देशांतर्गत गंभीर खनिज क्षेत्रातून परदेशी राज्य-मालकीच्या कंपन्यांना वगळण्याच्या अलीकडील प्रयत्नांनंतरही कॅनेडियन सरकारने कॅनेडियन-आधारित लिथियम अमेरिकेशी झालेल्या असामान्य कराराचा आढावा घेतल्यास कॅनेडियन सरकार म्हणणार नाही.
मंगळवारी अमेरिकेच्या ऊर्जा विभागाने (डीओई) नेवाड्यातील जगातील सर्वात मोठ्या लिथियम खाणींपैकी एक विकसित करणारी व्हँकुव्हर-आधारित कंपनी लिथियम अमेरिकेशी करार केला आहे.
या करारामध्ये डोने खाणकाम करणार्यामध्ये पाच टक्के इक्विटी भागभांडवल आणि नेवाडाच्या थॅकर पास लिथियम खाण प्रकल्पातील समान टक्केवारीचा भाग, जनरल मोटर्ससह संयुक्त उद्यम असल्याचे दिसून येईल. खाण प्रकल्पासाठी प्रशासनाच्या अधिका्यांनी २.२26 अब्ज डॉलर्सच्या सरकारी कर्जाच्या अटींचे पुन्हा चर्चा केल्यानंतर हा करार झाला आहे, ज्यास अमेरिकेने लिथियमसाठी चीनवरील आपला विश्वास कमी करण्याचा महत्त्वपूर्ण मार्ग मानला आहे.
परंतु हे पहिलेच मानले जाते, जर ते पहिलेच नाही तर अमेरिकेच्या सरकारच्या संस्थेने कॅनेडियन कंपनीत भागभांडवल खरेदी केल्याची उदाहरणे – अशा वेळी आर्थिक स्वातंत्र्याविषयी प्रश्न उपस्थित करतात जेव्हा अमेरिकेच्या कॅनडाच्या संलग्नतेबद्दल वारंवार जिबेसमध्ये ताणलेला द्विपक्षीय संबंध प्रकट झाला आहे.
परंतु लिथियम अमेरिकेने एक मनोरंजक केस स्टडी सिद्ध केली आहे, कारण ती कॅनेडियन कंपनी आहे, तर त्याचा मुख्य प्रकल्प थॅकर पास, अमेरिकेत आधारित आहे, देशातील सर्वात मोठी लिथियम ठेव.
पर्वा न करता, उद्योग तज्ञांचा असा विश्वास आहे की हे ट्रम्प प्रशासनाचे “अभूतपूर्व” चाल आहे आणि ते पंतप्रधान मार्क कार्ने यांच्या रडारवर असले पाहिजेत, तर इतरांचे म्हणणे आहे की कॅनेडियन सरकारच्या हस्तक्षेपाची हमी देण्यासाठी आणि कदाचित त्याबरोबर येणा political ्या राजकीय धक्का
हर्मन अँड असोसिएट्सचे आंतरराष्ट्रीय वकील लॉरेन्स हर्मन म्हणतात, “आम्ही यापूर्वी कधीही विचार केला नाही की अमेरिकन सरकारच्या संभाव्यतेवर लक्ष केंद्रित करावे लागेल… कॅनेडियन गंभीर खनिज क्षेत्रात खरेदी करणे आवश्यक आहे.”
“आम्हाला काळजी करावी लागेल.”
२०२२ मध्ये कॅनडाचे तत्कालीन नाविन्यपूर्ण मंत्री फ्रान्सोइस-फिलिप शॅम्पेन यांनी तीन चिनी संसाधन कंपन्यांना राष्ट्रीय सुरक्षा आढावा आणि कॅनडा या क्षेत्रातील परदेशी राज्य-मालकीच्या कंपन्यांच्या सहभागास मर्यादित ठेवण्याची घोषणा केल्यानंतर कॅनेडियन गंभीर खनिज कंपन्यांमधील त्यांचे हितसंबंध दूर करण्याचे आदेश दिले.
