‘बॅरेज ऑफ बिल्स’ आयोवा हायर एड वाढवेल – जर ते पास झाले

आयोवाच्या विधानसभेचे अधिवेशन सुमारे तीन आठवड्यांपूर्वी सुरू झाले आणि राज्याच्या उच्च शिक्षण समितीने आणि त्यांच्या उपसमित्यांनी आधीच प्रगत कायदे केले आहेत ज्यामुळे विद्यापीठांचे बजेट धोक्यात येऊ शकते, सार्वजनिक विद्यापीठांवर देखरेख करणाऱ्या मंडळावर कोणाचे मत आहे ते बदलणे, या विद्यापीठांवर थेट विधायी पर्यवेक्षण वाढवणे आणि बरेच काही.

या पुशांचे नेतृत्व करणाऱ्या रिपब्लिकनने लैंगिक अभ्यासाच्या पदवींना “कचरा” म्हटले आहे आणि विद्यापीठे काय शिकवतात यावर इतर टीका केली आहे. काही प्राध्यापकांनी चिंता व्यक्त केली आहे की कायदेमंडळ संस्थांवर देखरेख ठेवण्याच्या बोर्ड ऑफ रीजंट्सच्या अधिकारावर आणि सामायिक प्रशासनातील प्राध्यापकांच्या भूमिकेवर अतिक्रमण करत आहे. हे सर्व कायदे कायद्यात पारित झाल्यास, आयोवा टेक्सास, फ्लोरिडा आणि उटाह सारख्या राज्यांच्या रांगेत सामील होईल ज्यामध्ये अलिकडच्या वर्षांत उच्च शिक्षणाच्या दूरगामी पुराणमतवादी सुधारणा लागू होईल.

समितीवरील रिपब्लिकन आधीच समितीच्या बिलातून बाहेर पडले आहेत जे:

• राज्यातील तीन सार्वजनिक विद्यापीठांमधील निवासी अंडरग्रेजुएट विद्यार्थ्यांसाठी जुलै 2031 पर्यंत शिक्षणावर बंदी घालणे;
• विद्यार्थ्यांच्या थकीत कर्जाच्या 10 टक्के कर्जासाठी विद्यापीठांना जबाबदार धरा;
• $500 दशलक्ष (किमान आयोवा विद्यापीठ, आयोवा स्टेट युनिव्हर्सिटी आणि ग्रिनेल कॉलेजवर परिणाम करणारे) आणि “उच्च-मजुरी” आणि “उच्च-मागणी” नोकऱ्यांसाठी शिक्षणासाठी महसूल निर्देशित करणाऱ्या सार्वजनिक आणि खाजगी संस्था देणग्यांवर कर;

• अर्जदारांनी अन्यथा मान्य केल्याशिवाय विद्यापीठ अध्यक्ष शोध समित्यांना उमेदवारांची नावे उघड करण्यास मनाई करा;
• सामुदायिक महाविद्यालयांना विशिष्ट परिस्थितीत बॅचलर पदवी प्रदान करण्यासाठी अधिकृत करणे;
• बार परीक्षा देण्यासाठी इओवानला अमेरिकन बार असोसिएशन-मान्यताप्राप्त लॉ स्कूलमधून पदवीधर होण्याची आवश्यकता काढून टाका; आणि
• सार्वजनिक विद्यापीठांवर देखरेख करणाऱ्या राज्यव्यापी बोर्ड ऑफ रीजेंटने, इतर गोष्टींबरोबरच, राज्यात किती पदवीधर शिल्लक आहेत यावर आधारित “कार्यप्रदर्शन-आधारित निधी मॉडेल” विकसित करणे आवश्यक आहे.

