यूएस-समर्थित कार्यक्रम नेपाळच्या राजकारणाला लक्ष्य केले

५

युनायटेड स्टेट्स सरकारने अर्थसहाय्यित लोकशाही सहाय्य कार्यक्रमाने नेपाळची निवडणूक प्रणाली, संसद आणि राजकीय पक्षांना बळकट करण्यासाठी 20 दशलक्ष डॉलर्स पर्यंत वाटप केले आहे.

केपी शर्मा ओली यांच्या नेतृत्वाखालील निर्वाचित सरकार पडलेल्या जनरेशन झेड उठावानंतरच्या पहिल्या निवडणुकीत हिमालयी देश 5 मार्च रोजी मतदान करणार आहे.

कार्यक्रमाची एकूण कमाल मर्यादा 20 दशलक्ष यूएस डॉलर होती, सध्याच्या विनिमय दरांनुसार स्थानिक चलनात अंदाजे रु 2.9 अब्ज, आणि जुलै 2017 ते 2023 च्या सुरुवातीपर्यंत, विस्तारांसह अंदाजे साडेपाच वर्षांचा समावेश आहे.

दस्तऐवज पुढे दर्शविते की हा उपक्रम संरचित पर्यवेक्षण आणि मंजूरी प्राधिकरणाच्या अधीन होता यूएस एजन्सी फॉर इंटरनॅशनल डेव्हलपमेंट (USAID) आणि वॉशिंग्टन आधारित अंमलबजावणी भागीदार, औपचारिक तरतुदींसह यूएस बाजूने कार्य योजना मंजूरी, देखरेख फ्रेमवर्क आणि प्रमुख कर्मचारी निर्णयांमध्ये महत्त्वपूर्ण सहभाग दिला जातो.

24 जुलै 2017 रोजी युएसएआयडी द्वारे निवडणूक आणि राजकीय प्रक्रिया बळकटीकरण (CEPPS) साठी कन्सोर्टियम फॉर इलेक्शन्स अँड पॉलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेंथनिंग (CEPPS) ला निधी जारी करण्यात आला होता ज्याची अंमलबजावणी विंडो 22 जुलै 2022 पर्यंत चालते. या पुरस्काराने “नीती साम्बा’ नेपाळी फोकस’ या शीर्षकाच्या कार्यक्रमाला समर्थन देण्यासाठी एकूण 20 दशलक्ष डॉलर्सची कमाल मर्यादा स्थापित केली होती. संक्रमण आणि पक्ष प्रणाली सुधारणा.

सहकारी करार दोन केंद्रीय उद्दिष्टे परिभाषित करतो. पहिले नेपाळच्या राजकीय संक्रमणाला अधिक सर्वसमावेशक, प्रभावी आणि लोकशाही राजनैतिक शासन प्रणालीचे संस्थात्मकीकरण करण्यासाठी समर्थन देणे होते. दुसरे म्हणजे, राजकीय पक्ष अधिक सर्वसमावेशक आणि पारदर्शकपणे कार्य करतील आणि राष्ट्रीय धोरणाच्या मुद्द्यांवर त्यांच्या घटकांप्रती अधिक उत्तरदायी असतील याची खात्री करणे.

करार निधीच्या भाषेच्या पलीकडे जातो. हे स्पष्टपणे कार्यक्रम प्रशासनात USAID च्या महत्त्वपूर्ण सहभागाची तरतूद करते. USAID ने वार्षिक कार्य योजना मंजूर करणे, देखरेख, मूल्यमापन आणि शिक्षण योजना मंजूर करणे, विशिष्ट मुख्य कर्मचाऱ्यांना मान्यता देणे आणि काही उप पुरस्कारांवर देखरेख करण्याचे अधिकार कायम ठेवले. MELP (मॉनिटरिंग, इव्हॅल्युएशन अँड लर्निंग प्लॅन) फ्रेमवर्कसाठी USAID कार्यप्रदर्शन निर्देशकांसह संरेखन आवश्यक आहे, जात, वंश, वय आणि लिंग यांच्यानुसार अनिवार्य लोकसंख्याशास्त्रीय विभाजन आणि USAID विकास डेटा लायब्ररीमध्ये डेटासेट सबमिट करणे आवश्यक आहे. प्राप्तकर्त्याने पुरस्काराच्या 30 दिवसांच्या आत संघर्ष-संवेदनशील प्रोग्रामिंग विश्लेषण सादर करणे देखील आवश्यक होते ज्यात कोणतीही हानी करू नका तत्त्वे समाविष्ट आहेत.