परंतु या क्षेत्रात अमेरिकेच्या सहभागाबद्दलची भूमिका कमी स्पष्ट आहे, कारण ट्रम्प प्रशासनाने राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी आवश्यक असलेल्या पुरवठा साखळ्यांना बळकटी देण्यासाठी गंभीर खनिजांच्या उत्पादकांमध्ये कुस्ती इक्विटी होल्डिंगची नोंद केली आहे.
जुलैमध्ये अमेरिकेच्या संरक्षण विभागाने एमपी मटेरियलमध्ये 15 टक्के इक्विटी हिस्सा घेतला, दुर्मिळ पृथ्वी खनिजांचा खाण कामगार. त्यानंतरच्या महिन्यात, अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प त्यांच्या सरकारने चिपमेकर इंटेल कॉर्पोरेशनमध्ये 10 टक्के हिस्सा मिळविला आहे अशी घोषणा केली.
कॅनडाची संसाधने ट्रम्पच्या मनावरही असल्याची माहिती आहे. फेब्रुवारीमध्ये, त्यानंतर पंतप्रधान जस्टिन ट्रूडो अ मध्ये अडकले हॉट-माइक क्षण कॅनडाच्या गंभीर खनिजांच्या हितामुळे राष्ट्रपतींचे “51 व्या राज्य” वक्तृत्व म्हणणे शक्य झाले.
दररोज राष्ट्रीय बातमी मिळवा
दिवसाची सर्वोच्च बातमी, राजकीय, आर्थिक आणि चालू घडामोडी मथळे मिळवा, दिवसातून एकदा आपल्या इनबॉक्समध्ये वितरित केले.
अशाच प्रकारे, कॅनेडियन सरकार इन्व्हेस्टमेंट कॅनडा अॅक्ट अंतर्गत लिथियम-अमेरिकन कराराचा आढावा घेणे निवडू शकते, ज्यात घरगुती अर्थव्यवस्थेला लाभ मिळावे यासाठी मोठ्या प्रमाणात सौद्यांची पूर्तता होते आणि त्यात राष्ट्रीय सुरक्षेच्या समस्येचा विचार करण्याच्या तरतुदींचा समावेश आहे.
या तरतुदींची चाचणी घेण्याकरिता ही एक योग्य परिस्थिती असेल, असे हर्मन म्हणतात, “विक्रम हा एक विरोधी व्यापार आणि भौगोलिक राजकीय भागीदार असल्याचे दर्शवितो.”
टोरोंटोमधील सीडी होवे इन्स्टिट्यूटचे वरिष्ठ सहकारी हर्मन म्हणाले, “परदेशी सरकारने इक्विटी हितसंबंधांचे अधिग्रहण प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे केले आहे ज्याचा आढावा घ्यावा लागेल आणि त्याचा आढावा घ्यावा लागेल.”
“सरकारने घ्यावयाचा हा एक महत्त्वपूर्ण गंभीर निर्णय असेल.
परंतु उदारमतवादी सरकार आपल्या हेतू दर्शविण्यास सावध आहे. नाविन्यपूर्ण, विज्ञान आणि आर्थिक विकासाच्या प्रवक्त्याने (आयएसईडी) या करारावरील जागतिक बातम्यांमधील सर्व प्रश्नांची उत्तरे देण्यास नकार दिला आणि त्याऐवजी “कॅनडाच्या अर्थव्यवस्थेला फायदा होणा foreign ्या परदेशी गुंतवणूकीचे स्वागत आहे.” असे म्हटले आहे.
“कॅनेडियन अर्थव्यवस्थेच्या त्यांच्या संभाव्य निव्वळ लाभाचे मूल्यांकन करण्यासाठी आणि राष्ट्रीय सुरक्षा चिंतेसाठी कोणत्याही आकाराच्या परदेशी गुंतवणूकीचा आढावा घेण्यासाठी कॅनेडियन लोकांनी केलेल्या सर्वात महत्त्वपूर्ण गुंतवणूकींचा आढावा घेण्याची गुंतवणूक कॅनडा कायद्याने देण्यात आली आहे,” असे निवेदनात म्हटले आहे.
