कमाई चाचणीला सार्वजनिक टिप्पण्यांमध्ये मिश्र पुनरावलोकने मिळतात

धार्मिक महाविद्यालयांनी शिक्षण विभागाला बजावले की त्याचा नवीन उत्तरदायित्व मेट्रिक प्रस्तावितजे मूलत: पदवीधरांसाठी किमान कमाईची आवश्यकता सेट करते, त्यांना उध्वस्त करू शकते, कारण त्यांचे मुख्य कार्यक्रम अयशस्वी होतील.

सुमारे 9 टक्के अंडरग्रेजुएट धार्मिक अभ्यास कार्यक्रम आणि 6 टक्के पदवीधर विद्यार्थी पदवीधर झाल्यानंतर त्यांच्या कमाईची तुलना केवळ हायस्कूल डिप्लोमा असलेल्या परीक्षेत अपयशी ठरतील, त्यानुसार विभाग डेटा. सार्वजनिक टिप्पणी कालावधीत एजन्सीच्या प्रस्तावाला प्रतिसाद देत अनेक टिप्पणीकर्त्यांनी सांगितले की प्रभाव त्या संख्येपेक्षा जास्त असू शकतो.

असोसिएशन फॉर बायबलिकल हायर एज्युकेशन कमिशन ऑन ॲक्रिडेशनने ED डेटा शेअर केला आहे त्याची टिप्पणी हे दर्शविते की 53 टक्के धार्मिक अभ्यास बॅचलर प्रोग्राम आणि 89 टक्के धार्मिक अभ्यास मास्टर प्रोग्राम मेट्रिकमध्ये अपयशी ठरतील. सलग दोन वर्षांत कमाईच्या चाचणीत अपयशी ठरणारे कार्यक्रम फेडरल विद्यार्थी कर्जाचा प्रवेश गमावू शकतात आणि काहींना शेवटी पेल ग्रँटमधून तसेच विभागाच्या प्रस्तावानुसार कापले जाऊ शकते.

“असे दिसते की प्रस्तावित कमाई चाचणीचा विश्वासावर आधारित उच्च शिक्षणावर असमान, नकारात्मक प्रभाव पडेल,” ABHE ने लिहिले. “जेव्हा विशेष संस्था केवळ धार्मिक/मंत्रालय अभ्यास कार्यक्रम देतात, तेव्हा संस्थांना तात्पुरत्या दर्जावर ठेवण्याचा किंवा प्रवेश गमावण्याचा धोका वाढतो. [federal student aid] एकंदरीत, फक्त संस्थात्मक मिशनचे कार्य म्हणून. परिणामी, प्रस्तावित उत्तरदायित्व उपाय करदात्यांच्या कर्जाच्या परतफेडीच्या जोखमीचे व्यवस्थापन करण्यापलीकडे जातो आणि धार्मिक/बायबलसंबंधी अभ्यास आणि मंत्रालयाच्या कार्यक्रमांमध्ये विद्यार्थ्यांच्या प्रवेशास महत्त्वपूर्ण धोका निर्माण करतो.”

विश्वास-आधारित संस्थांच्या वकिलांच्या चिंता या विभागाकडे सादर केलेल्या सार्वजनिक टिप्पण्यांपैकी काही होत्या. इतर टिप्पणीकर्त्यांनी चाचणीमध्ये बदल सुचवले आणि असा युक्तिवाद केला की उपाय अयोग्यरित्या काही उद्योगांना दंड करते. एकूणच, विभाग प्राप्त गेल्या आठवड्यात संपलेल्या टिप्पणी कालावधीत 8,500 हून अधिक टिप्पण्या. 1 जुलैपासून लागू होणाऱ्या नियमाला अंतिम स्वरूप देण्यापूर्वी अधिकाऱ्यांना पुनरावलोकन करावे लागेल आणि टिप्पण्यांना प्रतिसाद द्यावा लागेल.

काँग्रेस पास झाली कमाईची चाचणी चा भाग म्हणून एक मोठा सुंदर विधेयक कायदा संस्थांना जबाबदार धरण्याचा आणि उच्च एड विद्यार्थ्यांसाठी मोबदला देईल याची खात्री करण्याचा एक मार्ग म्हणून. शिक्षण विभाग एका बातमीत म्हटले आहे गेल्या महिन्यात उत्तरदायित्व फ्रेमवर्क “विद्यार्थी आणि करदात्यांच्या गुंतवणुकीवरील कमी परताव्याच्या चक्राला खंडित करेल.”

