स्ट्रॅटेजिक रिसेटची गरज

१

पश्चिम आशियातील सध्याची अस्थिरता, विशेषत: युनायटेड स्टेट्स आणि इराणमधील वाढीमुळे, जागतिक ऊर्जा अवलंबित्वामध्ये अंतर्भूत संरचनात्मक धोके पुन्हा एकदा उघड झाले आहेत. भारतासाठी, हे धोके त्वरित आणि मोजता येण्याजोगे आहेत. त्याचा जवळपास 65% LPG पुरवठा आखाती देशांमधून होतो आणि कच्च्या तेलाचा आणि LPG दोन्ही शिपमेंटचा महत्त्वपूर्ण भाग होर्मुझच्या सामुद्रधुनीतून जातो—एक अरुंद 33 किमी सागरी चोकपॉईंट ज्यातून 20% पेक्षा जास्त जागतिक LPG व्यापार हलतो. या कॉरिडॉरमधील कोणताही व्यत्यय-मग तो संघर्ष, मंजूरी किंवा धोरणात्मक सिग्नलिंगमुळे असो- 320 दशलक्ष पेक्षा जास्त भारतीय कुटुंबांसाठी थेट उच्च ऊर्जा खर्चात अनुवादित होतो. ही सैद्धांतिक भेद्यता नाही; हा एक आवर्ती आर्थिक ताण बिंदू आहे जो महागाई, वित्तीय स्थिरता आणि घरगुती कल्याणावर परिणाम करतो.

देशांतर्गत लवचिकता निर्माण करण्यासाठी आत्मनिर्भर भारताचा दृष्टीकोन मांडण्यात आला तेव्हा कोविड-19 साथीच्या आजारादरम्यान अशा असुरक्षा कमी करण्याचे महत्त्व भारताने आधीच ओळखले होते. ती दृष्टी आता ऊर्जा आणि गंभीर तंत्रज्ञानाकडे अधिक निर्णायकपणे विस्तारित करणे आवश्यक आहे-स्वयंपाकाचे इंधन, पेट्रोलियम आणि सेमीकंडक्टर यासारख्या अत्यावश्यक क्षेत्रांना बाह्य धक्क्यांचा अतिरेक होणार नाही याची खात्री करणे. यापैकी प्रत्येक क्षेत्र समान नमुना प्रकट करतो: उच्च आयात अवलंबित्व लक्षणीय अप्रयुक्त देशांतर्गत संभाव्यतेसह सहअस्तित्व.

स्वयंपाकाच्या इंधनाचे प्रकरण सर्वात तात्काळ आणि कारवाई करण्यायोग्य आहे. भारत कच्च्या तेल आणि एलपीजीच्या आयातीवर दरवर्षी १२-१३ लाख कोटी रुपये खर्च करतो, जे ८५% पेक्षा जास्त ऊर्जा आयात अवलंबित्व दर्शवते. इथेनॉल-आधारित स्वयंपाक इंधनाकडे कॅलिब्रेटेड राष्ट्रीय संक्रमण एकाच वेळी आयात बिल आणि मध्यम बाह्य ऊर्जा अवलंबित्व कमी करण्यासाठी एक व्यवहार्य मार्ग प्रदान करते. ऊस, मका, बगॅस, तांदळाचा पेंढा आणि इतर कृषी अवशेषांपासून इथेनॉल संपूर्णपणे भारतात तयार केले जाऊ शकते. सुमारे 2,000 कोटी लीटर इथेनॉल उत्पादन क्षमतेसह, भारताकडे आधीच एलपीजी वापराच्या एक तृतीयांश वापराचे प्रमाण आहे. अनेक संशोधनांनुसार, असे संक्रमण एकाच वेळी ऊर्जा सुरक्षा वाढवू शकते, देशांतर्गत किमती स्थिर करू शकते आणि एक मजबूत कृषी-ऊर्जा परिसंस्था निर्माण करू शकते.

