‘भारताने अमेरिकेसोबत व्यापार करारावर पुन्हा चर्चा करावी’

0

सह यूएस सर्वोच्च न्यायालय द्वारे लादलेले दर कमी करणे ट्रम्प प्रशासन इंटरनॅशनल इमर्जन्सी इकॉनॉमिक पॉवर्स ॲक्ट (आयईईपीए) अंतर्गत विविध राष्ट्रांवर – राष्ट्रीय आणीबाणीसाठी 1977 चा कायदा – व्यापार तज्ञांचे म्हणणे आहे की भारताने राष्ट्रपतींसोबत व्यापार कराराच्या अटींवर पुन्हा चर्चा करावी डोनाल्ड ट्रम्पसुप्रीम कोर्टाने बोथट केल्यामुळे शुल्क लादण्याचा अधिकार.

ट्रम्प यांनी IEEPA अंतर्गत टॅरिफ लादून आपल्या अधिकाराची मर्यादा ओलांडली आहे, असे सांगून एकतर्फी दर आकारणीची कारवाई अधिकृत केली नाही आणि प्रशासनाने अशा वापरास परवानगी देणारा कोणताही कायदा उद्धृत केला नाही, या निर्णयाने देश-विशिष्ट “परस्पर शुल्क” तांत्रिकदृष्ट्या अवैध ठरले आहे आणि प्रमुख व्यापार भागीदारांवरील फेंटानाइल-लिंक केलेल्या आयात-निर्धारणावरील आयात-विशिष्ट टॅरिफ.

यांनी तयार केलेला सविस्तर अहवाल ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव्ह (GTRI)—हवामान बदल, तंत्रज्ञान आणि व्यापार यावर लक्ष केंद्रित करणारा एक संशोधन गट-उल्लेख करतो की या निर्णयामुळे यूके, जपान, EU, मलेशिया, इंडोनेशिया, व्हिएतनाम आणि भारत यांच्याबरोबर यूएसने सुरू केलेल्या किंवा संपलेल्या अलीकडील व्यापार सौद्यांना “एकतर्फी आणि निरुपयोगी” असे प्रतिपादन केले आहे.

“भागीदार देश आता या सौद्यांना डंप करण्याची कारणे शोधू शकतात. ट्रंप कलम 301 किंवा कलम 232 अंतर्गत समान शुल्क पुन्हा लादण्याचा प्रयत्न करू शकतात, परंतु त्या कायद्यांना नवीन तपास आणि सार्वजनिक औचित्य आवश्यक आहे, कारवाईला विलंब करणे आणि पुढील कायदेशीर आव्हानांना आमंत्रित करणे आवश्यक आहे,” अहवालात नमूद केले आहे, “असे उपाय सार्वत्रिक अंमलबजावणी साधन म्हणून काम करू शकत नाहीत.”

सुप्रीम कोर्टाने दर कमी केल्यानंतर लगेचच, ट्रम्प यांनी 1974 च्या व्यापार कायद्याचे कलम 301 (अयोग्य व्यवहार कायदा) आणि 1962 च्या व्यापार विस्तार कायद्याचे कलम 232 (राष्ट्रीय सुरक्षा कायदा) लागू करून 10% जागतिक शुल्क लादले (जे शनिवारी ते 15% देशांनी अपेक्षित केले) लादले.

सर्व देशांवर 10% जागतिक शुल्क लादताना, राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी शुक्रवारी ट्रुथ सोशलवर लिहिले: “ओव्हल ऑफिसकडून नुकतीच स्वाक्षरी करणे हा माझ्यासाठी मोठा सन्मान आहे, सर्व देशांवरील जागतिक 10 टक्के शुल्क, जे जवळजवळ लगेच लागू होईल. या प्रकरणाकडे लक्ष दिल्याबद्दल धन्यवाद!”

ट्रम्पचे ट्रेझरी सेक्रेटरी, स्कॉट बेसंट 1974 च्या व्यापार कायद्याच्या कलम 301 आणि 1962 च्या व्यापार विस्तार कायद्याच्या कलम 232 अंतर्गत नवीन 10% शुल्क आणि संभाव्य उच्च दरांमुळे “2026 मध्ये अक्षरशः अपरिवर्तित टॅरिफ महसूल मिळेल.”

तथापि, जीटीआरआय अहवालात असे म्हटले आहे की “ट्रम्पच्या विरोधातील निर्णयामुळे व्यापार धोरणातील काँग्रेसच्या प्राधान्याचा पुनरुत्थान होईल, टॅरिफला शस्त्र बनविण्यासाठी अध्यक्षीय अक्षांशांवर तीव्रपणे अंकुश येईल आणि भविष्यातील प्रशासन आपत्कालीन आर्थिक शक्ती कसे वापरतील याचा आकार बदलेल.”

