अलिखित धोरणांमुळे शिक्षकांना भीती वाटते. ते अंमलात आणण्यायोग्य आहेत?

10 ऑक्टोबर रोजी टाऊन हॉल-शैलीच्या बैठकीत काही डझन शिक्षक सदस्यांसमोर, अँजेलो स्टेट युनिव्हर्सिटीचे अध्यक्ष रॉनी हॉकिन्स वारंवार म्हणाले की, वर्गात ट्रान्सजेंडर ओळखीची चर्चा करण्यास मनाई करणारी नवीन विद्यापीठ धोरणे लिहून ठेवली जाणार नाहीत.

“आम्ही त्याबद्दल कोणतेही लेखी मार्गदर्शन दिलेले नाही, परंतु ते राष्ट्रपतींनी काढलेल्या कार्यकारी आदेशाशी आणि नंतर गव्हर्नरच्या निर्देशाशी जोडलेले आहे आणि त्यामुळेच आम्हाला येथे अँजेलो स्टेट युनिव्हर्सिटीमध्ये पालन करणे आवश्यक आहे,” हॉकिन्स म्हणाले, राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प आणि गव्हर्नर ग्रेग ॲबॉट यांच्या आदेशांचा संदर्भ देत – जे फक्त दोन मामा आणि महिलांना ओळखतात. “परंतु इतर कोणतेही लिखित प्रकारचे दस्तऐवज नाहीत जे आम्ही त्याशी जोडलेले आहे ते ठेवण्याची आमची योजना आहे.”

अँजेलो स्टेट, टेक्सास टेक युनिव्हर्सिटी सिस्टीममधील पाच संस्थांपैकी एक, अस्पष्ट नवीन निर्देशांमुळे अनेक आठवड्यांपासून चर्चेत आहे, टेलिफोन-शैलीने विद्यापीठाच्या नेत्यांपासून डीन ते प्राध्यापक सदस्यांना पाठवले आहे, जे प्राध्यापकांना दोनपेक्षा जास्त लिंग ओळख मान्य करण्यास प्रतिबंधित करते. नियमांमध्ये गोंधळात टाकणारे आणि व्यापक परिणाम आहेत; उदाहरणार्थ, शिक्षकांना त्यांच्या स्वतःच्या कार्यालयात अभिमानाचा ध्वज प्रदर्शित करता येईल की नाही, लिंग-पुष्टीकरण शस्त्रक्रिया झालेल्या व्यक्तीची काळजी कशी घ्यावी याबद्दल फील्ड विद्यार्थी ट्रान्सजेंडर ओळखीबद्दल प्रश्न किंवा आरोग्य-सेवा विद्यार्थ्यांना शिकवू शकतील की नाही याची खात्री नसते. ऑक्टोबर 10 टाऊन हॉलने काहीही स्पष्ट केले नाही.

“आमच्या सामान्य वकिलाने आम्हाला सांगितले आहे की, सिस्टम स्तरावर, कायद्यामध्ये कोणतेही राखाडी क्षेत्र नाही”, हॉकिन्स टाऊन हॉलमध्ये म्हणाले, रेकॉर्डिंगनुसार इनसाइड हायर एड प्राप्त. परंतु हॉकिन्स संदर्भित कोणताही कायदा किंवा आदेश लिंग बद्दल कायदेविषयक शिकवू शकतात यावर मर्यादा घालतात. टेक्सास हाऊस बिल 229ज्याचा उल्लेख हॉकिन्सने टाऊन हॉलमध्ये देखील केला आहे, राज्य संस्थांना राज्य डेटा संकलनात फक्त पुरुष आणि महिला लिंग पर्याय वापरण्याचे निर्देश देतात, परंतु ते शैक्षणिक निर्देशांना लागू होत नाही. राष्ट्रपती आणि राज्यपालांचे कार्यकारी आदेश हे कायदा नाहीत. बोललेले निर्देश विद्यापीठाच्या “विविधता आणि समावेशन” च्या मूलभूत मूल्यांचे उल्लंघन करते का असे विचारले असता, हॉकिन्स म्हणाले की तसे होत नाही, कारण मूळ मूल्यांची रचना करणे “वंशाशी काही देणेघेणे नव्हते. त्याचा लिंगाशी काहीही संबंध नाही. एक वैविध्यपूर्ण विद्यापीठ असण्याशी त्याचा सर्व काही संबंध आहे.” या निर्देशाचे पालन करावे की नाही या संदर्भात, हॉकिन्स यांनी प्राध्यापक सदस्यांना सांगितले, “तुम्ही ते सहमत नसल्यास, तुमच्याकडे स्वत: ला निवडण्याचा पर्याय आहे.”

