थिक प्रथा किंवा वर्चस्ववादी महत्त्वाकांक्षेला काउंटरवेट म्हणून काम करेल, हे सुनिश्चित करेल की कॅनडा आणि त्याचे भागीदार त्यांच्यावर फक्त प्रतिक्रिया देण्याऐवजी प्रादेशिक गतिशीलता आकारतील.

दावे लक्षणीय आहेत. सखोल समन्वयाचा फायदा सर्व पक्षांना होईल आणि महान-सत्तेच्या प्रतिस्पर्ध्याने त्यांचे आर्थिक भविष्य ठरवल्यास सर्वांचे नुकसान होईल. जर या सहलीने व्यापार, अणुऊर्जा आणि गंभीर खनिजे यांच्यातील ठोस वचनबद्धता प्राप्त केली तर ते राजनैतिक पुनर्संचयित करण्यापेक्षा अधिक चिन्हांकित करेल. हे इंडो-पॅसिफिकमध्ये दीर्घकालीन लवचिकता आणि सामायिक समृद्धीकडे एक धोरणात्मक बिंदू दर्शवेल.

वाटाघाटी सुरू व्हाव्यात आणि समृद्धी येऊ द्या.

*डीन बक्सेन्डेल हे ऑप्टिमम पब्लिशिंग इंटरनॅशनलचे अध्यक्ष आणि चायना डेमोक्रसी फंडचे सीईओ आहेत.