इथेनॉल स्केलिंगची धोरणात्मक व्यवहार्यता आधीच स्थापित केलेली आहे. इथेनॉल ब्लेंडिंग प्रोग्रामने पेट्रोलमध्ये त्याचे 20% मिश्रणाचे उद्दिष्ट शेड्यूलच्या आधी गाठले, हे दाखवून दिले की उत्पादन, पुरवठा साखळी आणि संस्थात्मक समन्वय मोठ्या प्रमाणावर कार्य करू शकतात. त्यामुळे स्वयंपाकाच्या इंधनात इथेनॉलचा विस्तार करण्यासाठी वैचारिक बदलाची गरज नाही, तर विद्यमान मॉडेलचा विस्तार करणे आवश्यक आहे. आर्थिक लाभ भरीव आहेत. एलपीजी आयात कमी करून भारत दरवर्षी परकीय चलनात अंदाजे १.८ लाख कोटी रुपयांची बचत करू शकतो. संक्रमणामुळे 3.5 ते 5 दशलक्ष थेट नोकऱ्या निर्माण होऊ शकतात आणि अंदाजे 45,000 कोटी रुपयांचे घरगुती उद्योग निर्माण होऊ शकतात.

शेतीच्या पातळीवरही परिणाम तितकाच लक्षणीय आहे. इथेनॉल उत्पादनाकडे वळवलेल्या उसाला भारत सरकारच्या रास्त मोबदला किंमत यंत्रणेच्या अंतर्गत प्रति टन 3,500-4,200 रुपये मिळतात, जे खुल्या बाजारातील साखरेच्या किमतींपेक्षा अंदाजे 40% प्रीमियम देतात. यामुळे शेतकऱ्यांसाठी स्थिर आणि अंदाजे उत्पन्नाचा प्रवाह निर्माण होतो. त्याच वेळी, दुसऱ्या पिढीतील इथेनॉल तंत्रज्ञानामुळे पिकांच्या अवशेषांचे मुद्रीकरण शक्य होते. पंजाब आणि हरियाणातील शेतकरी भाताच्या खोडासाठी प्रति टन सुमारे 2,500 रुपये कमवू शकतात, जे अन्यथा जाळले जातील, ज्यामुळे संपूर्ण उत्तर भारतातील गंभीर वायू प्रदूषणाच्या घटनांमध्ये योगदान होते. हे ऊर्जा धोरणाचा थेट संबंध पर्यावरणीय परिणाम आणि ग्रामीण उत्पन्न वाढीशी जोडते.

पेट्रोलियम क्षेत्र ऊर्जा सार्वभौमत्वाचा दीर्घकालीन परंतु तितकाच गंभीर परिमाण सादर करते. भारत सध्या दररोज अंदाजे 5-5.5 दशलक्ष बॅरल तेल वापरतो, तर केवळ 600-700 हजार बॅरल उत्पादन करतो, परिणामी 85-88% आयात अवलंबित्व आहे. वार्षिक क्रूड आयात खर्च $130-137 बिलियन दरम्यान असतो, ज्यामुळे ऊर्जा चालू खात्यातील तूट आणि चलनवाढीच्या अस्थिरतेचा प्रमुख कारक बनते. ऐतिहासिकदृष्ट्या, हे क्षेत्र तेल आणि नैसर्गिक वायू कॉर्पोरेशन सारख्या संस्थांचे वर्चस्व असलेल्या राज्य-नेतृत्वाखाली विकसित झाले. हे धोरणात्मक नियंत्रण सुनिश्चित करत असताना, याचा परिणाम जागतिक बेंचमार्कच्या तुलनेत तुलनेने कमी अन्वेषण तीव्रता देखील झाला.

तथापि, सर्वात महत्त्वाची अंतर्दृष्टी ही आहे की भारतासमोर केवळ मर्यादित साठा नसून अपुरा शोध हे आव्हान आहे. देशात सुमारे 3.36 दशलक्ष चौरस किलोमीटर क्षेत्रफळ असलेल्या 26 गाळाचे खोरे आहेत, तरीही यापैकी फक्त 10% क्षेत्राचा शोध लागला आहे. चालू असलेल्या धोरणात्मक प्रयत्नांनंतरही, नजीकच्या भविष्यात हे प्रमाण केवळ 16% पर्यंत वाढण्याची अपेक्षा आहे. यामुळे भारतातील बहुसंख्य हायड्रोकार्बन क्षमता अप्रयुक्त राहते. S&P Global च्या मते, चार मोठ्या प्रमाणात अनपेक्षित सीमा खोऱ्यांमध्ये-महानदी, अंदमान समुद्र, बंगाल आणि केरळ-कोकण-एकट्या अंदाजे 22 अब्ज बॅरल न सापडलेले हायड्रोकार्बन्स असू शकतात. हा आकडा भारताच्या सध्या सिद्ध झालेल्या साठ्यांपेक्षा चौपट आहे आणि या खोऱ्यांना उच्च-संभाव्य खोल पाण्याच्या प्रदेशांच्या श्रेणीमध्ये ठेवते, काही मूल्यांकनांनी असे सुचवले आहे की त्यांचे प्रमाण युनायटेड स्टेट्समधील पर्मियन बेसिनशी तुलना करता येईल.