“या प्रक्रियेचा एक भाग म्हणून, गंभीर खनिजांमधील परदेशी गुंतवणूकीचे पुनरावलोकन कॅनेडियन लोकांच्या हिताचे आयोजन केले जातील.”
कायद्याच्या गोपनीयतेच्या तरतुदींमुळे सरकार विशिष्ट गुंतवणूकींवर भाष्य करणार नाही असे सांगून या निवेदनात निष्कर्ष काढला गेला.
लिथियम अमेरिकेच्या प्रवक्त्याने सांगितले की कंपनीने “आमच्या कर्ज किंवा नवीन अटींविषयी कॅनेडियन सरकारशी बोलले नाही.”
‘ट्रम्प प्रशासन कॅनडाला लक्ष्य म्हणून पाहतो’
२०२२ मध्ये या क्षेत्राच्या कडकपणाचा एक भाग म्हणून, शॅम्पेनने गुंतवणूक कॅनडा कायद्यांतर्गत गंभीर खनिज गुंतवणूकीला “वर्धित छाननी” मिळवून देण्याच्या वस्तुस्थितीबद्दल जोरदार बोलले.
“कॅनडाने थेट परदेशी गुंतवणूकीचे स्वागत करत असताना, जेव्हा गुंतवणूकीमुळे आमची राष्ट्रीय सुरक्षा आणि आमची गंभीर खनिज वस्तू देश -विदेशात धमकी देताना आम्ही निर्णायकपणे कार्य करू,” असे त्यांनी एका निवेदनात लिहिले.
आणि यावर्षी मार्चमध्ये, शॅम्पेनने घोषित केले की सरकारने परदेशी गुंतवणूकीचे राष्ट्रीय सुरक्षा पुनरावलोकने करण्याचे आधार वाढविले आहेत आणि कॅनडाच्या “आर्थिक सुरक्षा” गुंतवणूकीला गुंतवणूक जोडली गेली.
अमेरिकन सरकारी अधिका्यांनी गंभीर खनिज क्षेत्रात स्पर्धा करण्याच्या त्यांच्या इच्छेबद्दल कोणतेही रहस्य केले नाही.
एप्रिलमध्ये, ट्रम्पचे गृहसचिव डग बर्गम यांनी चीनविरूद्ध स्पर्धा करण्यास मदत करण्यासाठी गंभीर खनिजांच्या खाण कामगार आणि प्रोसेसरमधील इक्विटी स्टेक्सचा विचार करण्यावर प्रशासनाच्या लक्ष केंद्रित करण्याबद्दल बोलले. लिथियम अमेरिकेच्या करारावरील निवेदनात अमेरिकेची ऊर्जा सचिव ख्रिस राईट म्हणाले की, “गंभीर खनिजांसाठी परदेशी विरोधकांवरील आपले अवलंबन कमी करण्यास मदत करते.”
परंतु लिथियम अमेरिका डील हस्तक्षेपासाठी बार पूर्ण करते की नाही यावर तज्ञांचे विभाजन आहे.
हर्मन म्हणतात, “चीन, रशिया आणि इतरांनी आपल्या गंभीर खनिज क्षेत्रात खरेदी केलेल्या इतर विरोधी आणि आक्रमक देशांविषयीच्या सरकारी मालकीच्या उद्योगांबद्दल गेल्या अनेक वर्षांत चिंता निर्माण झाली होती. आता आमच्याकडे अमेरिकेची विविधता आहे, विविध एजन्सीद्वारे, या क्षेत्रात खरेदी केली गेली आहे आणि यामुळे झेंडे वाढतात,” हर्मन म्हणतात.
“श्री. ट्रम्प यांच्या नेतृत्वात अमेरिकेच्या मूलभूत धोरणास आम्ही कधीही सूट देऊ शकत नाही की कॅनडा कमकुवत करणे म्हणजे अमेरिकेने आपली अधिकाधिक अर्थव्यवस्था वाढू शकेल. ट्रम्प प्रशासन कॅनडाला लक्ष्य म्हणून पाहतो.”