हॉकिन्स आणि अँजेलो स्टेटच्या प्रवक्त्याने प्रतिसाद दिला नाही इनसाइड हायर एडत्याच्या टाऊन हॉल टिप्पण्यांबद्दलचे प्रश्न.

इतर विद्यापीठे अँजेलो स्टेट प्लेबुकमधून एक पृष्ठ काढत आहेत आणि अभ्यासक्रम सामग्री सेन्सॉर करण्यासाठी आणि कायदेशीररित्या संदिग्ध नियमांचे पालन करण्यासाठी प्राध्यापक सदस्यांना घाबरवण्यासाठी अलिखित, बोललेली धोरणे वापरत आहेत. टेक्सास टेक सिस्टममध्ये, इतर संस्था समान बोललेले नियम जारी केले आहेत. नॉर्थ फ्लोरिडा विद्यापीठातही असेच आहे, जिथे विद्यापीठाच्या नेत्यांनी कॉलेज ऑफ एज्युकेशनच्या डीनला “विविधता, समानता आणि समावेश” आणि “संस्कृती” हे शब्द अभ्यासक्रम वर्णन आणि शिकण्याच्या उद्दिष्टांमधून काढून टाकण्याची आणि अभ्यासक्रम सामग्री बदलण्यासाठी विशिष्ट संस्थात्मक प्रक्रियांना बायपास करण्याची मौखिक सूचना दिली.

हा निर्देश राज्यव्यापी बोर्ड ऑफ गव्हर्नर्सकडून आला आहे आणि या उन्हाळ्यात फ्लोरिडामधील सार्वजनिक संस्थांमधील सर्व कॉलेज ऑफ एज्युकेशन डीनना कळविण्यात आला आहे, असे इंग्रजीचे सहयोगी प्राध्यापक आणि उत्तर फ्लोरिडा येथील फॅकल्टी असोसिएशनचे अध्यक्ष जेम्स बीसले म्हणाले.

“सर्व द [education] कॉलेजचे डीन याबाबत डोकं खाजवत आहेत. हे कोठेही लिहिलेले नाही, आणि फ्लोरिडा कायद्यात हे अगदी स्पष्ट आहे … की सर्व कायदे आणि प्रशासकीय नियम वैध आणि अंमलात आणण्यासाठी लिहिलेले आणि प्रकाशित केले जावेत,” बीसले म्हणाले.

नवीन नियम बहुधा फ्लोरिडामधील दोन कायद्यांना प्रतिसाद आहे, असे प्राध्यापकांचे म्हणणे आहे. पहिला, फ्लोरिडा हाऊस बिल 7सध्या न्यायालयाच्या आदेशाने अवरोधित केले आहे, परंतु जर त्याची अंमलबजावणी केली गेली तर शिक्षक सदस्य लिंग आणि लिंग याबद्दल कसे शिकवू आणि बोलू शकतात हे लक्षणीयरीत्या कमी करेल. वंश, रंग, राष्ट्रीय उत्पत्ती किंवा लिंग यांच्याशी संबंधित काही “संकल्पना” “विद्यार्थी किंवा कर्मचाऱ्याला विश्वास ठेवण्यास भाग पाडते, प्रोत्साहन देते, प्रगत करते, प्रवृत्त करते किंवा त्यांना भाग पाडते” अशा कोणत्याही सूचना किंवा प्रशिक्षणाला कायदा प्रतिबंधित करतो. उदाहरणार्थ, स्ट्रक्चरल लिंगवाद किंवा वर्णद्वेषाबद्दलचा धडा कायद्यानुसार प्रतिबंधित असेल. दुसरा कायदा, फ्लोरिडा हाऊस बिल 875जे मे मध्ये लागू झाले, असे म्हणते की शिक्षक-तयारी अभ्यासक्रम “महत्त्वपूर्ण ऐतिहासिक घटनांचा विपर्यास करू शकत नाहीत किंवा अभ्यासक्रम किंवा सूचना समाविष्ट करू शकत नाहीत जे ओळखीचे राजकारण शिकवतात, उल्लंघन करतात किंवा त्या सिद्धांतांवर आधारित असतात की पद्धतशीर वर्णद्वेष, लिंगवाद, दडपशाही आणि विशेषाधिकार युनायटेड स्टेट्समधील संस्थांमध्ये अंतर्भूत आहेत आणि सामाजिक, राजकीय आणि आर्थिक समानता राखण्यासाठी तयार केले गेले आहेत.”

