यूके डेन्मार्कच्या कट्टर आश्रय मॉडेलचे अनुकरण करू इच्छित आहे – परंतु ते प्रत्यक्षात कसे दिसते? | स्थलांतर

लोकांना आश्रय घेण्यापासून परावृत्त करण्यासाठी सुरू केलेल्या सर्व उपायांपैकी डेन्मार्क गेल्या दशकात, निर्वासितांच्या स्थितीची अनिश्चितता आहे जी बर्याचदा सर्वात प्रभावी म्हणून उद्धृत केली जाते.

2015 पूर्वी, डेन्मार्कमधील निर्वासितांना सुरुवातीला पाच ते सात वर्षांपर्यंत राहण्याची परवानगी होती, त्यानंतर त्यांचे निवास परवाने आपोआप कायमस्वरूपी होतील. पण 10 वर्षांपूर्वी, जेव्हा एक दशलक्षाहून अधिक लोक आले युरोप मुख्यत्वे सीरिया, अफगाणिस्तान, इराक आणि इरिट्रियामधून संघर्ष आणि दडपशाहीपासून पळ काढत, डॅनिश सरकारने नाटकीयपणे नियम बदलले.

तेव्हापासून, तात्पुरते निवास परवाने एका वेळी फक्त एक ते दोन वर्षांसाठी दिले गेले आहेत आणि यापुढे कायमस्वरूपी व्हिसा मिळण्याची कोणतीही हमी नाही. कायमस्वरूपी दर्जा मिळविण्यासाठी, निर्वासितांना डॅनिश भाषेत अस्खलित असणे आवश्यक आहे आणि त्यांना अनेक वर्षे पूर्णवेळ नोकरी देखील आवश्यक आहे.

“ते तात्पुरते अभ्यागत म्हणून इथे येण्याच्या वृत्तीबद्दल आणि भावनांबद्दल आहे. तुमचे भविष्य कुठे होणार आहे हे तुम्हाला माहीत नाही,” म्हणाले Michala Clante Bendixen, ज्या शरणार्थी सल्लागार गट निर्वासित स्वागत डेन्मार्क चालवतात आणि युरोपियन कमिशनच्या स्थलांतरित एकीकरण हबसाठी डेन्मार्कच्या देश समन्वयक आहेत.

“एक वेगवान तिकीट देखील भविष्यात अनेक वर्षे कायमचा मुक्काम करू शकते.”

ब्रिटनचे कामगार सरकार उदयास आल्यानंतर डेन्मार्कची इमिग्रेशन धोरणे नव्याने फोकसमध्ये आली आहेत. त्यांच्या दृष्टिकोनाचे अनुकरण करू पाहत होते आश्रय शोधणाऱ्या लोकांसाठी यूके हे कमी आकर्षक गंतव्यस्थान बनवण्याच्या प्रयत्नात.

यूएन आणि मानवाधिकार संघटनांकडून टीका होत असूनही, निर्बंध – युरोपमधील सर्वात कठोरांपैकी – राजकारण्यांना अपेक्षित असलेला परिणाम दिसून येतो.

2014 मध्ये, एकूण 14,792 आश्रय साधक डेन्मार्कमध्ये आले, ज्यात सर्वाधिक संख्या सीरिया आणि इरिट्रियामधून आली. 2021 पर्यंत, हा आकडा 2,099 पर्यंत घसरला आणि 2024 मध्ये तो 2,333 झाला. गेल्या वर्षी डेन्मार्कमध्ये मंजूर झालेल्या सुमारे 100,000 निवास परवान्यांपैकी फक्त 1% निर्वासितांकडे जात असल्याचे नोंदवले गेले. 99% मध्ये युक्रेनमधील 9,623 निर्वासितांचा समावेश आहे, ज्यांना स्वतंत्रपणे वर्गीकृत केले गेले आहे, युरोपियन आर्थिक क्षेत्राच्या इतर भागांतील स्थलांतरित, कुटुंब पुनर्मिलन आणि काम आणि अभ्यास परवाने असलेले लोक.

परंतु डेन्मार्कच्या प्रतिष्ठेसाठी आणि स्वत: च्या भावनेसाठी समीक्षकांच्या मते ही कपात एक किंमतीवर आली आहे. नाममात्र केंद्र-डाव्या राजकारणात लोकप्रिय उजव्या विचारांचा समावेश केल्याने डेन्मार्क आंतरराष्ट्रीय स्तरावर प्रसिद्ध असलेल्या काही आदर्शांना खाऊन टाकले आहे.