समितीच्या उपसमित्यांनी त्याच्या विचारासाठी आणखी बिलांची रांग लावली आहे. एका उपसमितीने कायदा पारित केला आहे – ज्याला म्हणतात गृह अभ्यास विधेयक 534जे नवीन कायदा लागू करेल आणि केवळ अभ्यास नाही – जे हे सुनिश्चित करेल की फॅकल्टी सिनेटला अंतिम निर्णय घेण्याचे अधिकार नाहीत, नवीन उच्च एड पर्यवेक्षक नियुक्त करणे आणि बरेच काही. हे टेक्सास रिपब्लिकनच्या व्यापक कायद्याचे प्रतिध्वनी आहे गेल्या वर्षी पास झाले.

या एकमेव आयोवा विधेयकामुळे बोर्ड ऑफ रीजंट्सच्या विद्यार्थी सदस्याकडील मतदानाची शक्ती काढून टाकली जाईल, सदस्यांच्या मुदत सहा ते चार वर्षांपर्यंत कमी होईल, विधीमंडळाला वैयक्तिक बोर्ड खर्च रद्द करण्याचे ठराव पास करण्याची परवानगी मिळेल, बोर्डाला कोणत्याही वेळी प्राध्यापकांच्या कार्यकाळानंतरचे पुनरावलोकने सुरू करण्यासाठी मतदान करू देईल, फॅकल्टी सिनेटला “नियमितपणे प्रशासकीय पुनरावलोकनाची आवश्यकता आहे किंवा नाही हे ठरवण्यासाठी “अधिकाराचा वापर” करण्यावर बंदी घालू शकेल. 10 पेक्षा कमी विद्यार्थ्यांसह शैक्षणिक कार्यक्रम सुरू ठेवण्यासाठी, आणि “राज्य किंवा फेडरल कायदा किंवा बोर्ड धोरणाच्या उल्लंघनाच्या तक्रारी प्राप्त आणि तपासा” अशी “लोकपाल” स्थिती स्थापित करा.

ते तिथेच संपत नाही.

समितीच्या उपसमित्यांनी सार्वजनिक विद्यापीठाच्या विद्यार्थ्यांनी अमेरिकन इतिहास आणि अमेरिकन सरकारमधील अभ्यासक्रम घेणे आवश्यक असलेली प्रगत विधेयके देखील तयार केली आहेत जी स्पष्टपणे “मुख्यतः अमेरिकन किंवा इतर राष्ट्रीयत्वांच्या उपसमूहांच्या अभ्यासासाठी समर्पित असू शकत नाहीत;” सार्वजनिक विद्यापीठांनी कमिशन फॉर पब्लिक हायर एज्युकेशन, द्वारे स्थापित विद्यापीठ मान्यताप्राप्त कमिशनकडून मान्यता मिळवणे अनिवार्य करणे दक्षिणी विद्यापीठांचा एक गट ज्यांना अद्याप फेडरल सरकारची मान्यता मिळालेली नाही; आणि आयोवा युनिव्हर्सिटी ऑफ लॉ स्कूलमध्ये स्वीकारलेले किमान 80 टक्के विद्यार्थी एकतर आयोवान्स असतील किंवा आयोवा संस्थेत आधीच उपस्थित असतील अशी मागणी करत आहे.

हाऊस हायर एड कमिटीचे अध्यक्ष, प्रतिनिधी टेलर आर. कॉलिन्स यांच्या इतर विधेयकांमध्ये सार्वजनिक विद्यापीठांनी राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्या उच्च शिक्षणातील शैक्षणिक उत्कृष्टतेसाठी प्रस्तावित करारावर स्वाक्षरी करणे आवश्यक आहे, ज्याला देशातील कोणत्याही मोठ्या विद्यापीठाने सार्वजनिकरित्या सहमती दिली नाही आणि दुसरे जे विद्यापीठांना H-1B व्हिसावर चीनी नागरिकांना कामावर घेण्यास बंदी घालेल. (ही बिले अजून उपसमित्यांमधून बनवायची आहेत.)

