गेल्या 25 वर्षांपासून, सोमालियाची राजकीय स्थित्यंतरे अपघाताने यशस्वी झालेली नाहीत. नाजूक राजकीय तोडगे टिकवून ठेवण्याच्या उद्देशाने आंतरराष्ट्रीय सहभाग, दबाव आणि मध्यस्थी याद्वारे ते टिकून राहिले. मात्र, आज सोमालिया एका धोकादायक चौरस्त्यावर उभा आहे. लोकशाही सुधारणांच्या भाषेत गुंफलेल्या फेडरल सरकारचा सत्तेचा एकतर्फी पाठपुरावा, वैधतेचे संकट निर्माण करण्याचा आणि अनेक दशकांचे राजकीय लाभ आणि आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूक पूर्ववत करण्याचा धोका आहे.
सार्वत्रिक मताधिकार हा सर्व सोमाली लोकांचा आदर्श आहे. तथापि, गटांमधील खोल राजकीय मतभेद, सततची सुरक्षा आव्हाने, सरकारच्या आदेशाची होणारी कालबाह्यता आणि आर्थिक अडचणींमुळे सार्वत्रिक मताधिकाराची वेळेवर अंमलबजावणी करणे जवळजवळ अशक्य होते.
राजकीय संमती, संस्थात्मक तयारी किंवा किमान सुरक्षेच्या हमीशिवाय सार्वत्रिक मताधिकाराचा पाठपुरावा केल्याने लोकशाही किंवा सार्वभौमत्व सखोल होत नाही; ते विखंडन आणि समांतर अधिकाराचा धोका वाढवताना पदाधिकाऱ्यांच्या हातात सत्ता केंद्रित करते.
या अडथळ्यांना सहमतीने सोडवण्याऐवजी, सरकार सार्वत्रिक मताधिकाराच्या वक्तृत्वाचा वापर करून सत्ता बळकावण्यात गुंतले आहे. राजकीय समझोत्याचा आधार असलेल्या संविधानात एकतर्फी बदल केला आहे. याने निवडणूक प्रक्रिया, राजकीय पक्ष आणि निवडणूक आणि सीमा आयोग यांना नियंत्रित करणारे स्व-सेवा कायदे देखील लागू केले आहेत. शिवाय, सरकारने 18 आयुक्तांची नियुक्ती केली आहे, हे सर्व सत्ताधारी जस्टिस अँड सॉलिडॅरिटी पार्टी (JSP) चे समर्थन आहे.
दरम्यान, सोमालीलँडने 1991 मध्ये आपल्या अलिप्ततेची घोषणा केली आणि गेल्या साडेतीन दशकांपासून ते मान्यता मिळवण्याच्या प्रयत्नात आहे. पंटलँड आणि जुबालँड फेडरल सदस्य राज्यांच्या नेत्यांसह सोमालियाच्या बहुतेक राष्ट्रीय विरोधी पक्षांनी सरकारचा दृष्टिकोन नाकारला आहे आणि सोमालियाच्या भविष्यासाठी परिषद स्थापन केली आहे. या गटांनी सोमालियामध्ये राजकीय अधिवेशन आयोजित करण्याची योजना जाहीर केली आहे, जर सरकारने ऐकले नाही तर समांतर राजकीय प्रक्रियेचा पाठपुरावा करण्याचा त्यांचा हेतू दर्शविला आहे.
सोमालियाचे फेडरल सरकार देशावर पूर्णपणे नियंत्रण ठेवत नाही. अल-शबाब काही प्रदेश आणि जिल्ह्यांवर नियंत्रण ठेवते आणि त्याच्या थेट नियंत्रण क्षेत्राच्या पलीकडे ऑपरेशन्स करण्याची क्षमता राखून ठेवते. अलीकडेच, कट्टर गटाने व्हिला सोमालियाजवळील तुरुंगावर हल्ला केला, ज्यामध्ये कोणतीही निवडणूक प्रक्रिया पार पडली पाहिजे अशा नाजूक सुरक्षा वातावरणाची स्पष्ट आठवण आहे.