“याच्या विरुद्ध युक्तिवाद असा आहे की तुम्हाला केंद्रस्थानी अतिरेक आहे – तुमच्याकडे अशी कोणतीही मजबूत स्थिती नाही ज्यातून तुम्ही मानवी हक्क आणि अल्पसंख्याकांचे संरक्षण वैध करू शकता,” रुन लिक्केबर्ग, माहिती वृत्तपत्राचे मुख्य संपादक म्हणाले.

2019 मध्ये डेन्मार्कच्या सोशल डेमोक्रॅटिक पंतप्रधान मेटे फ्रेडरिक्सन सत्तेवर आल्यावर, अगदी उजव्या डॅनिश पीपल्स पार्टी (DPP) आणि लिबरल अलायन्सच्या समर्थनातील पतन दरम्यान केंद्र-उजवे सरकार पाडून, तिने डेन्मार्कमधील आश्रय शोधणाऱ्यांची संख्या शून्यावर आणायची असल्याचे सांगितले.

फ्रेडरिकसेनसाठी मार्ग तिच्या पूर्ववर्ती, लार्स लोके रासमुसेन यांनी तयार केला होता, जो त्यावेळी मध्य-उजव्या वेन्स्ट्रे पक्षाचा नेता होता आणि आता परराष्ट्र मंत्री आहे. 2015 च्या तात्पुरत्या निवास परवानग्यांमध्ये बदल त्याच्या नजरेखाली आला, 2019 च्या “पॅराडाइम शिफ्ट” प्रमाणेच, नियमांची मालिका ज्याने एकात्मतेऐवजी प्रत्यावर्तनावर अधिकृत प्रयत्न आणि वक्तृत्वावर लक्ष केंद्रित केले.

सहा वर्षांनंतर, फ्रेडरिकसेन अजूनही मध्य-डाव्या नेत्याच्या पदावर आहेत ज्यांनी स्थलांतराच्या बिनधास्त दृष्टिकोनाचे भांडवल केले आहे आणि डेन्मार्क निर्वासितांसाठी जागा नाही या कल्पनेवर दुप्पट आहे. “डेन्मार्क जे करत आहे ते प्रतिबंधाचे धोरण आहे, लोकांना डेन्मार्क निवडण्यापासून घाबरवते,” बेंडिक्सन म्हणाले.

डेन्मार्कने आपल्या आश्रय पद्धतींबद्दल निर्वासितांसाठी UN उच्चायुक्तांकडून नियमितपणे टीका केली आहे, परंतु त्याच्या अनेक एकीकरण धोरणांमुळे आंतरराष्ट्रीय टीका देखील झाली आहे.

सर्वात वादग्रस्त म्हणजे “घेट्टो” (आता “समांतर सोसायटी” म्हणून ओळखले जाते) विरुद्ध तथाकथित कायदा आहे, जो राज्याला अशा भागात अपार्टमेंट ब्लॉक पाडण्याची परवानगी देतो जेथे किमान अर्ध्या रहिवाशांची “नॉन-वेस्टर्न” पार्श्वभूमी आहे. फेब्रुवारीमध्ये, EU च्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या वरिष्ठ सल्लागाराला असे आढळले कायद्याने वांशिक उत्पत्तीच्या आधारावर थेट भेदभाव केला आहे.

टीकेने राजकीय अजेंडा बदलण्यासाठी मात्र काहीही केले नाही; खरं तर, अलीकडे, घरगुती वादविवाद अधिक टोकाला गेले आहेत. दूर-उजव्या डीपीपी, जे सरकारमध्ये नाही परंतु समर्थनात वाढ झाली आहे, ते “रिमिग्रेशन” – डेन्मार्कमध्ये राहणा-या स्थलांतरित पार्श्वभूमी असलेल्या लोकांची मोठ्या प्रमाणावर हद्दपारी करण्याची मागणी करत आहे.

डॅनिश निर्वासित कौन्सिलमधील आश्रय आणि निर्वासित अधिकारांचे संचालक इवा सिंगर म्हणाले की हे राजकारणी होते, सार्वजनिक नाही, स्थलांतरित विरोधी भावना चालवतात: “राजकारणी म्हणतात की ते लोकप्रिय मूडचे अनुसरण करतात, परंतु कदाचित लोकप्रिय मूड राजकारणी जे बोलत आहेत त्यावरून येत आहे, जे वस्तुस्थितीवर आधारित नाही.”

