बहुमत गमावल्यानंतर मुख्यमंत्र्यांनी राजीनामा देण्यास नकार दिल्यास काय होते? ममता बॅनर्जी पंक्तीने मोठ्या घटनात्मक वादाला सुरुवात केली – अनुच्छेद 164 समजून घेणे

2

ममतांनी राजीनामा देण्यास नकार दिला. मुख्यमंत्री ममता बॅनर्जी यांनी 2026 मध्ये विधानसभा निवडणुकीत आपला पक्ष गमावल्यानंतरही पद सोडण्यास नकार दिल्यानंतर पश्चिम बंगालमध्ये नवीन राजकीय वादाला तोंड फुटले आहे. त्यांच्या वक्तव्यामुळे एक महत्त्वाचा घटनात्मक प्रश्न निर्माण झाला आहे: बहुमत गमावल्यानंतरही मुख्यमंत्र्यांनी राजीनामा देण्यास नकार दिला तर काय?

भारतीय जनता पक्षाने 294 सदस्यीय विधानसभेत 200 हून अधिक जागा जिंकून निर्णायक विजय मिळवल्यानंतर वादाला सुरुवात झाली. दरम्यान, ममता बॅनर्जी यांनी आरोप केला की निकाल लोकांच्या जनादेशाचे प्रतिबिंबित करत नाहीत आणि अनियमिततेसाठी भारतीय निवडणूक आयोगाला जबाबदार धरले.

ममता बॅनर्जींनी राजीनामा देण्यास नकार दिला, निकालाला ‘षड्यंत्र’ म्हटले

कोलकाता येथे पत्रकार परिषदेला संबोधित करताना ममता बॅनर्जी यांनी आपली भूमिका स्पष्ट केली आणि निकालांच्या वैधतेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले.

“माझ्या राजीनाम्याचा प्रश्नच उद्भवत नाही, कारण आमचा पराभव सार्वजनिक आदेशाने नाही तर षड्यंत्राने झाला आहे… मी हरलो नाही, मी लोकभवनात जाणार नाही. ते घटनात्मक नियमांनुसार कारवाई करू शकतात,” असे ममता बॅनर्जी यांनी 5 मे रोजी कोलकाता येथे एका पत्रकार परिषदेत सांगितले, भाजपने त्यांच्या पक्षाचा पराभव केल्यानंतर एक दिवस.

तिने आरोप आणखी तीव्र करत म्हटले की, “मी राजीनामा का देऊ? आमचा पराभव झाला नाही. मते लुटली गेली. राजीनाम्याचा प्रश्नच येतो कुठे?”

बॅनर्जी यांनी असा दावाही केला की त्यांचा पक्ष भाजपशी लढत नाही तर निवडणूक आयोगाशी लढत आहे, त्यांनी “भाजपसाठी” काम केल्याचा आणि मतमोजणी प्रक्रियेत फेरफार केल्याचा आरोप केला.

मुख्यमंत्र्यांनी राजीनामा देण्यास नकार दिला तर काय – ते कायदेशीर आहे का?

बहुमताचा पाठिंबा गमावल्यानंतर राजीनामा देण्यास नकार देणारा मुख्यमंत्री राजकीयदृष्ट्या नाट्यमय असू शकतो, परंतु भारताच्या घटनात्मक व्यवस्थेनुसार याला फारसा कायदेशीर आधार नाही. भारतीय राज्यघटनेने हे स्पष्ट केले आहे की जोपर्यंत सरकारला विधानसभेचा विश्वास आहे तोपर्यंतच ते काम करू शकते.

सोप्या भाषेत, राजीनामा देण्यास नकार देणे स्वतःच “बेकायदेशीर” नाही, परंतु ते मुख्यमंत्र्यांना अनिश्चित काळासाठी सत्तेवर राहू देत नाही. बहुमताबद्दल शंका निर्माण झाल्यावर, राज्यपाल प्रवेश करू शकतात आणि मुख्यमंत्र्यांना मजला चाचणीद्वारे समर्थन सिद्ध करण्यास सांगू शकतात. जर मुख्यमंत्री बहुमत दाखवू शकले नाहीत तर त्यांना बडतर्फ केले जाऊ शकते आणि पुरेसा पाठिंबा असलेल्या दुसऱ्या नेत्याला सरकार स्थापनेसाठी आमंत्रित केले जाऊ शकते.

त्यामुळे, एखाद्या मुख्यमंत्र्याने स्वेच्छेने राजीनामा न देण्याचा निर्णय घेतला तरी, घटनात्मक यंत्रणा हे सुनिश्चित करतात की बहुसंख्यांची इच्छा शेवटी विजयी होईल.

संविधान काय म्हणते?