बुधवारी, ट्रम्प यांनी अलिकडच्या काही महिन्यांत वक्तृत्व डायल केल्यानंतर कॅनडाला जोडण्याच्या त्यांच्या चर्चेला परत केले.
वॉशिंग्टनजवळील क्वांटिकोमधील लष्करी अधिका officials ्यांसमोर अध्यक्ष त्यांच्या “गोल्डन डोम” क्षेपणास्त्र संरक्षण योजनांबद्दल बोलत होते.
ट्रम्प म्हणाले, “कॅनडाने मला काही आठवड्यांपूर्वी म्हटले होते, त्यांना त्याचा भाग व्हायचे आहे, ज्यावर मी म्हणालो, ‘बरं, तू फक्त आमच्या देशात का सामील होत नाहीस? तू including१ वर्षांचा आहेस – 51 व्या राज्य व्हा – आणि तुला ते विनामूल्य मिळते,” ट्रम्प म्हणाले.
आणि जर सरकारने इन्व्हेस्टमेंट कॅनडा कायद्यांतर्गत लिथियम अमेरिकेच्या करारात हस्तक्षेप करण्याचा विचार केला असेल तर ट्रम्प प्रशासनाच्या कोणत्याही सूडबुद्धीने देखील काळजीपूर्वक वजन करणे आवश्यक आहे – द्विपक्षीय संबंधांची कठोर स्थिती लक्षात घेता.
तेथेच डेंटन्स कॅनडा एलएलपी येथील स्पर्धेचे सह-अध्यक्ष आणि परदेशी गुंतवणूक पुनरावलोकन गटाचे सह-अध्यक्ष सॅन्डी वॉकर असा विश्वास ठेवतात की किरकोळ भागभांडवलासाठी असे पुनरावलोकन कॅनेडियन लोकांच्या हिताचे असू शकत नाही.
वॉकर ग्लोबल न्यूजला सांगतात, “कॅनेडियन सरकारने हे सांगणे बरीच मोठी राजकीय विधान असेल की अमेरिकेतील हा प्रकल्प अमेरिकेतील हा प्रकल्प आहे अशा कॅनेडियन कंपनीत अमेरिकन सरकार हिस्सा घेऊ शकत नाही,” वॉकर ग्लोबल न्यूजला सांगते.
वॉकर सहमत आहे की अमेरिकेला यापुढे कॅनेडियन सरकारचा “समविचारी” देश म्हणून पाहिले जाऊ शकत नाही आणि तिथून येणा vet ्या गुंतवणूकींवर अधिक सावधगिरी बाळगली जाऊ शकते, असे तिचे म्हणणे आहे की हा हिस्सा इतका छोटा आहे आणि संभाव्य धक्का इतका मोठा आहे की कार्नी सरकारने पाऊल उचलण्याची शक्यता नाही.
“कॅनेडियन सरकारने लिथियम अमेरिकेत अल्पसंख्याकांचा हिस्सा घेतल्याचे कॅनडाच्या सरकारने कॅनडाच्या राष्ट्रीय सुरक्षेसाठी हानिकारक म्हणून आव्हान दिले आहे, अशी भूमिका घेताना काही अडचण येऊ शकते,” ती म्हणते.
गुंतवणूक कॅनडा अॅक्टने क्वचितच वापरली असली तरी यापूर्वी अमेरिकन सौदे करण्याचा प्रयत्न केला आहे.
२०० 2008 मध्ये जेव्हा फेडरल सरकारने व्हँकुव्हर-आधारित मॅकडोनाल्ड, डेटविलर आणि अमेरिकन कंपनीला असोसिएट्सच्या स्पेस टेक्नॉलॉजी विभागातील १.3 अब्ज डॉलर्सची विक्री रोखली तेव्हा त्यातील सर्वात उच्च-प्रोफाइल उपयोगांपैकी एक होता. त्यावेळी तत्कालीन उद्योग मंत्री जिम प्रिंटिस म्हणाले की, ते “समाधानी नाहीत” हे कॅनडाचा निव्वळ फायदा होईल-या कायद्याच्या 23 वर्षांच्या इतिहासात प्रथमच परदेशी अधिग्रहण रोखले गेले.