पुढच्या वर्षीच्या सार्वत्रिक निवडणुकांमुळे सोशल डेमोक्रॅटचा दृष्टिकोन मतदारांमध्ये लोकप्रिय आहे की नाही हे स्पष्ट होऊ शकते. इमिग्रेशन ही अनेक हॉट-बटन समस्यांपैकी एक असण्याची शक्यता आहे. इतरांमध्ये डोनाल्ड ट्रम्पच्या ग्रीनलँडला धमक्या, डॅनिश कॉमनवेल्थचा भाग राहिलेली माजी डॅनिश वसाहत, डेन्मार्कच्या दोन सर्वात मोठ्या कंपन्यांमधील उलथापालथ आणि रशियाकडून संकरित युद्धाचा धोका.

Lykkeberg म्हणाले की, सोशल डेमोक्रॅट्सच्या इमिग्रेशनच्या हाताळणीने अर्ध्या शतकाहून अधिक पूर्वीच्या डॅनिश प्लेबुकचे अनुसरण केले. “राजकारण याचाच एक भाग आहे ज्याला तुम्ही डॅनिश मॉडेल म्हणू शकता: तुम्ही तथाकथित लोकवादी जाळण्याचा प्रयत्न करत नाही, तुम्ही त्यांची आग चोरण्याचा प्रयत्न करता. तुम्ही तथाकथित अतिरेक्यांना सत्तेच्या केंद्रापासून दूर ठेवता आणि अशा प्रकारे जुन्या राजकीय व्यवस्थेचे रक्षण करता.”

सरकारची कट्टर धोरणे अनेकदा परस्परविरोधी असतात, असे समीक्षकांचे म्हणणे आहे. “आम्ही नगरपालिकांकडून ऐकतो की हे खूपच निराशाजनक आहे की, एकीकडे, त्यांना निर्वासितांना एकत्र येण्यासाठी आवश्यक असलेल्या सर्व गोष्टी सांगाव्या लागतात आणि त्याच वेळी त्यांना हे किती तात्पुरते आहे याची आठवण करून द्यावी लागते. ते एकमेकांच्या विरूद्ध धावतात,” सिंगर म्हणाले.

बेंडिक्सन म्हणाले, निर्वासित स्थितीचे तात्पुरते स्वरूप “एकीकरणासाठी विष” आहे, कारण ते लोकांना त्यांच्या भाषेतील करिअर बदलण्यासाठी आणि नवीन देशात त्यांचे जीवन स्थापित करण्यासाठी वेळ देत नाही.

सोशल लिबरल पक्षाचे नेते आणि डेन्मार्कचे माजी परराष्ट्र मंत्री मार्टिन लिडेगार्ड यांचा विश्वास आहे की देशाच्या एकात्मता धोरणातील काही घटक, जसे की नवीन येणाऱ्यांना शिक्षणात प्रवेश आणि काम शोधण्यात मदत करणे आणि “ते डॅनिश समाजाचे पूर्ण सदस्य होतील याची खात्री करणे”, हे अनुकरण करण्यासारखे आहे. “आमच्या राजकारणाच्या इतर भागांचा मला अभिमान वाटत नाही,” तो म्हणाला.

त्यांच्या लोकसंख्येच्या वयाप्रमाणे, यूकेचा समावेश असलेले सर्व युरोपीय देश वाढत्या कोंडीला सामोरे जात आहेत, लिडेगार्ड पुढे म्हणाले: “आमच्याकडे मजुरांची कमतरता आहे; आमच्याकडे लोकांची कमतरता आहे. कारण आम्हाला कमी मुले मिळतात, आमची प्रजनन क्षमता कमी होत आहे. आमच्या अर्थव्यवस्थेला आणि आमच्या श्रमिक बाजाराला काही इमिग्रेशनची नितांत गरज आहे. दुसरीकडे, हे स्पष्ट आहे की आमच्याकडे लोकसंख्यावादी उजवे पक्ष आहेत आणि विविध पार्श्वभूमी असलेल्या देशांविरुद्ध लढू इच्छित असलेल्या लोकसंख्येला

“आपल्या सर्वांनी चतुराईने हे समतोल साधण्याची गरज आहे. श्रमाशिवाय भविष्यात चालणे कोणालाही परवडणारे नाही.”

इमिग्रेशन आणि इंटिग्रेशनच्या डॅनिश मंत्रालयाने टिप्पणी करण्यास नकार दिला.