याव्यतिरिक्त, भारताचा एकूण हायड्रोकार्बन संसाधन आधार अंदाजे 12 अब्ज टन तेल समतुल्य आहे, ज्याची तुलनात्मक मात्रा अद्याप सापडलेली नाही. जवळजवळ 38% पुनर्प्राप्त करण्यायोग्य साठे समुद्रकिनार्यावर आहेत, विशेषत: पूर्वेकडील किनारपट्टी आणि अंदमान प्रदेशात, ज्यामुळे खोल पाण्याच्या शोधाचे महत्त्व बळकट होते. तात्पर्य स्पष्ट आहे: भारत संसाधन-गरीब नाही, परंतु कमी अन्वेषण आहे. उल्लेखनीय म्हणजे, भारताने आधीच हायड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन अँड लायसन्सिंग पॉलिसी (HELP) सारख्या मोठ्या सुधारणा केल्या आहेत, ज्याने गाळाचे खोरे उघडले आहेत, परवाना सुलभ केला आहे आणि नवीन खाजगी आणि परदेशी सहभाग आकर्षित केला आहे. या उपक्रमांमुळे 140 हून अधिक एक्सप्लोरेशन ब्लॉक्स मिळाले आहेत आणि अपस्ट्रीम एक्सप्लोरेशनमध्ये व्यवसाय करणे सुलभ झाले आहे. ही क्षमता आणखी अनलॉक करण्यासाठी प्रगत तंत्रज्ञान, स्थिर धोरण फ्रेमवर्क आणि दीर्घकालीन गुंतवणूकीची आवश्यकता असेल. या सीमेवरील खोऱ्यांमधील अंशत: यशही आयात अवलंबित्व लक्षणीयरीत्या कमी करू शकते आणि धोरणात्मक स्वायत्तता वाढवू शकते.

सार्वभौमत्वाचा तिसरा स्तंभ अर्धसंवाहकांमध्ये आहे, जो आधुनिक आर्थिक आणि धोरणात्मक प्रणालींना आधार देतो. 1980 च्या दशकात सेमीकंडक्टर कॉम्प्लेक्स लिमिटेडसोबत सेमीकंडक्टर मॅन्युफॅक्चरिंगमध्ये भारताचा सहभाग सुरू झाला, ज्याने 3-5 मायक्रॉन फॅब्रिकेशन क्षमता प्राप्त केली होती. तथापि, व्यत्यय आणि शाश्वत स्केलिंगच्या अभावामुळे भारताला संपूर्ण उत्पादन परिसंस्था विकसित करण्यापासून रोखले गेले. पुढील दशकांमध्ये, जागतिक अर्धसंवाहक उद्योगाचा विस्तार $600-650 अब्ज डॉलर्स पेक्षा जास्त झाला आणि 2030 पर्यंत $1 ट्रिलियन पेक्षा जास्त होण्याचा अंदाज आहे. दरम्यान, भारत मोठ्या प्रमाणावर आयात-निर्भर झाला आणि त्याच्या 90-95% सेमीकंडक्टर गरजा परदेशातून मिळवल्या.