ध्रुवीकरणाची व्याप्ती आणि सध्याच्या आदेशानुसार मर्यादित वेळ शिल्लक असताना, 2026 मध्ये सोमालियाच्या सहाव्या राजकीय संक्रमणाला पाठिंबा देण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय समुदायाने हस्तक्षेप केला पाहिजे. सुरक्षित संक्रमण सुनिश्चित करण्याचा सर्वात व्यवहार्य मार्ग म्हणजे सुधारित अप्रत्यक्ष निवडणूक मॉडेलचा प्रचार करणे. सोमालियाच्या राजकीय वर्गाला अप्रत्यक्ष निवडणुकांचा प्रदीर्घ अनुभव आहे, त्यांनी गेल्या 25 वर्षांत या मॉडेलवर पाच वेळा विसंबून राहिल्या आहेत. तथापि, राजकीय करारासह, 2026 च्या वितरणासाठी सुधारित अप्रत्यक्ष निवडणूक मॉडेलने समयसूचकता, व्यवहार्यता, स्पर्धात्मकता आणि सर्वसमावेशकता या मानकांची पूर्तता करणे आवश्यक आहे.
सध्याच्या सरकारी आदेशाची मुदत 15 मे 2026 रोजी संपत आहे आणि एकतर्फी मुदतवाढ देण्याबाबत सरकारी समर्थकांमध्ये आधीच चर्चा सुरू आहे. हे परावृत्त केले पाहिजे. जर राजकीय करार वेळेत झाला असेल, तर काही प्रकारचे तांत्रिक विस्तार आवश्यक असू शकते, परंतु 2026 ची निवड आणि निवडणूक प्रक्रिया सक्रियपणे चालू असतानाच हे घडले पाहिजे. या पुनरावृत्तीचे संकट टाळण्याचा एक मार्ग म्हणजे निवडणुकांसाठी निश्चित आणि बंधनकारक मुदतीची स्थापना करणे. उदाहरणार्थ, पंटलँडने दर पाच वर्षांनी जानेवारीत होणाऱ्या निवडणुकांचे वेळापत्रक कायम ठेवले आहे.
सुधारित अप्रत्यक्ष निवडणूक मॉडेल देखील व्यवहार्य असणे आवश्यक आहे, याचा अर्थ ते समजून घेणे आणि अंमलबजावणी करणे सोपे असावे. प्रत्येक जागा निवडण्यासाठी राजकीय गट निश्चित प्रतिनिधींच्या संख्येवर सहमत होऊ शकतात. प्रत्येक मतदारसंघातील ओळखले जाणारे पारंपारिक वडील मग प्रतिनिधी निवडतील. मतदारसंघाच्या छोट्या समूहातील प्रतिनिधी त्या जागांसाठी उमेदवार निवडण्यासाठी सहयोग करतील. ही प्रणाली आदर्शापासून दूर आहे, परंतु सध्याच्या परिस्थितीत ती कार्यक्षम आहे.
मागील प्रयत्नांच्या विपरीत, सुधारित अप्रत्यक्ष निवडणूक मॉडेल देखील खरोखर स्पर्धात्मक आणि सर्वसमावेशक असणे आवश्यक आहे. मागील निवडणुकांमध्ये, राजकारण्यांनी “मॅल्क्सी” (बेस्टमॅन) म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या प्रथेद्वारे स्पर्धा मर्यादित करून संसदीय निवडीमध्ये फेरफार केला. पसंतीचा उमेदवार बेस्टमॅनची ओळख करून देतो, जो स्पर्धा करण्याचे नाटक करतो पण जिंकण्याचा हेतू नसतो. आगामी निवडणुकीसाठी, प्रक्रियेने उमेदवारांना प्रतीकात्मक ऐवजी अर्थपूर्ण स्पर्धा करण्याची परवानगी दिली पाहिजे. “नो मॅनिपुलेशन” आणि “नो बेस्टमॅन” च्या स्पष्ट थ्रेशोल्डची अंमलबजावणी करणे आवश्यक आहे.