कोणताही कायदा विशेषत: अभ्यासक्रम सामग्री, वर्णन किंवा अभ्यासक्रमातील “विविधता, समानता आणि समावेशन” किंवा “संस्कृती” या शब्दांवर बंदी घालत नाही. फ्लोरिडा बोर्ड ऑफ गव्हर्नर्सच्या प्रवक्त्यांनी प्रतिसाद दिला नाही इनसाइड हायर एडटिप्पणीसाठी विनंती.

फ्लोरिडा अटलांटिक युनिव्हर्सिटीच्या कॉलेज ऑफ एज्युकेशनमधील फॅकल्टींना समान बोललेले निर्देश प्राप्त झाले आहेत, असे फ्लोरिडा अटलांटिकमधील कम्युनिकेशन्स आणि मल्टीमीडिया स्टडीजचे प्राध्यापक विल्यम ट्रपानी यांनी सांगितले. प्राध्यापक आणि इतर अधिकाऱ्यांकडून वारंवार विनंती करूनही, बोर्ड ऑफ गव्हर्नर हे निर्देश लिखित स्वरूपात ठेवणार नाहीत “जेणेकरून ते त्यांची धोरणात्मक संदिग्धता राखू शकतील,” ट्रपानी यांच्या म्हणण्यानुसार. नवीन नियम हा फ्लोरिडातील शैक्षणिक स्वातंत्र्यासाठी बिघडलेल्या वातावरणाचा एक भाग आहे, असे ते म्हणाले.

“अध्यापक अभ्यासक्रमावरील नियंत्रण गमावत आहेत,” ट्रपानी म्हणाले. “पाठ्यपुस्तके रात्री गायब होत आहेत. असाइनमेंट बदलले जात आहेत, शब्द बदलले जात आहेत, आणि आमच्या कोणत्याही भगिनी संस्थेत काय चालले आहे याची आम्हाला कल्पना नाही. आम्ही बोलतो तेव्हा, फ्लोरिडा विद्यापीठात काही गैरप्रकार घडू शकतात, आणि तेथे काय चालले आहे याबद्दल मला कल्पना नाही, किंवा बहुधा, प्राध्यापकांनाही माहिती नाही, कारण अशा काही मोजक्या अधिकाऱ्यांमध्ये हे घडते.”

जॉन व्हाइट, नॉर्थ फ्लोरिडा युनिव्हर्सिटी ऑफ एज्युकेशन अँड ह्युमन सर्व्हिसेसचे इंग्रजी प्राध्यापक, नवीन निर्देशांवर कठोरपणे पाठपुरावा करीत आहेत. त्यांनी प्राध्यापक युनियनकडे तक्रार दाखल केली आणि असा युक्तिवाद केला की “विद्यापीठाने मला वरून काही प्रकारचे आदेश देऊन अभ्यासक्रम सामग्री बदलून माझ्या शैक्षणिक स्वातंत्र्याचे उल्लंघन केले आहे जे कोणीही मला दाखवू शकत नाही,” व्हाईट म्हणाले. व्हाईटच्या म्हणण्यानुसार प्रशासकांनी उन्हाळ्यात फॅकल्टी इनपुटशिवाय अभ्यासक्रम वर्णन आणि शिकण्याची उद्दिष्टे बदलली. जेव्हा शिक्षक शरद ऋतूत परत आले, तेव्हा त्यांना त्यांच्या अभ्यासक्रमातून अटी काढून टाकण्यास सांगण्यात आले, ते पुढे म्हणाले, अन्यथा त्यांच्या अभ्यासक्रमास विभागाकडून मान्यता मिळणार नाही.

