नोकरशाहीचा विशेषाधिकार भारताच्या लष्करी दिग्गजांना कसा कमी करतो

22

अलिकडच्या काही महिन्यांत, नॉन-फंक्शनल अपग्रेडेशन (एनएफयू) वरील वादविवाद भारताच्या लष्करी समुदायावर परिणाम करणारे सर्वात वादग्रस्त मुद्दा म्हणून पुन्हा उदयास आले आहेत. दिग्गजांच्या संघटनांनी जुलै २०२25 मध्ये एनएफयू, वन रँक वन पेन्शन (ओआरओपी) आणि सेवा विसंगतींवर दबाव आणण्यासाठी जुलै २०२25 मध्ये दिल्लीत मोठ्या प्रमाणात जमवाजमव करण्याच्या योजना जाहीर केल्या.

असे कॉल एखाद्या प्रात्यक्षिकात भाषांतरित झाले की नाही, माजी सैनिकांना रॅली बोलण्याची गरज वाटली ही वस्तुस्थिती आहे. एनएफयू पगाराच्या तांत्रिक बाबींपेक्षा अधिक बनले आहे हे आता सशस्त्र सेना स्थिती, सन्मान आणि मान्यता या दृष्टीने कसे कमी केले जात आहेत याचे सर्वात दृश्यमान प्रतीक आहे.

एनएफयू म्हणजे काय आणि सैनिकांची काळजी का आहे

नागरी सेवांमध्ये क्रिअर स्थिरतेकडे लक्ष देण्यासाठी सहाव्या केंद्रीय वेतन आयोगानंतर एनएफयूची ओळख झाली. या योजनेंतर्गत, बहुतेक गट अ सेवेतील अधिकारी त्यांच्या आयएएस बॅचमेटच्या प्रगतीशी जोडलेल्या अनेक वर्षांच्या संख्येनंतर पगारामध्ये आपोआप श्रेणीसुधारित केल्या जातात. रिक्त जागांद्वारे पदोन्नती मर्यादित असलेल्या निराशा कमी करण्याचा हेतू होता.

तरीही, ही योजना civil 53 नागरी सेवा आणि नंतर केंद्रीय सशस्त्र पोलिस दल (सीएपीएफ) पर्यंत वाढविण्यात आली, तर सर्वात जास्त पिरॅमिडल रचना असूनही सशस्त्र दलांना वगळण्यात आले. विडंबन तीव्र होऊ शकत नाही: सशस्त्र दलाच्या अधिका, ्यांना, सर्वात जास्त पिरॅमिडल रचना आणि सर्वोच्च स्थान असलेल्या, अंदाजे आणि आश्वासन देणा career ्या करिअरच्या मार्गांचा आनंद घेत असलेल्या नागरी कार्यकर्त्यांपर्यंत वाढविण्यात आलेल्या फायद्याला नाकारले जाते.

सातव्या सेंट्रल पे कमिशनने स्वतःच या विसंगतीला ध्वजांकित केले आणि असे पाहिले की एनएफयूने सैन्याच्या “कमकुवत स्थिती आणि मनोबल” नकार दिला. संसदीय स्थायी समित्यांनी एकरूप होण्याच्या दीर्घकालीन जोखमीचा इशारा देऊन चिंता व्यक्त केली आहे. तरीही, सलग सरकारांनी दुरुस्तीचा प्रतिकार केला आहे.

कायदेशीर लढाई जी कधीही संपत नाहीत

२०० since पासून एनएफयूच्या प्रश्नावर वारंवार खटला चालविला जात आहे. सशस्त्र सेना न्यायाधिकरण (एएफटी) आणि दिल्ली उच्च न्यायालयाने वेगवेगळ्या ठिकाणी दोन्ही असमानतेला मान्यता दिली. खरं तर, दिल्ली उच्च न्यायालय एनएफयूला एकसमान सेवांना नाकारणे, कॅपफ्सला देताना “अस्थिर” होते हे पाहण्यासाठी इतके पुढे गेले.

असे असूनही, सरकारचा दृष्टिकोन प्रत्येक निर्णयाची निवडणूक लढवित आहे. 2025 पर्यंत, सर्वोच्च न्यायालयासमोर संरक्षण मंत्रालयाकडून वेतन आणि पेन्शनसह 3,000 हून अधिक सेवा-संबंधित अपील प्रलंबित होते. जुलै २०२25 मध्ये कोर्टाने स्वतःच “सशस्त्र दलाच्या कर्मचार्‍यांना अनावश्यक खटल्यात खेचले” या प्रथेवर टीका केली आणि अट्रिशनल कोर्टरूमच्या लढायाऐवजी धोरण-स्तरीय ठरावाचे आवाहन केले.