सर्वसमावेशकता ही आणखी एक प्रमुख चिंता आहे. संसदेत महिलांच्या जागा, ज्यांचा वाटा सुमारे 30 टक्के असावा, वारंवार कमी केले गेले आहेत. कोणत्याही राजकीय करारामध्ये सर्वसमावेशकतेची स्पष्ट वचनबद्धता असणे आवश्यक आहे आणि निवडणुकीवर देखरेख करणाऱ्या संस्थांना महिला कोटा लागू करण्यासाठी सक्षम केले पाहिजे. सरकारी नेत्यांनी सोमालीलँडच्या प्रतिनिधींना वाटप केलेल्या जागाही मनमानी पद्धतीने व्यवस्थापित केल्या आहेत. अद्वितीय राजकीय परिस्थिती लक्षात घेता, स्वतंत्र, वाटाघाटी आणि विश्वासार्ह प्रक्रिया आवश्यक आहे.
शेवटी, व्यापक भ्रष्टाचाराने सोमालियाची निवड आणि निवडणूक प्रक्रिया दीर्घकाळ कलंकित केली आहे, त्यांची अखंडता कमी केली आहे. 2022 मध्ये, फेडरल सदस्य राज्यांच्या अध्यक्षांनी प्रक्रिया व्यवस्थापित केली आणि हाताळली. 2026 च्या सुधारित अप्रत्यक्ष निवडणूक मॉडेलमधील भ्रष्टाचाराला आळा घालण्यासाठी, एक प्रभावी उपाय म्हणजे प्रत्येक जागेवर मतदारांची संख्या वाढवणे हा आहे. व्यवहारात, याचा अर्थ अनेक मतदारसंघांतील एकत्रित प्रतिनिधींनी एकत्र मतदान करणे, मत खरेदीच्या संधी कमी करणे.
आंतरराष्ट्रीय समुदायाने पूर्वी सोमाली राजकीय कलाकारांवर करारावर पोहोचण्यासाठी दबाव आणला आहे, “सरकारने मुदत वाढवू नये किंवा एकतर्फी निवडणुका घेऊ नये” आणि “विरोधकांकडून समांतर राजकीय प्रकल्प होऊ नयेत” असा आग्रह धरला आहे. हा दृष्टीकोन, आंतरराष्ट्रीय समुदायाने अजूनही धारण केलेल्या लाभासह एकत्रितपणे प्रभावी ठरू शकतो. सोमालियाच्या राजकीय वर्गाला पुन्हा एकतर्फी चाली करण्याऐवजी गंभीर, संरचित वाटाघाटींमध्ये ढकलले पाहिजे.
पूर्वीप्रमाणेच, आंतरराष्ट्रीय समुदायाने राजकीय लाल रेषा स्पष्टपणे परिभाषित केल्या पाहिजेत. सरकारने कोणत्याही मुदतवाढ किंवा एकतर्फी निवडणूक प्रकल्पांपासून परावृत्त केले पाहिजे. त्याच वेळी, विरोधी पक्षाने राजकीय कराराच्या बाहेर निवडणुका आयोजित करणाऱ्या फेडरल सदस्य राज्यांसह समांतर राजकीय अजेंडाच्या योजना सोडल्या पाहिजेत.
सोमाली लोकांनी त्यांच्या लोकशाही आकांक्षा वारंवार दाखवल्या आहेत. या मार्गात जे उभे आहे ते सार्वजनिक इच्छा नाही, तर उच्चभ्रू ध्रुवीकरण आणि राजकीय अस्तित्वासाठी सुधारणांचे साधनीकरण आहे. या नाजूक क्षणी, आंतरराष्ट्रीय समुदायाला निष्क्रियतेकडे माघार घेणे परवडणारे नाही. कायदेशीरपणाचे पतन टाळण्यासाठी, गेल्या 25 वर्षांच्या नफ्याचे रक्षण करण्यासाठी आणि सोमालियामध्ये शांतता निर्माण आणि राज्य-निर्माणामध्ये केलेल्या भरीव गुंतवणुकीचे संरक्षण करण्यासाठी सक्रिय आणि तत्त्वनिष्ठ सहभाग आवश्यक आहे.
या लेखात व्यक्त केलेले विचार लेखकाचे स्वतःचे आहेत आणि ते अल जझीराच्या संपादकीय भूमिकेचे प्रतिबिंबित करत नाहीत.
Source link