या क्षणी, कोणतेही विधेयक कायदा होईल की नाही हे अस्पष्ट आहे, कारण विधानमंडळाच्या पूर्ण कक्षेत कोणीही पारित केलेले नाही. विधिमंडळाचे अधिवेशन एप्रिलपर्यंत संपत नाही आणि सभागृहाचे अध्यक्ष किंवा सिनेट अध्यक्षांनीही प्रतिसाद दिला नाही. इनसाइड हायर एडचे प्रश्न ते या विधेयकांना समर्थन देतात की नाही. परंतु प्रस्तावांमुळेही बदल होऊ शकतात, असे राज्य प्रतिनिधी जेफ शिपले, हाऊस हायर एड कमिटीचे उपाध्यक्ष यांनी सांगितले. इनसाइड हायर एड. ते म्हणाले की समितीतील प्रत्येक कल्पना पुढे सरकणार नसली तरी, “सामान्यत: फक्त त्यावर चर्चा केल्याने” “काही परिणाम आणि वर्तन बदलू शकतात.”

आयोवा, जिथे जीओपी हाऊस, सिनेट आणि गव्हर्नरच्या हवेलीवर नियंत्रण ठेवते, त्यांनी प्रमुख उच्च शिक्षण कायदा त्वरीत पास करण्याची इच्छा आणि क्षमता दर्शविली आहे. 10 दिवसात एप्रिल 2024 मध्ये, रिपब्लिकन खासदारांनी शिक्षण निधी विधेयक सादर केले, त्यात विविधताविरोधी, समानता आणि समावेशन (DEI) तरतुदी जोडल्या आणि ते राज्यपाल किम रेनॉल्ड्स यांच्याकडे पास केले. कायद्यात सही केली. कायद्याने आयोवाच्या सार्वजनिक विद्यापीठांना DEI कार्यालये असण्यावर आणि DEI कार्यालयाची “कर्तव्ये पार पाडण्यासाठी” कोणालाही नियुक्त करण्यास किंवा नियुक्त करण्यावर बंदी घातली आहे, ज्यामध्ये सकारात्मक कारवाईवर बंदी घालणे आणि वंश आणि लिंग यासारख्या ओळखीचा संदर्भ देणारे गैर-शैक्षणिक प्रोग्रामिंग प्रतिबंधित करणे समाविष्ट आहे.

पण आयोवा खासदार वारंवार प्रयत्न केले कार्यकाळ संपुष्टात आणला परंतु तसे करण्यात अयशस्वी.

हा कायदा हाऊस हायर एड कमिटीमधून देखील उदयास येत आहे, जी सभागृहाच्या स्पीकरने नोव्हेंबर 2024 मध्ये तयार केली आणि 30 वर्षीय कॉलिन्स यांना अध्यक्ष म्हणून नियुक्त केले. त्याने या आठवड्यात टिप्पणीसाठी विनंत्या परत केल्या नाहीत.

राज्य प्रतिनिधी टिमी ब्राउन-पॉवर्स, समितीचे सर्वोच्च डेमोक्रॅट आणि आतापर्यंतच्या बहुतेक कायद्यांचे विरोधक, म्हणाले, “मला वाटते की या विशिष्ट समितीवर आमच्याकडे आमदारांचा एक गट आहे ज्यांना ते जे शिकवतात त्यावर स्वतःचे निर्णय घेण्यासाठी महाविद्यालयांचे नियंत्रण काढून घेऊ इच्छितात.”

ती पुढे म्हणाली की “ही चर्चा करण्यासाठी एक विचित्र समिती आहे कारण ती सर्वत्र आहे आणि तुम्हाला माहित नाही काय खरे आहे आणि काय … कपटी.”

एक वाढ

कॉलिन्स यांनी या विधानसभेचे अधिवेशन सुरू होण्यापूर्वीच त्याचा सूर सेट केला (Cedar Rapids) राजपत्र की “माझ्या घटकांना यापुढे सामाजिक न्याय किंवा लिंग अभ्यासातील विज्ञान पदवीधर सारख्या कचऱ्यासाठी पैसे देण्यात स्वारस्य नाही.”