अर्थसंकल्पीय दस्तऐवज दर्शविते की निधी तीन वॉशिंग्टन स्थित अंमलबजावणी भागीदारांमध्ये वितरीत केला गेला होता इंटरनॅशनल फाउंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टम्सद आंतरराष्ट्रीय रिपब्लिकन संस्था आणि राष्ट्रीय लोकशाही संस्थाCEPPS छत्राखाली कार्यरत आहे.

निवडणूक आणि राजकीय प्रक्रियेचे बळकटीकरण हे एक यूएस-आधारित कन्सोर्टियम आहे जे प्रामुख्याने यूएस एजन्सी फॉर इंटरनॅशनल डेव्हलपमेंटद्वारे अर्थसहाय्यित लोकशाही, निवडणुका आणि राजकीय प्रशासन सहाय्य कार्यक्रम राबवते.

कराराच्या तपशिलांमध्ये प्रत्येक संस्थेसाठी अप्रत्यक्ष किमतीचे दर, ओव्हरहेड फॉर्म्युले आणि किमतीच्या ऍप्लिकेशन बेसची वाटाघाटी करण्यात आली आहे, जे तदर्थ अनुदान वितरणाऐवजी संरचित आर्थिक आर्किटेक्चर प्रतिबिंबित करते.

नंतरच्या विस्तारांसाठी स्वतंत्र बजेट नोट्स वॉशिंग्टन आणि फील्डमधील प्रोग्रामला समर्थन देणारी एक स्तरित प्रशासकीय उपकरणे दर्शवतात.

दस्तऐवजात डिजिटल लोकशाहीसाठी वरिष्ठ सल्लागार, पुरावा आणि शिक्षण सराव विशेषज्ञ, दक्षिण आशियासाठी वरिष्ठ कार्यक्रम व्यवस्थापक, कार्यक्रम अधिकारी, प्रोग्राम असोसिएट्स आणि प्रोक्योरमेंट प्रशासक, लेखापाल आणि तंत्रज्ञान कर्मचारी यांच्यासह कार्यक्रम सेवा कर्मचारी यांच्या भूमिकांची यादी आहे.

फिल्ड कर्मचाऱ्यांची भरती आणि ऑनबोर्डिंगसाठी मानव संसाधन कार्यांचे बजेट केले गेले होते, तर वित्त व्यवस्थापक अनुपालन आणि अहवालाचे निरीक्षण करतात.

नेपाळी कामगार कायद्यांतर्गत सहकारी देश राष्ट्रीय विच्छेदन देयके आणि आरोग्य विम्यासाठी वाटप केले गेले. रचना वितरित क्षेत्र अंमलबजावणीसह केंद्रीकृत कार्यक्रम व्यवस्थापन दर्शवते.

वार्षिक अहवाल सह लक्षणीय प्रतिबद्धता दर्शवतात नेपाळ निवडणूक आयोग. आर्थिक वर्ष 2019 मध्ये, IFES (इंटरनॅशनल फाऊंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टीम्स) द्वारे CEPPS ही एक यूएस-आधारित ना-नफा संस्था आहे जी जगभरातील निवडणुका आणि निवडणूक प्रशासनावर तांत्रिक सहाय्य पुरवते, आयोगासाठी तीन सॉफ्टवेअर प्रणाली विकसित आणि एकत्रित करते, ज्यात प्रचार वित्त निरीक्षण प्रणाली, एक निवडणूक तंटामुक्ती आणि पक्षनियंत्रण व्यवस्थापन प्रणालीचा समावेश आहे. आर्थिक प्रकटीकरण प्रणाली. या कार्यक्रमाने मतदार शिक्षण मोहिमा, कायदेशीर मसुदा प्रक्रिया आणि निवडणुका आणि निवडणूक प्रशासनाशी संबंधित तांत्रिक सहाय्य देखील समर्थन केले.

या उपक्रमाचा विस्तार संसदीय बळकटीकरणात झाला. IRI मार्फत CEPPS ने फेडरल संसद सचिवालयाचे सर्वसमावेशक मूल्यांकन केले, संसद सदस्य आणि कर्मचारी यांच्याशी सल्लामसलत केली आणि संशोधन क्षमता आणि विधिमंडळ कामकाज सुधारण्यासाठी शिफारसी सादर केल्या.

