चीन नवीन मुत्सद्दी भाषेत जागतिक महत्त्वाकांक्षेला धरून आहे

0

चीन आणि अमेरिका यांच्यातील बीजिंग शिखर परिषदेने परिणामांपेक्षा अधिक शब्दावली निर्माण केली.

अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प आणि अध्यक्ष शी जिनपिंग यांच्यात बीजिंगमध्ये अलीकडील काही तासांच्या संवादाचा अंतिम परिणाम पुढील आठवड्यात अधिक पूर्णपणे ज्ञात होईल. प्रथमदर्शनी, शिखरावर प्रदर्शित केलेले प्रतीकात्मकता ग्राउंड लेव्हलच्या समजुतीपेक्षा अधिक मजबूत होती. दुसऱ्या आणि शेवटच्या दिवशी त्यांच्या वैयक्तिक परस्परसंवादात काही प्रमाणात वितळणे भविष्यातील मीटिंगमध्ये मोजता येण्याजोगे परिणामांसाठी चांगले संकेत देऊ शकते.

चीन-अमेरिका द्विपक्षीय संबंधांच्या सर्वांगीण बळकटीकरणातील प्रगतीचा वेगही आठ वर्षांतील या पहिल्या अमेरिकन राष्ट्राध्यक्षांच्या चीन भेटीदरम्यान, विशेषत: शी यांनी, मुक्तपणे तैनात केलेल्या नवीन राजनैतिक अटींचा दोन्ही बाजू कशा प्रकारे अर्थ लावतात यावर अवलंबून असेल. हे नाकारता येत नाही की समिटची उपयुक्तता “भाषांतरात गमावली” जाऊ शकते कारण ट्रम्प यांनी घरामध्ये तीव्र राजकीय विरोध केला आहे, हे देखील तितकेच शक्य आहे की सर्व नवीन अटी त्यांच्यासमोर ठेवल्यानंतर ते स्वतःच चिंतन करून निर्णय घेतील की बीजिंग ज्या सवलतींची अपेक्षा करत आहे त्या ऑफर करण्यापलीकडे आहेत.

आखातात सुरू असलेल्या युद्धाच्या संदर्भात, राष्ट्राध्यक्ष शी यांना भेटीपूर्वी नेपोलियन बोनापार्टचे श्रेय दिलेला मॅक्सिम वापरण्याचे श्रेय दिले जाते जेव्हा त्यांचे शत्रू ऑस्टरलिट्झ येथे उंच मैदान सोडत होते: “तुमच्या शत्रूने चूक केली तेव्हा त्याला कधीही अडथळा आणू नका.” अहवालानुसार, त्यांनी आपल्या अमेरिकन पाहुण्यांना चीनचा अविभाज्य भाग असलेल्या “अग्नी आणि पाण्यासारखा स्पष्ट” असलेल्या तैवानच्या स्वातंत्र्याला पाठिंबा न देण्याची खबरदारी देऊन शिखर परिषदेची सुरुवात केली. कोणत्याही अनिश्चित रीतीने त्या स्थानाला वास्तविक मान्यता देण्याची मागणी करण्याबरोबरच, त्यांनी इशारा दिला होता की यूएसएच्या कोणत्याही चुकीमुळे त्यांच्यात गंभीर संघर्ष होऊ शकतो.

असे पूर्वनियोजित उद्‌घाटन प्रवचन दिल्यानंतर, आत्मविश्वासाने चीनच्या राष्ट्राध्यक्षांनी यापुढे दोन सर्वात शक्तिशाली राष्ट्रांनी एकत्रितपणे कसे कार्य करावे आणि विविध विषयांवर सहकार्य कसे करावे यासाठी त्यांचे नवीन विकसित तर्क स्पष्ट केले. “महान शक्ती जबाबदारी” चा ओझे आता त्या दोघांवर आहे, असेही त्यांनी स्पष्ट केले होते. वरवर पाहता, तो आधीच निष्कर्षापर्यंत पोहोचला होता की “जागतिक मुत्सद्देगिरी आता खरोखरच यूएस आणि चीन यांच्यातील व्यवहारांवर अवलंबून आहे.”