“मी डीनला सांगितले की मी माझा अभ्यासक्रम बदलणार नाही, कारण मी म्हणालो की, ‘मला प्रत्यक्षात प्रशासकीय नियम किंवा कायदा वाचायचा आहे ज्याने हे अनिवार्य केले आहे … अन्यथा, आम्ही फक्त ऐकत आहोत, आणि मी ऐकलेल्या गोष्टींवर आधारित माझे अधिकार सोडण्यास नकार देतो,’” व्हाईट म्हणाला. “आणि त्यांनी आग्रह केला की मी ते बदलले नाही तर मला त्रास होईल.”

व्हाईटला त्याच्या तक्रारीवर अद्याप प्रतिसाद मिळालेला नाही. उत्तर फ्लोरिडा विद्यापीठ आणि फ्लोरिडा अटलांटिक विद्यापीठाच्या प्रवक्त्यांनी प्रतिसाद दिला नाही इनसाइड हायर एडटिप्पणीसाठी च्या विनंत्या.

कायदेतज्ज्ञ अनिश्चित आहेत की अलिखित धोरणे लागू केल्याने रोजगार कराराचे उल्लंघन होऊ शकते. अलिकडच्या आठवड्यात, अनेक विद्यापीठे आहेत भाषणासाठी प्राध्यापकांना काढून टाकले किंवा सूचना जे ऐतिहासिकदृष्ट्या संरक्षित आहे. त्यातील काही प्राध्यापकांनी खटले भरलेआणि काही प्रकरणांमध्ये न्यायालयांनी त्यांना पुनर्स्थापित केले आहे. परंतु संस्थात्मक धोरणाशी लढण्यासाठी खटला भरणे आवश्यक आहे या कल्पनेचा आधीच त्या विद्यापीठाचे उद्दिष्ट पूर्ण करणाऱ्या अध्यापकांवर एक थंड प्रभाव पडतो, असे बाल्टिमोर विद्यापीठातील कायद्याचे सहयोगी प्राध्यापक मायकेल हेस यांनी स्पष्ट केले. तो म्हणाला, “बऱ्याच काळापासून अलिखित धोरणांची अंमलबजावणी करणारी विद्यापीठे त्याला आढळली नाहीत.

बास, बेरी आणि सिम्स येथील उच्च शिक्षण वकील आणि डार्टमाउथ कॉलेज आणि वँडरबिल्ट विद्यापीठातील माजी सामान्य सल्लागार ऑड्रे अँडरसन यांनी सांगितले की, विद्यापीठांच्या फॅकल्टी हँडबुकमध्ये अशी तरतूद समाविष्ट आहे ज्यासाठी प्राध्यापक सदस्यांनी त्यांच्या पर्यवेक्षकांकडून बोललेल्या निर्देशांचे पालन करणे आवश्यक आहे, जे अधिकारी या धोरणांचे समर्थन करण्यासाठी वापरू शकतात. परंतु फॅकल्टी हँडबुकमध्ये शैक्षणिक स्वातंत्र्याचे संरक्षण करणाऱ्या तरतुदी आहेत, तिने नमूद केले.

“त्यांच्यात वाद घालण्याचा औपचारिक मार्ग आधी त्यांना शिस्त लावावी लागेल [the rule]. अन्यथा विभागाच्या बैठकीत याबाबत तक्रार करा, किंवा विद्यापीठाच्या अध्यक्षांना खुले पत्र लिहून ‘हे चुकीचे आहे. हे शैक्षणिक स्वातंत्र्याच्या विरोधात आहे,” ती म्हणाली. “परंतु औपचारिकपणे विवादित होण्याच्या दृष्टीने, त्यांना शिस्त लागेपर्यंत प्रतीक्षा करावी लागेल.”

अँजेलो स्टेट फॅकल्टी सदस्याने सांगितले इनसाइड हायर एड त्यांना विद्यापीठात लिंग ओळखीबद्दल शिकवल्याबद्दल शिक्षा झालेल्या कोणाचीही माहिती नाही आणि प्रशासकांच्या स्पष्ट लेखी मार्गदर्शनाअभावी काही प्राध्यापक सदस्य “नेहमीप्रमाणे व्यवसाय” करत आहेत.