संसद आणि राजकीय पक्षांसोबत प्रोग्रामिंगची माहिती देण्यासाठी सर्व सात प्रांतांचा समावेश असलेले आणि 3,000 उत्तरदात्यांचा समावेश असलेले राष्ट्रीय जनमत सर्वेक्षण पूर्ण झाले. कार्यक्रमाने फेडरल आणि प्रांतीय धोरण विश्लेषण आणि भागधारकांच्या सहभागास समर्थन देण्यासाठी धोरण संशोधन फ्रेमवर्क स्थापित केले.

NDI द्वारे CEPPS ने समितीचे प्रशिक्षण, विधान मसुदा समर्थन आणि संसद सदस्यांशी बजेटपूर्व सल्लामसलत, अर्थ मंत्रालयाकडे शिफारसी सादर करणे, यापैकी काही कार्यक्रम अहवालानुसार वार्षिक बजेटमध्ये समाविष्ट केल्या गेल्या.

महिला मार्गदर्शन कार्यक्रमाने सात राजकीय पक्षांमधील 100 महिला नेत्यांना एकत्र आणले आणि आर्थिक सक्षमीकरणावर राष्ट्रीय वकिली मोहीम सुरू केली. युवा आणि उपेक्षित गट मंचांनी जातीवर आधारित भेदभाव आणि युवकांच्या रोजगारासाठी धोरणात्मक संक्षिप्त माहिती विकसित केली.

ऑक्टोबर 2019 ते सप्टेंबर 2020 या वर्षाच्या III वार्षिक कार्य योजनेत नेपाळचा निवडणूक आयोग, फेडरल संसद सचिवालय, पंतप्रधान कार्यालय, राष्ट्रीय पुनर्रचना प्राधिकरण आणि अनेक मंत्रालये, नागरी समाज संघटना आणि राजकीय पक्षांसह सतत सहकार्याची रूपरेषा आखली आहे. या योजनेमध्ये फेडरल आणि प्रांतीय स्तरावर निवडणूक सुधारणा उपक्रम, नागरी शिक्षण एकत्रीकरण आणि संस्थात्मक क्षमता निर्माण यांचा समावेश होता.

मूळ समाप्ती तारखेच्या पुढे विस्तारांद्वारे अंमलबजावणी चालू राहिली. एकूण 1 दशलक्ष डॉलर्सच्या बजेटसह ऑगस्ट 2022 ते फेब्रुवारी 2023 पर्यंत विना खर्च विस्तार समाविष्ट आहे. 5.5 महिन्यांच्या विस्तार सुधारणेने कार्यप्रदर्शन 15 जानेवारी 2023 पर्यंत वाढवले ​​आणि त्या टप्प्यासाठी कमाल मर्यादा 2,175,356 डॉलर्सवर समायोजित केली.

रेकॉर्ड एकत्रितपणे नेपाळच्या घटनात्मक पुनर्रचनेच्या टप्प्यात कार्यरत असलेल्या अनेक वर्षाच्या, अनेक दशलक्ष डॉलर्सच्या यूएस निधीच्या पुढाकाराचे चित्रण करतात. कार्यक्रमात निवडणूक प्रणाली अभियांत्रिकी, संसदीय क्षमता विकास, राजकीय पक्ष सुधारणा, डेटा आधारित धोरण संशोधन आणि नागरी शिक्षण अशा फ्रेमवर्क अंतर्गत एकत्रित केले गेले ज्याने USAID आणि वॉशिंग्टन आधारित अंमलबजावणी भागीदारांमध्ये औपचारिक पर्यवेक्षण अधिकार राखले.

दस्तऐवज सर्वसमावेशक प्रशासन आणि संस्थात्मक बळकटीकरणासाठी समर्थन म्हणून पुढाकार दर्शवितात. आर्थिक स्केल, पर्यवेक्षी यंत्रणा आणि एम्बेडेड मॉनिटरिंग आवश्यकता 2017 ते 2023 च्या सुरुवातीपर्यंत नेपाळच्या लोकशाही प्रणालींच्या विकास आणि संस्थात्मक आकारात कायम आणि संरचित अमेरिकन सहभाग दर्शवतात.