“तो पैसा नर्सिंग, अध्यापन इत्यादीसारख्या उच्च-मागणी क्षेत्रांमध्ये पुन्हा तैनात करणे आवश्यक आहे,” कॉलिन्स म्हणाले, राजपत्र नोंदवले. वृत्तपत्राने पुढे वृत्त दिले की कॉलिन्स यांनी आयोवा स्टेट युनिव्हर्सिटी आणि आयोवा विद्यापीठावर विद्यार्थ्यांनी “DEI छत्र” अंतर्गत अभ्यासक्रम घेण्याची अपेक्षा केल्याचा आरोप केला.

“आम्हाला संपूर्ण मुख्य अभ्यासक्रमाचे पुनरावलोकन करणे आणि त्यातून सुटका करणे आवश्यक आहे,” कॉलिन्स म्हणाले, की ते बदलण्यासाठी अमेरिकन इतिहास आणि अमेरिकन सरकारी अभ्यासक्रम आवश्यक असलेले कायदे सादर करतील.

शिवाय, आयोवा कॅपिटल डिस्पॅच विद्यापीठ अध्यक्षीय शोध सुधारण्यात कॉलिन्सची स्वारस्य कशामुळे वाढू शकते यावर अहवाल दिला. “गेल्या वर्षी आयोवा स्टेट युनिव्हर्सिटीच्या नवीन अध्यक्षाच्या शोधानंतर, ज्यामध्ये दोन उमेदवार बाहेर पडले आणि एकाने प्रयोगशाळेत वाढलेल्या मांसाविषयी सकारात्मक मत व्यक्त केले, कॉलिन्स म्हणाले की ते अध्यक्षीय शोध प्रक्रियेवर ‘यापुढे फासे रोल करण्यास इच्छुक नाहीत’,” द डिस्पॅच नोंदवले. आणि, एंडॉवमेंट बिलाच्या संदर्भात, कॉलिन्स म्हणाले की एंडॉवमेंट्स आळशीपणे बसू नयेत “परंतु प्रत्यक्षात आयोवा विद्यार्थ्यांच्या फायद्यासाठी वापरल्या जाव्यात,” आउटलेटने अहवाल दिला.

उच्च शिक्षण समितीचे उपाध्यक्ष शिपले यांनी सांगितले इनसाइड हायर एड की “आम्ही प्रातिनिधिक लोकशाहीत राहतो, आणि मतदारांनी हे स्पष्ट केले आहे की त्यांना त्यांच्या राज्याच्या संस्थांची खूप काळजी आहे,” आणि त्यांनी राज्यावर सकारात्मक प्रतिबिंबित करावे अशी त्यांची इच्छा आहे. शिपले म्हणाले की, विद्यार्थी “लोकांना मदत करू शकणारे थोडे किंवा कोणतेही कौशल्य” आणि कर्जासह पदवी घेत आहेत जे त्यांचे संपूर्ण आयुष्य त्यांचे अनुसरण करेल.

रीजेंट्स बोर्डाने प्रदान केले नाही इनसाइड हायर एड मुलाखती, आणि एका प्रवक्त्याने सांगितले की बोर्ड विविध बिलांवर लक्ष ठेवत आहे.

आयोवा येथील अमेरिकन असोसिएशन ऑफ युनिव्हर्सिटी प्रोफेसर्स (AAUP) च्या चॅप्टर्सच्या सदस्यांना रिपब्लिकनच्या उच्च संवर्धनाच्या प्रयत्नात वाढ झालेली दिसते. ख्रिस मार्टिन, युनायटेड फॅकल्टीचे अध्यक्ष, एएयूपी-संलग्न युनियन, नॉर्दर्न आयोवा विद्यापीठातील फॅकल्टीचे प्रतिनिधित्व करत आहेत, म्हणाले की नेहमीपेक्षा जास्त एड बिल आले आहेत आणि ते एकत्रितपणे “उच्च शिक्षण आणि स्टेट बोर्ड ऑफ रीजेंट्समध्ये एक अतिशय मोठे परिवर्तन” हे उद्दिष्ट ठेवतात.

