‘नियम-आधारित ऑर्डर’ दावोसला ट्रम्पपेक्षा मोठ्या समस्या आहेत: ते अशा जगाचे प्रतिनिधित्व करते जे यापुढे अस्तित्वात नाही | लॅरी इलियट

डीओनाल्ड ट्रम्प दावोसच्या जमावाचा तिरस्कार करत असलेल्या प्रत्येक गोष्टीचे प्रतिनिधित्व करतात – आणि एक तासापेक्षा जास्त वेळ ऐकून घेण्यास भाग पाडल्यानंतर ते त्यांच्याबद्दल अधिक चांगले वागण्याची शक्यता नाही अध्यक्षांचे आजचे धडाकेबाज भाषण. तो संरक्षणवादी आहे, मुक्त व्यापारी नाही. त्याला वाटते की हवामान संकट एक लबाडी आहे आणि बहुपक्षीय संघटनांसाठी संशयास्पद आहे. तो संवादासाठी पॉवर प्लेला प्राधान्य देतो आणि दावोस ज्या “जागलेल्या” भांडवलशाहीला प्रोत्साहन देण्यासाठी उत्सुक आहे, लिंग समानता आणि नैतिक गुंतवणुकीवर लक्ष केंद्रित करत आहे त्यासाठी त्याच्याकडे वेळ नाही. शिंडिगचे आयोजक, वर्ल्ड इकॉनॉमिक फोरम (WEF), यांना मान्य करावे लागले त्या समस्यांना बगल द्या ट्रम्पचे स्वरूप सुरक्षित करण्यासाठी.

अनेक दशकांपासून, जागतिकीकरण विरोधी आंदोलकांनी WEF बंद करण्याचा प्रयत्न केला आहे. ग्रीनलँड ताब्यात घेण्याच्या ट्रम्पच्या धमकीबद्दल धन्यवाद, त्यांच्या प्रार्थनांचे लवकरच उत्तर मिळू शकेल. आजच्या जगात, दावोस ही असंबद्धता आहे आणि WEF स्वतःला कायम ठेवल्याबद्दल अभिमान बाळगत असलेल्या उदारमतवादी आंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित आदेशाला कूप डी ग्रेस देण्यासाठी या आठवड्यात ट्रम्प हाताशी असले पाहिजेत असे वाटते.

फ्रान्सचे अध्यक्ष इमॅन्युएल मॅक्रॉन बरोबर होते जेव्हा त्यांनी सांगितले की “नियम नसलेले जग“, आणि त्यात काही विडंबन आहे, कारण दुसऱ्या महायुद्धापासून अस्तित्वात आलेला उदारमतवादी आंतरराष्ट्रीय नियम-आधारित क्रम मुख्यत्वे अमेरिकेने तयार केलेला होता.

मूलभूत गोष्टींकडे परत जाताना, उदारमतवादी नियम-आधारित ऑर्डर हा यूएस वर्चस्वाचे वर्णन करण्याचा आणखी एक मार्ग आहे, ज्यामध्ये युरोप त्याचा कनिष्ठ भागीदार आहे. या व्यवस्थेचा एक भाग म्हणून, अमेरिकेने नाटोच्या माध्यमातून युरोपच्या सुरक्षेची हमी दिली आणि शेवटचा उपाय म्हणून जगाचा ग्राहक म्हणून काम केले. ट्रम्पच्या आगमनापूर्वीच, उदारमतवादी ऑर्डरची ही आवृत्ती खंडित होत होती.

याची अनेक कारणे आहेत. सुरुवातीला, नियम बनवणारी आणि त्याची अंमलबजावणी करणारी संस्थात्मक चौकट यापुढे हेतूसाठी योग्य नाही. युद्धानंतरच्या जगाची आर्थिक रचना – आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) आणि जागतिक बँक – आता आठ दशकांहून अधिक जुनी आहे आणि अमेरिकेची सत्ता शिखरावर असताना वॉशिंग्टनमधील धोरणकर्त्यांनी तयार केलेल्या वैशिष्ट्यांनुसार तयार केली गेली होती.

यूएसला IMF वर प्रभावी व्हेटो देण्यात आला होता आणि जागतिक बँक निर्णय सज्जनांच्या करारानुसार, त्याला जागतिक बँकेचे अध्यक्ष नियुक्त करण्याचा अधिकार आहे, तर युरोपला आयएमएफचे व्यवस्थापकीय संचालक निवडण्याची परवानगी आहे. चीन, भारत आणि ब्राझील सारख्या बलाढ्य उदयोन्मुख देशांना IMF आणि जागतिक बँकेचे शासन 1944 मध्ये निर्माण झाले तेव्हा जगाला प्रतिबिंबित करण्याचे कोणतेही कारण दिसत नाही, आजच्या अस्तित्वाच्या विरुद्ध.

