बंगाल MPS असमान MPLADS वितरण दर्शवा

109

नवी दिल्ली: मे 2024 मध्ये 18वी लोकसभा सुरू झाल्यानंतर जवळपास 20 महिन्यांनंतर, 6 जानेवारीपर्यंतच्या 42 लोकसभा खासदारांच्या संसद सदस्य स्थानिक क्षेत्र विकास योजनेच्या कामगिरीचा स्नॅपशॉट, कागदावरील प्रस्ताव आणि जमिनीवर प्रत्यक्ष वितरण यांच्यातील व्यापक असमानतेचे चित्र सादर करतो.

MPLADS ची रचना प्रत्येक विद्यमान खासदाराला लहान, मतदारसंघ-केंद्रित विकास प्रकल्पांची शिफारस करण्यासाठी वार्षिक 5 कोटी रुपये देण्याची तरतूद आहे. आता जानेवारी 2026 मध्ये संसदीय कार्यकाळ संपल्याने, जवळपास दोन आर्थिक वर्षे संपली आहेत, ज्यामुळे प्रत्येक सदस्यासाठी सुमारे 10 कोटी रुपयांची एकत्रित उपलब्धता निर्माण झाली आहे. योजनेत बांधलेली अपेक्षा सरळ आहे: खासदार स्थानिक कामांची शिफारस करतात, जिल्हा अधिकारी त्यांना मंजुरी देतात आणि निधी सार्वजनिक मालमत्तेवर खर्च केला जातो ज्यामुळे समुदायांना थेट फायदा होतो.

या खासदारांनी केलेल्या कामाच्या आकडेवारीचे विश्लेषण केल्यास मूर्त परिणाम दिसून येतात आणि तेही सदस्यांच्या मर्यादित उपसमूहात मोठ्या प्रमाणावर केंद्रित राहिले आहेत. डायमंड हार्बरचे तृणमूल काँग्रेसचे खासदार अभिषेक बॅनर्जी यांनी 320 कामांची शिफारस केली आणि 6.13 कोटी रुपये खर्चून 173 पूर्ण केली, ही राज्य शिष्टमंडळातील पूर्णत्वाची सर्वाधिक संख्या आहे. प्रतिमा मंडल, जॉयनगर (SC) मधील त्यांच्या पक्ष सहकारी यांनी 219 कामांची शिफारस केली आणि 6.67 कोटी रुपये वापरून 56 पूर्ण केली. आणखी एक टीएमसी खासदार, मुर्शिदाबादमधील अबू ताहेर खान यांनी 310 कामांची शिफारस केली आणि 2.00 कोटी रुपये खर्च करून 84 पूर्ण केली. घाटल येथील तृणमूल काँग्रेसचे खासदार दीपक अधिकारी (देव), यांनी 182 कामांची शिफारस केली आणि 6.47 कोटी रुपये वापरून 33 पूर्ण केली.

तर जॉयनगरमधून तृणमूल काँग्रेसचे प्रतिनिधीत्व करणारे असित कुमार मल यांनी 320 कामांची शिफारस केली आणि 2.60 कोटी रुपये खर्च करून 88 पूर्ण केले. हे मूठभर खासदार अंमलबजावणी करणाऱ्यांचे मुख्य क्लस्टर बनवतात ज्यांनी चालू लोकसभेच्या पहिल्या 20 महिन्यांत निधी अनलॉक करण्यात आणि प्रकल्प पूर्णत्वाकडे नेले. आर्थिक अंमलबजावणीचे नेतृत्व बोलपूरचे तृणमूल खासदार असित कुमार मल करत आहेत. त्यांनी 189 कामांची शिफारस केली आणि 67 पूर्ण केली, तरीही त्यांचा 14.27 कोटी रुपयांचा प्रत्यक्ष खर्च सर्व 42 खासदारांमध्ये सर्वाधिक आहे.

हे मोठ्या-मूल्याच्या प्रकल्पांना पुढे ढकलण्याची आणि वापर प्रमाणपत्रे जारी केली आणि स्वीकारली गेली आहेत याची खात्री करण्याची क्षमता प्रतिबिंबित करते. त्याची कामगिरी या योजनेची मूलभूत वस्तुस्थिती अधोरेखित करते: केवळ शिफारसींच्या मोजणीपेक्षा खर्च हा विकासाच्या प्रभावाचा एक मजबूत सूचक आहे. या अपवादांच्या पलीकडे, चित्र अधिक दबलेले आणि बर्याच बाबतीत स्पष्टपणे खराब होते. शहरी मतदारसंघ पूर्ण होण्याच्या चक्रात मंद दिसतात.