याचे उत्तर भारतीय राज्यघटनेत, विशेषत: कलम १६४ मध्ये आहे. या तरतुदीनुसार, जोपर्यंत त्यांना विधानसभेचा विश्वास आहे तोपर्यंत मुख्यमंत्री पदावर राहू शकतात.

एकदा सरकार बहुमत गमावून बसले की ते घटनात्मकदृष्ट्या टिकाऊ बनते. एखाद्या मुख्यमंत्र्यांनी राजीनामा देण्यास नकार दिला तरी बहुमत सिद्ध केल्याशिवाय ते कायदेशीररित्या सत्तेत राहू शकत नाहीत.

कलम १६४ काय आहे?

भारताच्या संवैधानिक व्यवस्थेमध्ये मुख्यमंत्र्याने पदावर राहण्यासाठी राज्य विधानसभेचा विश्वास राखणे आवश्यक आहे. कोणतीही एकच तरतूद प्रत्येक टप्प्यावर तपशीलवार मांडणी करत नसली तरी, मूळ तत्त्व सरळ आहे: बहुमताच्या पाठिंब्याशिवाय सरकार चालू शकत नाही.
भारतीय राज्यघटनेच्या कलम 164 नुसार, मंत्री “राज्यपालांच्या आनंदादरम्यान” पद धारण करतात. व्यावहारिक दृष्टीने, हे खालीलप्रमाणे कार्य करते:

• सत्ताधारी पक्षाने बहुमत गमावल्याचे निवडणुकीच्या निकालात दिसून आले तर मुख्यमंत्र्यांनी पायउतार होणे अपेक्षित आहे. तसे न केल्यास राज्यपाल हस्तक्षेप करू शकतात.
• राज्यपाल मुख्यमंत्र्यांना विधानसभेत मजला चाचणीद्वारे बहुमत सिद्ध करण्याचे निर्देश देऊ शकतात, जेथे आमदार औपचारिकपणे पाठिंबा दर्शवण्यासाठी मतदान करतात.
• मुख्यमंत्री बहुमत मिळवण्यात अयशस्वी झाल्यास, राज्यपाल सरकार बरखास्त करू शकतात आणि नवीन सरकार स्थापन करण्यासाठी पुरेशा संख्येसह दुसर्या पक्षाला किंवा आघाडीला आमंत्रित करू शकतात.

ही प्रक्रिया सुनिश्चित करते की अधिकार शेवटी निवडून आलेल्या बहुसंख्यांकडेच असतो, ऐवजी कोणत्याही एका व्यक्तीकडे.

राज्यपाल मुख्यमंत्र्यांना हटवू शकतात का?

होय, अशा परिस्थितीत कार्य करण्याचा अधिकार राज्यपालांना आहे आणि कलम 164 अन्वये, मुख्यमंत्री आणि मंत्रिपरिषद “राज्यपालांच्या मर्जीनुसार” पद धारण करतात. तथापि, ही शक्ती मनमानी नाही.

राज्यपाल सामान्यत: मुख्यमंत्र्यांना विधानसभेत त्यांचे बहुमत सिद्ध करण्यास सांगतात. मुख्यमंत्री तसे करण्यात अयशस्वी झाल्यास, राज्यपाल सरकार बरखास्त करू शकतात आणि बहुसंख्य पक्षाला, या प्रकरणात, भाजपला नवीन सरकार स्थापन करण्यासाठी आमंत्रित करू शकतात.

राजीनामा देण्यास नकार दिल्याने सरकार स्थापनेला विलंब होतो का?

नाही. मुख्यमंत्र्यांनी नकार दिल्याने लोकशाही प्रक्रियेला अडथळा येत नाही. निवडणूक निकाल अधिकृतपणे अधिसूचित झाल्यानंतर आणि स्पष्ट बहुमत प्राप्त झाल्यानंतर, नवीन सरकारची स्थापना घटनात्मक नियमांनुसार होते.

पश्चिम बंगालच्या बाबतीत, सध्याच्या विधानसभेचा कार्यकाळ 7 मे 2026 रोजी संपत आहे. त्यानंतर, ममता बॅनर्जी यांनी नकार दिला तरी आपोआप पद धारण करणे बंद होईल.

राजकीय विधाने निवडणुकीच्या निकालांना आव्हान देऊ शकतात, परंतु घटनात्मक तरतुदी संदिग्धतेसाठी फारशी जागा सोडतात. बहुमताच्या पाठिंब्याशिवाय मुख्यमंत्री चालू शकत नाही आणि राजीनामा देण्यास नकार दिल्याने कायदेशीर प्रक्रिया बदलत नाही.

पश्चिम बंगालमधील परिस्थिती हे अधोरेखित करते की भारताची लोकशाही चौकट राजनैतिक वाद असतानाही शासनाचे सातत्य कसे सुनिश्चित करते.