जेव्हा व्यापाराचा विचार केला जातो तेव्हा ही एक समान कथा आहे. टॅरिफ कमी करणारे आणि बाजारपेठेतील प्रवेश वाढवणारे उदारीकरण करार हे यूएस आणि युरोप यांच्यात प्रभावीपणे स्टिच-अप होते. अमेरिका आणि त्याच्या पाश्चात्य मित्र राष्ट्रांनी अटी मान्य केल्या आणि नंतर इतर देशांवर लादल्या. विकसनशील देश आकाराने आणि महत्त्वाने वाढले आहेत, म्हणून त्यांनी कमी ऑफर करणारे करार नम्रपणे स्वीकारले पाहिजेत या कल्पनेला ते अधिकाधिक प्रतिरोधक सिद्ध झाले आहेत. वाढत्या प्रमाणात, उर्वरित जग समृद्ध विकसित राष्ट्रांच्या बाजूने भारित असलेल्या प्रणालीमध्ये कमी गुणवत्तेकडे पाहत आहे. गेल्या जागतिक व्यापार कराराला 30 वर्षांहून अधिक काळ लोटला आहे.

तेव्हापासून, चीनच्या वेगवान वाढीचा परिणाम म्हणून जगातील आर्थिक वर्चस्व म्हणून अमेरिकेचे स्थान गंभीर धोक्यात आले आहे. अमेरिकेपेक्षा युरोपची अवस्था वाईट आहे. ते अधिक हळूहळू वाढले आहे, यूएस नवकल्पना जुळण्याची चिन्हे दाखवत नाहीत आणि सुरक्षिततेसाठी त्यावर अवलंबून आहे. जर ट्रम्पने बळजबरीने ग्रीनलँड घेण्याचा निर्णय घेतला तर युरोप एकत्रितपणे त्याला रोखू शकणार नाही.

नियमांवर आधारित ऑर्डर अंतर्गत तसेच बाह्य धोक्यात आहे. ही एक गोष्ट होती जेव्हा उदारमतवादी लोकशाहीने अशा अर्थव्यवस्थेला आधार दिला ज्यामध्ये वाढत्या भरतीने सर्व बोटी उचलल्या, परंतु अशा जगात दुसरी गोष्ट जिथे श्रीमंत अधिक श्रीमंत होत आहेत आणि मध्यम उत्पन्न असलेले आणि त्याहून कमी लोक संघर्ष करीत आहेत. हे ट्रम्प यांच्या अमेरिकेत स्पष्टपणे आहे, जिथे राष्ट्रीय उत्पन्नातील कामगारांचा वाटा घसरला आहे. रेकॉर्ड सुरू झाल्यापासून सर्वात कमी पातळी.

पुढे काय होणार हा प्रश्न आहे. स्पष्टपणे, चांगल्या प्रकारे कार्य करणारी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था जंगलाच्या कायद्यापेक्षा श्रेयस्कर आहे, परंतु एक तयार करणे सोपे होणार नाही. त्यासाठी जलद आणि अधिक समावेशक वाढ आवश्यक आहे. यासाठी सार्वजनिक पायाभूत सुविधांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर गुंतवणूक आवश्यक आहे. श्रीमंत पश्चिमेला गरीब देशांना आर्थिक मदत करणे आवश्यक आहे जेणेकरून ते हवामानाच्या संकटापासून स्वतःचे संरक्षण करू शकतील. युरोपला स्वतःच्या संरक्षणासाठी अधिक पैसे द्यावे लागतील. आणि त्यासाठी आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये सुधारणा आवश्यक आहेत: संयुक्त राष्ट्र आणि जागतिक व्यापार संघटना तसेच IMF आणि जागतिक बँक.

IMF चे मूळ उद्दिष्ट पेमेंट्सच्या शिल्लक समस्या असलेल्या देशांना मदत करणे आणि यूकेचे प्रतिनिधित्व करणे हे होते. जॉन मेनार्ड केन्सअसा युक्तिवाद केला की कर्जदार आणि कर्जदार राष्ट्रांची भूमिका बजावली पाहिजे. कर्जदार राष्ट्रांनी अधिक आयात करण्यास बांधील असले पाहिजे ही सूचना अमेरिकेने फेटाळून लावली, नंतर आरामात जगातील सर्वात मोठे कर्जदार राष्ट्र. त्याऐवजी, कमी आयात आणि देशांतर्गत तपस्याद्वारे समायोजनाचा भार कर्जदार राष्ट्रांवर पडेल. योग्यरित्या कार्य करणारी नियम-आधारित प्रणाली हा दोष दूर करेल.

आत्मसंतुष्टतेला जागा नाही. ट्रम्प जेव्हा व्हाईट हाऊस सोडले तेव्हा गोष्टी वेगळ्या असतील अशी कल्पना करणे मोहक ठरेल, परंतु असा आशावाद चुकीचा आहे. सध्या व्हाईट हाऊसमध्ये राहत असलेल्या नार्सिसिस्टला बदलण्याचा प्रश्न नाही. नियमांवर आधारित व्यवस्था कोलमडत असल्याची संरचनात्मक कारणे हाताळणे हे आहे.

कॅनडाचे पंतप्रधान मार्क कार्नी यांनी या आठवड्याच्या सुरुवातीला दावोसमध्ये म्हटल्याप्रमाणे, जुना आदेश “परत येत नाही“