अशा आवारावर आधारित चीनच्या राष्ट्रीय परराष्ट्र धोरणातील नवीन वळणांवर संवाद साधताना, शी यांनी इतिहासाची भाषा आणि आंतरराष्ट्रीय संबंध आणि मुत्सद्देगिरी यावरील शास्त्रीय पुस्तकांचा अभ्यास केला. झोंगनानहाईच्या इम्पीरियल गार्डनमधून ट्रम्प चालत असताना, जिथे चीनची कम्युनिस्ट पार्टी आहे, त्यांनी 400 वर्ष जुन्या झाडाकडे बोट दाखवले आणि उघड्या हातांनी उद्गारले: “प्रदर्शनात जिवंतपणा आणि इतिहास पहा.”

त्यानंतर, त्यांनी “रचनात्मक आणि धोरणात्मक दृष्ट्या स्थिर संबंध” या उद्देशाने चीन-अमेरिका संबंधांच्या नवीन चौकटीच्या गरजेबद्दल, कठोर व्यावसायिक व्यवहारांची अधिक सवय असलेले अध्यक्ष ट्रम्प यांना पटवून देण्याचे काम केले. त्यांच्या चर्चेच्या दोन्ही दिवशी, चिनी यजमानाने धोरणात्मक स्थैर्य, शांतता राखणे आणि अशा नवीन संबंधांची उद्दिष्टे म्हणून संघर्षात बदलू नये अशा आटोपशीर स्पर्धेला परवानगी देणे याविषयी बोलले होते.

खरं तर, स्वर्गाच्या मंदिरात, जिथे त्याने पहिल्याच दिवशी ट्रम्पला घेतले होते, त्यांनी अशी आशा व्यक्त केली की दोन शक्ती 5 व्या शतकातील थुसीडाइड ट्रॅपला बाजूला ठेवू शकतात, प्राचीन ग्रीक इतिहासकाराचा इशारा आहे की उदयोन्मुख शक्ती आणि प्रस्थापित यांच्यातील संघर्ष क्वचितच टाळता येण्याजोगा आहे.

आंतरराष्ट्रीय राजकारणाच्या उच्च स्तरावर जाण्याचा शीचा हेतू या शिखर परिषदेतून स्पष्ट झाला. राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्याशी त्यांची नऊ तासांची द्विपक्षीय चर्चा असो, त्यांची बाहेरची वाटचाल असो, पहिल्या दिवसाच्या चर्चेच्या समारोपात अधिकृत चिनी प्रेस नोट असो किंवा शिखर परिषदेनंतरच्या पत्रकार संवादात, यजमान नेत्याने हे कळू दिले की त्यांचा आता परिणामाचा देश आहे आणि त्यांना इतर सर्वांनी, विशेषत: अमेरिकेने असेच वागवले पाहिजे. एकमेकांवर वर्चस्व राखण्याऐवजी समानता आणि भागीदारी हे त्यांचे नवीन ध्येय होते.

चिनी राष्ट्राध्यक्षांनी दिलेला संदेश मोठा आणि स्पष्ट होता: राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्या जागतिक डिझाइनचा पाठपुरावा हा त्यांचा चहाचा कप नव्हता. त्याऐवजी, दोघांनी एकत्रितपणे नवीन जागतिक व्यवस्थेची रूपरेषा तयार केली पाहिजे आणि त्यांचे वास्तवात रूपांतर करण्यासाठी त्यांचे प्रयत्न आणि संसाधने जवळून समन्वय साधली पाहिजेत. अंतर्निहित अनिष्ट आधार हा होता की रशियासह उर्वरित राष्ट्रांचा समुदाय “घेणारा” होता आणि निर्णय घेणारा नाही.

शी यांनी शिखर परिषदेची रचना आणि चर्चेचा क्रम कसा नियंत्रित केला यावरून चीनचा झपाट्याने वाढणारा आत्मविश्वास आणि दळणवळणाची रणनीती देखील दिसून आली. संयुक्त संप्रेषणाची अनुपस्थिती सांगणारी होती: दोन्ही बाजूंनी पहिल्या दिवशी स्वतंत्र वाचन जारी केले आणि एकदा त्यांच्या संबंधित खात्यांमधील अंतर स्पष्ट झाल्यानंतर, दोन दिवसांच्या चर्चेचा सारांश देणारे सामायिक विधान संप्रेषणाचा प्रयत्न केला नाही किंवा करार, जर असेल तर, गाठले गेले.