ओए 1893/2023 आणि ओए 724/2025 सारख्या अलीकडील याचिकांनी एनएफयू पॅरिटीचा पुनर्विचार मागितला आहे. इतर, ओए २9 4//२०२ like सारख्या, सेवा-नंतरच्या फायद्याच्या व्यापक प्रश्नांवर लक्ष वेधले गेले, जे दिग्गजांच्या दीर्घकालीन कल्याणासह एनएफयूच्या खोल गुंतागुंत दर्शवितात. तरीही, परिणाम विलंब, तांत्रिक डिसमिसल्स किंवा अपीलमध्ये अडकले आहेत.

कायदेशीर निरीक्षकांनी विसंगतीचे दस्तऐवजीकरण केले आहे आणि तज्ज्ञांनी आठवले आहे की २०१ 2019 मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाने सीएपीएफएससाठी एनएफयूला कायम ठेवले आणि कमांड स्ट्रक्चर्सला इजा होईल असा सरकारचा दावा स्पष्टपणे नाकारला. जर हे तर्कशास्त्र काटेकोर पदानुक्रम असलेल्या अर्धसैनिक संस्थांसाठी ठेवले असेल तर सशस्त्र दलासाठी का नाही? हा प्रश्न धोरणात अनुत्तरीत आहे.

प्रतिकार किंमत

एनएफयू पॅरिटीला सरकारचा प्रतिकार केवळ मनोबलच्या बाबतीतच नव्हे तर पैशाच्या बाबतीतही महाग आहे. वकील आणि सरकारी समुपदेशनांना फीमध्ये दरवर्षी खटला चालवतो. एका वरिष्ठ माजी न्यायाधीशांनी अलीकडेच नमूद केले आहे की अनेक विसंगती सोडवण्याच्या आवश्यकतेपेक्षा अधिक न्यायालयात सैनिकांशी लढाई करण्यात अधिक खर्च करण्यात आला आहे.

दरम्यान, पगाराच्या प्रगतीचा डेटा रुंदीकरण अंतर हायलाइट करतो. आगामी आठव्या वेतन आयोगासाठी अंदाजित तराजूंनुसार, एनएफयू असलेले सिव्हिलियन ग्रुप ए अधिकारी ग्रेडनुसार १.१16 लाख ते ₹ .8 लाख दरमहा कंसात वेतन पाहतील. समकक्ष ज्येष्ठतेचे सशस्त्र दलाचे अधिकारी लक्षणीय मागे आहेत. परिणाम पगाराच्या स्लिप्सपुरते मर्यादित नाही: पेन्शन, स्थिती आणि अधिकृत मंचांमध्ये सापेक्ष समता या असंतुलनातून सर्व कॅसकेड.

कारभाराच्या दृष्टीने विरोधाभास आश्चर्यकारक आहे. स्थिरतेचे निराकरण करण्यासाठी एनएफयू तयार केले गेले. त्याऐवजी, ज्यांना सर्वात जास्त पिरॅमिड्सचा सामना करावा लागतो त्यांना वगळता, त्यात असमानता वाढली आहे.

दिग्गजांचे आवाज आणि सार्वजनिक भावना

दिल्लीच्या निषेधासाठी जुलै २०२25 च्या घोषणेसारख्या सामूहिक गतिशीलतेसाठी आवाहन केले. जरी अशी प्रात्यक्षिके प्रमाणित होत नाहीत, तरीही सार्वजनिक निषेधाची धमकी देण्याची वारंवार गरज लष्करी समुदाय आणि राज्य यांच्यातील विश्वासात बिघाड ठळक करते.

तीन सेवा ओलांडून दिग्गज वारंवार एनएफयू नकाराचा “अधोगती” म्हणून संबोधतात. भारतीय माजी-सैनिक चळवळी (आयईएसएम) सारख्या संस्थांनी याचिका आणि मोहिमे एकत्रित केल्या आहेत आणि सतत असमानतेच्या मनोबल खर्चाकडे लक्ष वेधले आहे.

किंवा हे पूर्णपणे प्रतीकात्मक नाही. फ्रंटलाइनवर सेवा देणारे अधिकारी आणि जवानांना असमानतेबद्दल तीव्र माहिती आहे. जेव्हा समान वातावरणात तैनात केलेले सीएपीएफ समकक्ष सैनिकांना नाकारलेल्या फायद्यांचा आनंद घेतात, तेव्हा संताप अपरिहार्य असतो.

ऑपरेशनल आणि सामरिक परिणाम

हे फक्त वेतन बद्दल नाही. मनोबल ही एक रणनीतिक मालमत्ता आहे. सियाचेन ते लडाख, किंवा सिंदूर सारख्या ऑपरेशन्स दरम्यान, सहन करण्याची आणि लढा देण्याची क्षमता केवळ उपकरणांवरच अवलंबून नाही तर एखाद्याच्या सेवेचे मूल्य राज्याद्वारे आहे या विश्वासावर देखील अवलंबून असते.