हे अवलंबित्व धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण आहे कारण सेमीकंडक्टर हे संरक्षण प्रणाली, दूरसंचार, ऑटोमोबाईल्स, ग्राहक इलेक्ट्रॉनिक्स आणि कृत्रिम बुद्धिमत्ता आणि इलेक्ट्रिक मोबिलिटी यासारख्या उदयोन्मुख तंत्रज्ञानासाठी आधारभूत आहेत. भारताची सध्याची अर्धसंवाहक मागणी अंदाजे $45-50 अब्ज (रु. 3.7-4 लाख कोटी) आहे आणि 2030 पर्यंत $100-110 अब्जपर्यंत पोहोचण्याची अपेक्षा आहे, 2035 पर्यंत जवळजवळ $300 अब्जच्या दीर्घकालीन अंदाजांसह. अनेक वर्षांमध्ये, सेमीकंडक्टर भारतातील सर्वात मोठ्या आयात श्रेणींमध्ये आहेत. असे असूनही, भारताचे मजबूत संरचनात्मक फायदे आहेत. हे जागतिक अर्धसंवाहक डिझाइन कर्मचाऱ्यांपैकी जवळजवळ 20% आहे, 125,000 पेक्षा जास्त अभियंते सध्या चिप डिझाइनमध्ये गुंतलेले आहेत आणि 2030 पर्यंत 350,000-400,000 चा अंदाजित टॅलेंट पूल आहे. देशात आघाडीच्या जागतिक कंपन्यांची असंख्य डिझाइन केंद्रे आहेत, मजबूत आधार प्रदान करतात. तैवान सेमीकंडक्टर मॅन्युफॅक्चरिंग कंपनीसारख्या जागतिक नेत्यांनी हे दाखवून दिले आहे की दीर्घकालीन इकोसिस्टमचा विकास—डिझाईन, फॅब्रिकेशन आणि पुरवठा साखळी एकत्रित करणे—यशाची गुरुकिल्ली आहे.

सध्याच्या सरकारच्या अंतर्गत, भारताने सेमीकंडक्टर मिशनद्वारे ही प्रक्रिया सुरू केली आहे, 76,000 कोटी रुपयांच्या आर्थिक वचनबद्धतेसह आणि 1.5-1.6 लाख कोटी रुपयांपेक्षा जास्त गुंतवणूक प्रस्तावित आहे. तथापि, जागतिक तुलना शाश्वत प्रमाणाची गरज अधोरेखित करतात: युनायटेड स्टेट्सने CHIPS कायद्यांतर्गत $52 अब्ज पेक्षा जास्त गुंतवणूक केली आहे, तर चीनने गेल्या दशकात $150 अब्ज पेक्षा जास्त गुंतवणूक केली आहे. त्यामुळे टप्प्याटप्प्याने दृष्टीकोन आवश्यक आहे. भारताने आपल्या डिझाइन सामर्थ्याचा फायदा घेतला पाहिजे, असेंब्ली, टेस्टिंग आणि पॅकेजिंगमध्ये विस्तार केला पाहिजे आणि हळूहळू फॅब्रिकेशन क्षमता तयार केली पाहिजे, विशेषत: 28nm-65nm सारख्या परिपक्व नोड्समध्ये, जे ऑटोमोटिव्ह आणि टेलिकॉम सारख्या क्षेत्रातील जागतिक मागणीचा मोठा वाटा आहे.

स्वयंपाकाचे इंधन, पेट्रोलियम आणि सेमीकंडक्टर्समध्ये, पॅटर्न स्पष्ट आहे: भारताचे अवलंबित्व जास्त आहे, परंतु त्याची क्षमता देखील आहे. इथेनॉलसाठी मजबूत कृषी आधार, महत्त्वपूर्ण हायड्रोकार्बन साठा आणि सेमीकंडक्टरसाठी वाढणारे मानवी भांडवल, मर्यादा ही क्षमता नसून अंमलबजावणी आहे- धोरण, गुंतवणूक आणि वेळोवेळी संस्थांचे संरेखन. भू-राजकीय धक्के आणि पुरवठ्यातील व्यत्ययांच्या युगात, लवचिकता देशांतर्गत सामर्थ्याने निर्माण करणे आवश्यक आहे. स्वयंपाकाचे इंधन म्हणून इथेनॉलची प्रगती करणे, हायड्रोकार्बनच्या शोधाला गती देणे आणि सेमीकंडक्टर क्षमतेचे प्रमाण वाढवणे यामुळे भारताची जागतिक आर्थिक स्थिती मजबूत करताना संरचनात्मक भेद्यता कमी होऊ शकते.

• कार्तिकेय शर्मा हे अपक्ष संसद सदस्य (राज्यसभा) आहेत.