“बिलांच्या या बॅरेजची आमची मुख्य चिंता म्हणजे बोर्ड ऑफ रीजेन्ट्सचे कमकुवत होणे आणि सार्वजनिक विद्यापीठांमध्ये सामायिक प्रशासन कमकुवत होणे,” मार्टिन म्हणाले.

मार्टिन यांनी नमूद केले की हाऊस स्टडी बिल 534, हे बहुआयामी कायदे आहे जे बोर्ड बदलेल, 2029 च्या शेवटपर्यंत चार नॉनव्होटिंग खासदारांची नियुक्ती करेल. ते म्हणाले की ते “खोलीत बसून” आणि कदाचित बोर्डाच्या निर्णयांवर प्रभाव टाकतील आणि “असे दिसते की ते तयार केले गेले आहे” कारण सूर्यास्ताची तारीख पक्षपाती हेतूने तयार केली जाईल. डेमोक्रॅट्स विधानमंडळ पुन्हा घेऊ शकतील त्यावेळेस काढून टाकले गेले.

तो म्हणाला, “किती हे कळणे कठीण आहे [of the legislation] पास होईल. मला माहित आहे की विधानमंडळ कर सुधारणांसह इतर गोष्टींमध्ये व्यस्त आहे. कॉलिन्सबद्दल, मार्टिन म्हणाले की “त्याला उच्च शिक्षणाबद्दल खरोखर तिरस्कार वाटतो” आणि प्राध्यापक काय करतात. मार्टिन म्हणाले, “मला वाटते की ते उच्च शिक्षणाकडे या उच्चभ्रू उदारमतवादी मानतात.”

लोइस कॉक्स, आयोवा युनिव्हर्सिटी मधील लॉ इमेरिटाचे क्लिनिकल प्रोफेसर, “पूर्णपणे घाबरणारे” नाहीत कारण मागील उच्च एड बिल अयशस्वी झाले आहेत. “पण, दुसर्या अर्थाने, हे वर्ष खूप वाईट आहे,” ती पुढे म्हणाली.

युनिव्हर्सिटी ऑफ आयोवा कॉलेज ऑफ लॉचे क्लिनिकल असोसिएट प्रोफेसर आणि युनिव्हर्सिटीच्या AAUP चॅप्टरचे सदस्य होप मेटकाल्फ म्हणाले की, “गेल्या काही वर्षांमध्ये वातावरण इतके नाटकीयरित्या बदलले आहे हे दुर्दैवी आहे. मला आणि इतर अनेक, प्राध्यापक आणि विद्यार्थ्यांसह, भविष्यातील कॅम्पसमध्ये याचा अर्थ काय होईल याची काळजी वाटते.”

“हे स्पष्ट आहे की कायदेकर्त्यांना आयोवाच्या सार्वजनिक विद्यापीठांची सखोल काळजी आहे,” मेटकाफ म्हणाले. “तसेच आम्ही करू. चिंतेची बाब अशी आहे की, एकत्र घेतल्यास, ही विधेयके आयोवाच्या सार्वजनिक उच्च शिक्षणाच्या अभिमानास्पद परंपरेत आमूलाग्र बदल घडवून आणतील. आम्हाला अशाच अनेक गोष्टी हव्या आहेत- परवडणारीता, दर्जा, आयोवान्ससाठी सार्वजनिक सेवा — त्यामुळे प्रश्न असा आहे: आम्ही तिथे एकत्र कसे पोहोचू?”