कोलकाता उत्तर येथील तृणमूल काँग्रेसचे खासदार सुदीप बंदोपाध्याय यांनी ३६ कामांची शिफारस केली आणि २.२५ कोटी रुपये खर्च करून तीन पूर्ण केले. कोलकाता दक्षिणमधील तृणमूल काँग्रेसच्या खासदार माला रॉय यांनी 2.74 कोटी रुपये वापरून 73 कामांची शिफारस केली आणि एकही पूर्ण केली नाही. दमदम येथील तृणमूल काँग्रेसचे खासदार प्रा सौगता रे यांनी 47 कामांची शिफारस केली आणि एकही पूर्ण झाले नाही, फक्त 0.67 कोटी रुपये खर्च केले. त्यामुळे दाट महानगरीय जागा ग्रामीण मतदारसंघांच्या तुलनेत मर्यादित मूर्त परिणाम दर्शवतात.

तृणमूल आणि भाजप या दोन्ही प्रमुख पक्षांचे अनेक खासदार डझनभर किंवा शेकडो शिफारस केलेले प्रकल्प प्रदर्शित करतात परंतु मोजकेच पूर्ण झाले आहेत. बहरामपूरचे तृणमूल काँग्रेसचे खासदार पठाण युसूफ यांनी 166 कामांची शिफारस केली आणि एकही पूर्ण झाले नाही, फक्त 0.20 कोटी रुपये खर्च केले. राणाघाट (SC) चे भाजप खासदार जगन्नाथ सरकार यांनी 2.32 कोटी रुपये खर्चून 188 कामांची शिफारस केली आणि 23 पूर्ण केली.

दार्जिलिंगचे भाजप खासदार राजू बिस्ता यांनी 157 कामांची शिफारस केली आणि 3.56 कोटी रुपये वापरून 71 कामे पूर्ण केली. तामलुकचे भाजप खासदार अभिजित गंगोपाध्याय यांनी 155 कामांची शिफारस केली आणि 1.82 कोटी रुपये खर्च करून 10 पूर्ण केली. बालूरघाटच्या भाजप खासदार सुकांता मजुमदार यांनी 119 कामांची शिफारस करून नऊ पूर्ण केले, तरीही केवळ 1.40 कोटी रुपये खर्च झाले. त्याचप्रमाणे मालदहा दक्षिण येथील काँग्रेस खासदार ईशा खान चौधरी यांनी 0.51 कोटी रुपये वापरून नऊ कामांची शिफारस केली आणि एकही पूर्ण केली नाही.

या नोंदी स्पष्टपणे दर्शवितात की शिफारस क्रियाकलाप मूर्त नवीन मालमत्तेत अनुवादित झाले नाहीत ज्याचे स्पष्टीकरण संबंधित खासदाराकडून पाठपुरावा न केल्यामुळे केले जाऊ शकते. पश्चिम बंगालमधील भाजप शिष्टमंडळ, 12 संख्येने, विशेषत: कमकुवत आर्थिक अंमलबजावणीचे सुमारे दोन वर्षांच्या कालावधीत प्रदर्शन करते. अनेक भाजप खासदारांनी जानेवारी 2026 पर्यंत 0.00 रुपये खर्चाचा अहवाल दिला. मनोज तिग्गा (अलिपुरद्वार), डॉ जयंता कुमार रॉय (जलपाईगुडी SC), खगेन मुर्मू (मालदहा उत्तर), ज्योतिर्मय सिंग महतो (पुरुलिया), कार्तिक चंद्र पॉल (रायगंज), आणि इतरांनी डझनभर खर्च करूनही किंवा इतर कोणत्याही शिफारसी दाखवल्या नसतानाही कार्य करते