साहजिकच, चिनी मंदारिनांना त्यांच्या स्वत:च्या नागरिकांना, तसेच संपूर्ण जगाला सांगण्याची फारशी इच्छा नव्हती, की चीनच्या मुख्य आकांक्षा स्वीकारण्यात ते पाहुणे आणण्यात ते असमर्थ ठरले: एक महासत्ता म्हणून मान्यता, समानतेची वागणूक आणि जागतिक दर्जाच्या अशा वाढीनंतर आदर आणि प्रोटोकॉल.

नवीन जार्गनचा पूर्ण अर्थ काढण्यासाठी घाई करू नका

राष्ट्राध्यक्ष शी यांनी वारंवार सांगितलेला “सामरिक स्थिरता” हा शब्द नव्याने विकसित झालेली चिनी उद्दिष्टे लवकरच का पूर्ण होण्याची शक्यता नाही याचे उदाहरण आहे. नवीन शब्दावलीची संपूर्ण आयात स्पष्ट होण्यापूर्वी दोन्ही बाजूंनी खूप संयम आवश्यक आहे.

ऐतिहासिकदृष्ट्या, 1950 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात आणि 1960 च्या दशकाच्या सुरुवातीस या शब्दाचा उगम शीतयुद्ध संकल्पना म्हणून झाला होता, जेव्हा अमेरिका आणि रशियाने परस्पर खात्रीशीर आण्विक विनाशाच्या धोक्याद्वारे एकमेकांवर नियंत्रण ठेवले होते. शीतयुद्धानंतरच्या आवृत्तीत, आता धोरणात्मक स्थिरता म्हणजे विध्वंसक नसून रचनात्मक. चिनी बाजू मर्यादेत स्पर्धेला परवानगी देताना मुख्य आधार म्हणून सहकार्याचे आवाहन करते. सोबतचा एक आवश्यक घटक म्हणून, अमेरिकेने त्यांच्या देशाकडे कनिष्ठ भागीदार म्हणून नव्हे, तर त्याच्या बरोबरीचे प्रतिस्पर्धी म्हणून पाहावे अशी चिनी नेतृत्वाची इच्छा आहे.

चीनसाठी, ज्याने शिखर परिषदेत वॉशिंग्टनच्या तैवानच्या वचनबद्धतेबद्दल खुलेपणाने प्रश्न उपस्थित केले होते आणि संघर्षाची धमकी देण्यापासून दूर न जाता, धोरणात्मक स्थिरतेच्या कल्पनेमध्ये अमेरिकेने स्वतःच्या काँग्रेसने पारित केलेल्या तैवान संबंध कायद्यांतर्गत त्याच्या दायित्वांपासून दूर जाण्याची मागणी समाविष्ट आहे. हा कायदा बेटाला हल्ल्यांपासून स्वतःचा बचाव करण्यास सक्षम करण्यासाठी वचनबद्ध आहे. त्याची पुनरावृत्ती करणे आणि तैवानला शस्त्रास्त्र विक्रीचे प्रस्तावित $14 अब्ज पॅकेज मंजूर करण्यात आणखी विलंब केल्याने केवळ तैवानच नव्हे, तर जपान आणि दक्षिण कोरियाच्याही अडचणी वाढण्याची शक्यता नाही. ते देखील स्पष्ट कायद्यांद्वारे आवश्यक नसले तरी समान यूएस आश्वासन प्रगत केले गेले आहेत.

या देशांसाठी तसेच दक्षिण पूर्व आशिया आणि मध्य पूर्वेतील अनेकांसाठी, शांतता आणि स्थिरतेचा वेगळा अर्थ आहे. मुख्य भूप्रदेश चीनसोबत तैवानचे पुनर्मिलन अमेरिकेने मान्य केल्याने ते कौतुक करणार नाहीत, अन्यथा नजीकच्या भविष्यात ते देखील चीनमध्ये केवळ दोन जणांचे जागतिक नेतृत्व प्रस्तावित केलेले प्यादे म्हणून वापरले जातील.