जगभरातील लष्करी मानसशास्त्रज्ञांनी करिअर स्थिरता आणि स्थिती इरोशनवरील असंतोष तणाव, अटॅक्शन आणि अगदी कर्मचार्‍यांच्या विच्छेदनात कसे योगदान देते हे अधोरेखित केले आहे. म्हणून ही दांडी आर्थिक नसून राष्ट्रीय सुरक्षा आहे. दशकात भारताला त्याच्या उत्कृष्ट बाह्य आव्हानांना सामोरे जावे लागत असताना तंतोतंत कमी प्रेरित होणा limication ्या सैन्याने कमी होण्याचा धोका जाणवतो.

आंतरराष्ट्रीय विरोधाभास

सरदार लोकशाहीमध्ये हे चित्र अधिक वेगळे असू शकत नाही. युनायटेड स्टेट्स, युनायटेड किंगडम, फ्रान्स आणि इस्रायल सर्व अशी व्यवस्था देखरेख करतात जिथे सैन्य एकतर समतेचा आनंद घेतो किंवा बर्‍याच प्रकरणांमध्ये नागरी कार्यकर्त्यांच्या तुलनेत प्राधान्य दिले जाते. तत्त्व सोपे आहे: जे लोक राज्यासाठी अमर्यादित उत्तरदायित्व स्वीकारतात ते त्या बदल्यात इक्विटीला पात्र आहेत.

भारताची परिस्थिती एक आउटलेटर आहे. त्याच्या नोकरशाहीला त्याच्या सशस्त्र सैन्यासाठी अगदी समानतेचा प्रतिकार करताना, एक अद्वितीय असंतुलन तयार केले आहे जे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर औचित्य सिद्ध करणे कठीण आहे.

डाउनग्रेडिंगचा एक नमुना

एनएफयू नकार अलगावमध्ये पाहिले जाऊ शकत नाही. हे सैन्य सेवेच्या सन्मानास एकत्रितपणे कमी करणारे निर्णय आणि धोरणांच्या मालिकेसह बसते:

* 2023 हक्कांच्या नियमांनी अपंगत्व पेन्शनची पुनर्निर्देशित केली आणि व्यापक असंतोष वाढविला.

* Orop थकबाकीवर वारंवार खटला चालविला.

* सशस्त्र सैन्याच्या तुलनेत स्थिती आणि हक्कांमध्ये सीएपीएफची स्थिर वाढ.

प्रत्येक चरण नोकरशाही किंवा वित्तीय दृष्टिकोनातून स्पष्ट केले जाऊ शकते, परंतु एकत्रित परिणाम निर्विवाद आहे: भारताच्या सैन्याचे हळूहळू डाउनग्रेडिंग.

ठरावासाठी वेळ

एनएफयू विसंगती संबोधित करण्यासाठी, सरकारने असमानतेचे पुनरावलोकन आणि निराकरण करण्यासाठी सशस्त्र सैन्याच्या प्रतिनिधित्वासह एक उच्च-स्तरीय समिती तयार केली पाहिजे. वेतन कमिशनद्वारे शिफारस केल्यानुसार आणि कायदेशीर निरीक्षणाद्वारे समर्थित एनएफयू पॅरिटीची वेळेवर अंमलबजावणी सैन्यात मनोबल आणि अखंडता पुनर्संचयित करू शकते. चिरस्थायी ठराव करण्याऐवजी सक्रिय धोरणात्मक कारवाई, चिरस्थायी ठरावासाठी आवश्यक आहे.

भारताचे सैनिक विशेषाधिकार विचारत नाहीत, फक्त समानता. युद्धात बलिदानाची मागणी करणारे राष्ट्र शांततेत सन्मानाचा सन्मान करण्यासाठी तयार असले पाहिजे. एनएफयू नाकारणे अल्पावधीत पैसे वाचवू किंवा नोकरशाहीचा विशेषाधिकार जतन करण्यासाठी दिसू शकते, परंतु दीर्घकाळापर्यंत, ते मनोबल, न्याय आणि राष्ट्रीय सुरक्षेचे समर्थन करते.

सशस्त्र सेना आणि इतर गट ए सेवा यांच्यात धोरणात्मक समानता स्थापित करून सरकारने एनएफयू असंतुलन दुरुस्त करण्यासाठी निर्णायकपणे कार्य केले पाहिजे. वेतन प्रगतीसाठी पारदर्शक, न्याय्य चौकट तयार करणे मनोबल आणि ऑपरेशनल प्रभावीपणाचे थेट समर्थन करेल. प्रारंभिक ठराव सेवेबद्दल आदर दर्शवेल आणि प्रजासत्ताकाचा पाया मजबूत करेल.

(एरिट्रा बॅनर्जी हे एक संरक्षण, परराष्ट्र व्यवहार आणि एरोस्पेस पत्रकार आहेत. ते आपल्या मीडिया कारकिर्दीच्या सुरूवातीपासूनच माजी सैनिकांचे कल्याण, अपंगत्व आणि दिग्गजांच्या मुद्द्यांचा समावेश करीत आहेत. ते भारतीय नेव्हीचे सह-लेखक आहेत: 75: व्हॉएजची आठवण करून.)