‘भारताने नव्या अटी शोधल्या पाहिजेत’

भारत-अमेरिका व्यापार समीकरणांवर यूएस सुप्रीम कोर्टाच्या आदेशाचा प्रभाव नमूद करताना, GTRI अहवालात असे म्हटले आहे की परस्पर शुल्क काढून टाकल्याने भारताच्या यूएसला होणाऱ्या निर्यातीपैकी सुमारे 55% 18% शुल्कापासून मुक्त होईल आणि ते फक्त मानक मोस्ट फेव्हर्ड नेशन (MFN) टॅरिफच्या अधीन राहतील.

“उर्वरित निर्यातीवर, कलम 232 टॅरिफ चालू राहतील-पोलाद आणि ॲल्युमिनियमवर 50 टक्के आणि काही वाहन घटकांवर 25 टक्के- तर स्मार्टफोन, पेट्रोलियम उत्पादने आणि औषधे यासह निर्यात मूल्याच्या अंदाजे 40 टक्के उत्पादने यूएस टॅरिफमधून मुक्त राहतील,” राज्य अहवालात म्हटले आहे.

या निर्णयाने भारताला अमेरिकेसोबतच्या व्यापार कराराची पुन्हा तपासणी करण्यास प्रवृत्त केले पाहिजे असे सांगून अहवालात म्हटले आहे की, “भारताने या कलमाचा वापर एकतर निवड रद्द करण्यासाठी किंवा वाटाघाटी उशीर करण्यासाठी किंवा नवीन अटी शोधण्यासाठी केला पाहिजे जेणेकरून व्यापार करार न्याय्य वाटेल.”

“एमएफएन टॅरिफ कमी करणे, अमेरिकेच्या हितसंबंधांनुसार आर्थिक धोरणे संरेखित करणे, यूएस वस्तूंवर परिणाम करणारे नियम सुलभ करणे आणि यूएस उत्पादनांच्या मोठ्या खरेदीचे संकेत देणे यासह सवलती दिल्यानंतर-भारताला 18 टक्के परस्पर शुल्क दर प्राप्त होणार होता. आता, व्यापार करार नसतानाही, भारत, इतर देशांप्रमाणेच, 1 टक्क्यांच्या चांगल्या कराराला सामोरे जात आहे. निरुपयोगी वाटाघाटी,” अहवालात नमूद केले आहे.

“6 फेब्रुवारी 2026 रोजीच्या यूएस-भारत संयुक्त निवेदनात नमूद केले आहे की, ‘कोणत्याही देशाच्या मान्य दरांमध्ये कोणतेही बदल झाल्यास, यूएस आणि भारत सहमत आहेत की अन्य देश आपल्या वचनबद्धतेत बदल करू शकतात’. आता यूएस टॅरिफ बदलले आहेत, भारताने या कलमाचा वापर एकतर बाहेर पडण्यासाठी किंवा वाटाघाटींना उशीर करण्यासाठी किंवा कराराच्या नवीन अटी शोधण्यासाठी वापरल्या पाहिजेत, जेणेकरून व्यापार अहवालात म्हटले आहे.

काही व्यापार तज्ज्ञांनी सुचवले की भारताने अमेरिकेशी संबंध ठेवणे सुरू ठेवावे कारण हा देश आता करारातील तरतुदींचे पुनर्परीक्षण करण्याच्या स्थितीत असेल.

“सर्वप्रथम, भारत-अमेरिका व्यापार करार अनेक विभागांशी संबंधित आहे ज्यावर सर्वोच्च न्यायालयाच्या आदेशाचा परिणाम होणार नाही ज्यामध्ये सेवा, गुंतवणूक आणि इतरांचा समावेश आहे. भारताने अमेरिकेने लादलेल्या शुल्काबाबत अमेरिकेला गुंतवून ठेवणे आवश्यक आहे कारण त्यांना शुल्क शून्यावर आणण्याची संधी आहे. हे लक्षात घेता, राष्ट्रपतींचे शुल्क लादण्याचा अधिकार यूएसच्या अट रद्द करण्यात आला आहे. करार,” महासंचालक आणि मुख्य कार्यकारी अधिकारी फेडरेशन ऑफ इंडियन एक्सपोर्ट ऑर्गनायझेशन (FIEO) अजय सहाय द संडे गार्डियनला सांगितले.

जगासाठी ऑर्डर म्हणजे काय?

GTRI अहवाल पुढे नमूद करतो की शासन आणि तात्पुरत्या टॅरिफ प्रतिसादामुळे जागतिक व्यापार संबंध आणि चालू वाटाघाटींमध्ये महत्त्वपूर्ण अनिश्चितता येते.