मोठ्या व्यवसायाशी संबंधित प्रतिज्ञांना शांतता आणि धोरणात्मक स्थिरतेचे लक्षण मानण्याचे अध्यक्ष ट्रम्प यांचे जवळचे वेड हे जगभरातील अनेक देशांसाठी खरे ठरणारे गणित नाही. इतिहास अशा उदाहरणांनी भरलेला आहे जेव्हा राष्ट्रांमधील सार्थक व्यावसायिक संबंध देखील क्षणभंगुर किंवा मर्यादित मूल्याचे ठरले. टिकाऊ परराष्ट्र संबंध अधिक विशेषत: दीर्घकाळापर्यंत प्रदर्शित केलेल्या सहकारी आचरणाची मागणी करतात. तसेच, हुकूमशाही शासनाच्या प्रमुखांनी एकतर्फी स्वाक्षरी केलेले करार क्वचितच दीर्घकाळ टिकतात. त्यांच्याकडे देशांतर्गत वैधतेची कमतरता आहे जी नेहमीच दृश्यमान सार्वजनिक फायद्यातून येते आणि संसदीय मान्यता प्रदान करते त्या पारदर्शकतेमुळे.

विद्यमान परदेशी वचनबद्धतेचा सन्मान करण्याचा देशाचा रेकॉर्ड अशा भागीदारासह नवीन करार करण्यासाठी इतरांच्या तयारीवर प्रभाव पाडतो. दुर्दैवाने, ट्रम्प यांच्या नेतृत्वाखालील अमेरिकेने त्यांच्या दुसऱ्या कार्यकाळात या स्कोअरवर विश्वासार्हपणे स्वतःला दोषमुक्त केले नाही. वैयक्तिक राष्ट्रे किंवा प्रदेशांसोबतच्या द्विपक्षीय सौद्यातून ते केवळ बाहेर पडले नाही, तर बहुपक्षीय वचनबद्धतेपासूनही दूर गेले. हे नि:शस्त्रीकरण, हवामान बदल, मुक्त व्यापार, आरोग्य आणि आंतरराष्ट्रीय मदत यांमध्ये पसरले आहे.

अशी तडफड, आणि राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांचा संयुक्त राष्ट्रसंघ आणि इतर बहुपक्षीय मंचांचा वापर करण्यास संकोच, यामुळे घाईघाईने नवीन आणि महत्त्वपूर्ण करारांसाठी साइन अप करण्याचा चिनी उत्साह आणखी कमी होऊ शकतो.

अलिकडच्या काही महिन्यांत अनेक प्रकारच्या अकल्पित कृती आणि टिप्पण्यांद्वारे, यूएसने युरोप, सुदूर पूर्व, मध्य पूर्व किंवा स्वतःचा शेजारी असो, त्याच्या विश्वासार्हतेवर प्रश्नचिन्ह निर्माण करणारे दीर्घकालीन मित्र आणि भागीदार सोडले आहेत. आधीच, 80 वर्षांपूर्वी द्वितीय विश्वयुद्ध संपल्यापासून अमेरिकेला त्याचे जागतिक नेतृत्व महागात पडले आहे.

शिवाय, जर्मनी आणि फ्रान्स सारख्या युरोपियन राष्ट्रांसह कॅनडा, ब्राझील, मेक्सिको, भारत आणि इंडोनेशिया सारख्या अनेक “मध्यम शक्ती राष्ट्रांना” यूएसए आणि चीन यांच्यात बायनरी निवड करण्यास भाग पाडले जाणे आवडणार नाही, विशेषत: जर ते हळूहळू किंवा अन्यथा त्यांना उपनदी शक्तींच्या स्थितीत कमी करू शकतील. त्याऐवजी त्यांच्यापैकी बरेच जण विविध संबंधित क्षेत्रांमध्ये जवळ येण्यास प्राधान्य देऊ शकतात किंवा एकत्रित क्रिया अधिक अर्थपूर्णपणे प्रभावी करण्यासाठी औपचारिक संरचनांच्या निर्मितीचा विचार करू शकतात.

चीन, ज्याने अलीकडच्या काळात बहुध्रुवीय जगाची बाजू घेतली आहे, अशा शक्तिशाली युतींकडे दुर्लक्ष करणे कठीण होऊ शकते. जागतिक वर्चस्वाचा आपला वाटा घाईघाईने दावा करण्यासाठी केवळ अमेरिकेसोबत साइन अप करण्याच्या चीनच्या हालचालींवर अशा घटनांचा विचार केला पाहिजे.

अजय दुआ, माजी केंद्रीय सचिव, वाणिज्य आणि उद्योग, प्रशिक्षणाद्वारे विकास अर्थशास्त्रज्ञ आहेत.