महिला आरक्षण दुरुस्ती विधेयकासाठी कठोर संसदीय चाचणी होण्याची शक्यता आहे

0

नारी शक्ती वंदन अधिनियम (महिला सबलीकरण कायदा) दुरुस्ती विधेयक अर्थसंकल्पीय अधिवेशनाच्या तिसऱ्या टप्प्यात संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमधून सुरळीतपणे मंजूर होईल की नाही याबद्दल बरीच अनिश्चितता आहे. काँग्रेस पक्ष आणि इतर विरोधी पक्षांनी घेतलेल्या पवित्र्याच्या आधारे, सरकारला घटनात्मकदृष्ट्या अनिवार्य दोन-तृतीयांश बहुमत मिळवून देण्याच्या मागणीच्या कामाला सामोरे जावे लागेल अशी अपेक्षा आहे.

जरी काँग्रेसने या विधेयकाला औपचारिकपणे पाठिंबा दर्शविला असला तरी त्याचवेळी त्यांनी सीमांकन प्रक्रियेबाबत चिंता व्यक्त केली आहे. 2029 च्या लोकसभा निवडणुकीपासून महिलांसाठीचे 33 टक्के आरक्षण लागू होईल का, की आगामी राज्य विधानसभा निवडणुकांपूर्वी त्याची अंमलबजावणी होईल का, हा पक्षाने उपस्थित केलेला केंद्रीय प्रश्न आहे. महिला आरक्षण सुधारणा विधेयक, ज्याला आधीच मंत्रिमंडळाची मान्यता मिळाली आहे, त्यात लोकसभा आणि राज्य विधानसभेत महिलांसाठी 33 टक्के आरक्षणाची तरतूद आहे.

2023 मध्ये लागू करण्यात आलेल्या कायद्याने मूळतः नवीन जात जनगणना आणि त्यानंतर सीमांकन व्यायाम करणे अनिवार्य केले होते. ती अट दूर करण्याचा सरकारचा प्रस्ताव आहे. याचा अर्थ असा होईल की, नवीन जनगणनेच्या डेटावर अवलंबून राहण्याऐवजी, 2011 च्या जनगणनेचे आकडे जागा वाटप आणि सीमांकन प्रक्रियेसाठी आधार म्हणून वापरले जातील. तथापि, आरक्षणाच्या तरतुदी आणि परिसीमन कवायत आगामी राज्य विधानसभा निवडणुकांपासून सुरू होतील की 2029 च्या सार्वत्रिक निवडणुकांपासून कार्यान्वित होतील याबद्दल संदिग्धता कायम आहे.

2029 च्या सार्वत्रिक निवडणुकांपासून तरतुदी लागू केल्या जातील असे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी यापूर्वी आसाममधील एका सभेत संकेत दिले होते. त्या विधानानंतर, हे उपाय 2029 पासून लागू होतील असे मोठ्या प्रमाणावर गृहित धरले जात आहे. तरीही, नवीन प्रश्न उद्भवले आहेत: जर प्रत्यक्षात अंमलबजावणी फक्त 2029 पासूनच करायची असेल, तर सरकारने नवीन जनगणना करण्यापूर्वी या टप्प्यावर पुढे जाण्याचे का निवडले आहे? काँग्रेस पक्ष आणि इतर विरोधी गटांचा असा दावा आहे की या हालचालीची वेळ राजकीयदृष्ट्या प्रेरित आहे, असा आरोप आहे की पाच राज्यांमधील विधानसभा निवडणुकांपूर्वी महिला मतदारांना आवाहन करण्यासाठी ते तयार केले गेले आहे. महिला आरक्षणाची अंमलबजावणी झाल्यास, पश्चिम बंगाल आणि तामिळनाडू सारख्या राज्यांमध्ये निवडणुकीच्या गतिशीलतेवर लक्षणीय परिणाम होऊ शकतो, जेथे काही अंतरानंतर निवडणुका होणार आहेत.

सरकार 16 एप्रिल रोजी लोकसभेत दुरुस्ती विधेयक सादर करणार आहे. विरोधी पक्षांमध्ये आणखी एक महत्त्वाची भीती अशी आहे की सरकारने महिला आरक्षणाचा विस्तार पुढील वर्षी होणा-या राज्य विधानसभा निवडणुकांपर्यंत केला तर ते त्यांच्या निवडणुकीतील आव्हान लक्षणीयरीत्या वाढवू शकते. या पार्श्वभूमीवर, हे विधेयक मांडल्याने संसदेच्या कामकाजात व्यत्यय येऊ शकतो, अशी भीती व्यक्त केली जात आहे. ऑल इंडिया तृणमूल काँग्रेस आणि द्रविड मुन्नेत्र कळघम सारख्या पक्षांनी त्यांचे मतभेद जबरदस्तीने व्यक्त करणे अपेक्षित आहे. वादाच्या वेळी काँग्रेस पक्ष युक्तीने या रचनांशी जुळवून घेऊ शकतो.

महत्त्वाची बाब म्हणजे, विरोधी पक्षांच्या सहकार्याशिवाय सरकार दुरूस्ती मंजूर करू शकत नाही. घटनादुरुस्तीसाठी प्रत्येक सभागृहाच्या एकूण सदस्यसंख्येच्या बहुसंख्य व्यतिरिक्त उपस्थित आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांच्या दोन-तृतीयांश बहुमताची आवश्यकता असते – सत्ताधारी आघाडी स्वतंत्रपणे आदेश देत नसलेली संख्या. या परिस्थितीत, हे विधेयक चालू अधिवेशनात लागू केले जाईल की पुढील वाटाघाटी आणि मजल्याच्या व्यवस्थापनासाठी पावसाळी अधिवेशनात पुढे ढकलले जाईल हे अनिश्चित आहे.