रायगंज मतदारसंघातील कार्तिक चंद्र पॉल हे भाजपच्या अपयशाचे सर्वात धक्कादायक प्रकरण राहिले: 204 कामांची शिफारस, शून्य पूर्ण, आणि 0.00 रुपये खर्च. ते रेकॉर्ड कोणत्याही एमपीएलएडीएस निर्देशकाद्वारे संपूर्ण अप्रभावीता दर्शवते. सध्या केंद्रीय मंत्री किंवा प्रसिद्ध सार्वजनिक व्यक्ती असलेल्या खासदारांच्या कामगिरीचीही टेबलमध्ये नोंद आहे. शंतनू ठाकूर, बाणगाव (SC) चे भाजप खासदार आणि सध्या केंद्र सरकारमध्ये केंद्रीय मंत्री आहेत, यांनी फक्त आठ MPLADS कामांची शिफारस केली आणि 100 टक्के पूर्णतेचा रेकॉर्ड देत सर्व आठ पूर्ण केले. तरीही त्यांचा एकूण खर्च केवळ 0.60 कोटी रुपये आहे, हे दर्शविते की कार्यक्षमतेनेही त्यांनी त्यांच्या मतदारसंघात अर्थपूर्ण प्रमाणात MPLADS तैनात करण्याचा प्रयत्न केला नाही.

सुकांता मजुमदार, भाजप खासदार आणि मंत्री देखील, यांनी 119 कामांची शिफारस केली आणि केवळ 0.40 कोटी रुपये खर्च केले, उच्च प्रस्ताव असूनही किमान वापर दर्शविला. आसनसोलमधील शत्रुघ्न सिन्हा आणि मेदिनीपूरमधील जून मलिया यासारख्या सेलिब्रिटी TMC खासदारांनी शिफारशी मोठ्या प्रमाणात अपूर्ण राहिल्यानंतर माफक रेकॉर्ड दाखवले.

डेटासेटमधील सर्वात त्रासदायक नमुना म्हणजे उच्च शिफारशी आणि वास्तविक खर्च यांच्यातील परस्परसंबंधाची स्पष्ट अनुपस्थिती. अनेक खासदारांनी डझनभर किंवा शेकडो प्रकल्पांची शिफारस केली, तरीही मोजक्याच लोकांची मंजुरी किंवा पूर्णता झाली. MPLADS फ्रेमवर्क खासदारांना कामांची शिफारस करण्याचे अधिकार देते, तर जिल्हा अधिकारी मंजुरी आणि अंमलबजावणी हाताळतात. तरीही सदस्याची भूमिका प्रस्ताव पाठवून संपत नाही.

ही योजना खासदारांना तपासणी करण्यास, प्रगतीचे निरीक्षण करण्यास, रखडलेल्या प्रकल्पांमध्ये सुधारणा करण्यास किंवा पुनर्स्थित करण्यास, अंमलबजावणी करणाऱ्या एजन्सींसोबत आढावा बैठका बोलावण्यास आणि प्रक्रियात्मक विलंब सरकारच्या उच्च स्तरापर्यंत वाढविण्यास स्पष्टपणे परवानगी देते. निधीचे वितरण हे वापर प्रमाणपत्रांशी जोडलेले आहे, ज्यासाठी सामान्यत: खासदारांच्या कार्यालयाकडून सतत प्रतिबद्धता आवश्यक असते. त्यामुळे, जवळपास-शून्य खर्चासह उच्च शिफारस संख्या दर्शविणारे रेकॉर्ड केवळ प्रशासकीय अपयश म्हणून स्पष्ट केले जाऊ शकत नाही.

योजनेच्या रचनेनुसार, एमपीएलएडीएसचा प्रभावी वापर केवळ शिफारस पत्रांवर अवलंबून नसून अनुसरण आणि निरीक्षणावर अवलंबून असतो. एकूणच घेतले तर अंकगणितीय संदेश अस्पष्ट आहे. 18व्या लोकसभेला जवळपास 30 महिने उलटले तरी पश्चिम बंगालच्या खासदारांद्वारे MPLADS वितरण अत्यंत असमान आहे. तृणमूल काँग्रेसच्या काही अंमलबजावणीकर्त्यांनी शेकडो कामांची शिफारस केली आहे आणि निधी अनलॉक करण्यात व्यवस्थापित केले आहे. पक्षांमधील बहुसंख्य खासदार एकतर खूप कमी खर्च, मोठ्या अंमलबजावणीतील अंतर किंवा पूर्ण जडत्व दाखवतात. मंजूरीशिवाय शिफारसी उत्साहाने काही मूर्त नवीन मालमत्ता निर्माण केल्या आहेत, ज्यामुळे मतदारसंघ विकासाच्या पैशाचा मोठा भाग प्रभावीपणे लॉक झाला आहे.