“ज्या देशांनी उच्च यूएस टॅरिफ टाळण्यासाठी सवलती दिल्या आहेत ते आता त्या करारांच्या मूल्याचे पुनर्मूल्यांकन करू शकतात, तर 10 टक्के शुल्काची कायदेशीर नाजूकता आणि अल्प कालावधी व्यवसाय नियोजन आणि राजनैतिक धोरण गुंतागुंतीचे करते.

“भारतासाठी, निर्णयाने त्याच्या प्रलंबित व्यापार व्यवस्थेचे अपेक्षित फायदे कमी केले आहेत आणि वाटाघाटी पोझिशन्स पुन्हा कॅलिब्रेट करण्याची आवश्यकता अधोरेखित केली आहे. अधिक व्यापकपणे, भाग सूचित करतो की भविष्यातील यूएस टॅरिफ कृतींना कठोर कायदेशीर तपासणीला सामोरे जावे लागेल, ज्यामुळे यूएस व्यापार धोरण कमी अंदाज लावता येईल परंतु काँग्रेसच्या देखरेखीमध्ये अधिक अँकर केले जाईल,” असे त्यात म्हटले आहे.

अहवालात नमूद केले आहे की अधिक व्यापकपणे, हा आदेश व्यापार धोरणावरील यूएस काँग्रेसच्या अधिकारावर पुन: पुष्टी करतो आणि राष्ट्रपतींच्या आपत्कालीन अधिकारांचा वापर करण्याच्या क्षमतेवर तीव्रपणे मर्यादा घालतो आणि ब्रिटन, जपान, EU, मलेशिया, इंडोनेशिया आणि भारताने टाळले जाणारे यूके, जपान, EU, मलेशिया, इंडोनेशिया, सारख्या भागीदारांसोबत अलीकडील अनेक यूएस व्यापार करारांमागील तर्क कमकुवत करतो.

“आता तात्पुरते 10 टक्के शुल्क लागू आहे-आणि कायदेशीर अनिश्चिततेचा सामना करत असतानाही-भागीदार देश त्या करारांच्या मूल्यावर प्रश्नचिन्ह लावू शकतात, काहीजण ते निरुपयोगी आणि एकतर्फी असल्याचे सोडून देऊ शकतात. तरीही, ट्रम्प प्रशासनाला चिथावणी देण्याच्या चिंतेमुळे, संबंधांचे तात्पुरते स्वरूप आणि भविष्यातील 10 टक्के जोखीम किंवा 10 टक्के टॅरिफचा धोका लक्षात घेता काहीजण ते सोडून देण्यास संकोच करू शकतात. बिघडते,” असे म्हटले आहे.

2 एप्रिल 2025 रोजी, ट्रम्प यांनी यूएसची दीर्घकालीन व्यापार तूट “राष्ट्रीय आणीबाणी” घोषित केली आणि जवळपास सर्व आयातीवर 10% शुल्क लादले, जे नंतर निवडक देशांवर 50% पर्यंत वाढवले ​​गेले. यूएस प्रशासनाने असा युक्तिवाद केला की दशकांच्या व्यापार तुटीमुळे यूएस औद्योगिक पाया कमकुवत झाला आहे आणि आर्थिक धोका निर्माण झाला आहे, जरी समीक्षकांनी औचित्य अभूतपूर्व म्हटले आहे, असे नमूद केले आहे की यूएसने अशा कारवाईशिवाय 1975 पासून व्यापार तूट चालवली आहे.

IEEPA ची रचना मुळात राष्ट्रपतींना प्रतिकूल विदेशी शक्तींसह आर्थिक किंवा मालमत्तेचे व्यवहार प्रतिबंधित करू देण्यासाठी केली गेली होती-सामान्य शुल्क लादण्यासाठी नाही. तरीही, प्रशासन दर लागू करण्यासाठी आणि नवीन सीमाशुल्क महसूलामध्ये अंदाजे USD 100 अब्ज गोळा करण्यासाठी त्यावर अवलंबून होते, GTRI अहवालात म्हटले आहे.

तीन कनिष्ठ न्यायालयांनी या मुद्द्यावर ट्रम्प प्रशासनाविरुद्ध आधीच निर्णय दिला आहे. धोरणात्मक विश्लेषक केपी नायर या वृत्तपत्राला सांगितले की असे दिसते की ट्रंप यांना दराच्या मुद्द्यावर चुकीचा सल्ला दिला गेला होता कारण या प्रकरणाची सुनावणी झालेल्या सर्व खालच्या न्यायालयांनी दर बेकायदेशीर ठरवले होते परंतु प्रशासनाने दर सुधारण्याऐवजी शुल्क लादणे सुरूच ठेवले होते.