2010 पासून, फेडरल सरकार ने मागणी केली आहे काही महाविद्यालयांना त्यांच्या विद्यार्थ्यांच्या कमाईच्या आधारावर जबाबदार धरणे, जरी न्यायालयातील आव्हाने आणि प्रशासनातील बदलांमुळे त्यापैकी कोणत्याही प्रयत्नांचा पूर्ण परिणाम झाला नाही. नियमाची मागील पुनरावृत्ती फायदेशीर रोजगार म्हणून ओळखले जाते केवळ नॉन-डिग्री प्रोग्राम्स आणि नफ्यासाठी असलेल्या महाविद्यालयांना लागू होते, परंतु प्रस्तावित कमाईची चाचणी सर्व प्रकारच्या संस्थांना लागू होईल—अनेक टिप्पणीकर्त्यांनी कौतुक केले.

तरीही, धार्मिक महाविद्यालयांनी सूट देण्याचा युक्तिवाद केला. मित्र विद्यापीठ त्याच्या टिप्पणीमध्ये नमूद केले आहे फेडरल कायदा ED ला फेडरल विद्यार्थी सहाय्य कार्यक्रम प्रशासित करण्यास प्रतिबंधित करतो “संस्थात्मक अभ्यासक्रम आणि सूचना कार्यक्रमांवर नियंत्रण ठेवण्याच्या मार्गांनी.” चाचणीचा धार्मिक कार्यक्रमांवर कसा परिणाम होतो यावरून, विद्यापीठाने असा युक्तिवाद केला की प्रस्तावित नियम संस्थात्मक कार्यक्रमांवर नियंत्रण ठेवतो.

फ्रेंड्स युनिव्हर्सिटीने लिहिले, “धार्मिक स्वातंत्र्यावरील ओझे पाहता, विभागाने विश्वासावर आधारित संस्था आणि कार्यक्रमांना सामावून घेतले पाहिजे. “विश्वास-आधारित संस्थांद्वारे ऑफर केलेले धार्मिक कार्यक्रम कमाईच्या चाचणीतून वगळले पाहिजेत.”

डिफेन्स ऑफ फ्रीडम इन्स्टिट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज, एक पुराणमतवादी थिंक टँक जो मुख्यत्वे विभागाच्या प्रस्तावाला समर्थन देतो, एजन्सीने देखील विश्वास-आधारित संस्थांमध्ये धार्मिक कार्यक्रमांना कसे वागवले जाते यावर पुनर्विचार करण्याची विनंती केली.

“विभागाच्या प्रस्तावित नियमांचा धार्मिक कार्यक्रम आणि संस्थांवर विनाशकारी आणि अनपेक्षित परिणाम होईल,” DFI च्या टिप्पणीत नमूद केले आहे. “काँग्रेसने धार्मिक आणि रब्बीनिकल कार्यक्रम आणि शाळांना उध्वस्त करणे किंवा त्या कार्यक्रमांचे शैक्षणिक मूल्य अल्प-मुदतीच्या कमाईच्या मेट्रिक्समध्ये अयोग्यरित्या कमी करणे … उत्तरदायित्व मेट्रिकचा हेतू आहे यावर DFI विश्वास ठेवत नाही.”

धार्मिक संस्था आणि मंत्रालय आणि रॅबिनिकल कार्यक्रमांवर परिणाम झाल्यामुळे डीएफआयने प्रस्ताव जोडला “खूप गंभीर घटनात्मक चिंता वाढवते”.

“जेथे नियमन धार्मिक शैक्षणिक मॉडेल्सना प्रभावीपणे दंडित करते कारण ते उत्पन्न वाढवण्यापेक्षा आध्यात्मिक निर्मिती आणि सेवेला प्राधान्य देतात, तेव्हा फेडरल सरकारने आपल्या दृष्टिकोनावर पुनर्विचार केला पाहिजे आणि धोकादायक असंवैधानिक कारणे ओळखली पाहिजेत ज्यावर ते चालते,” DFI म्हणाले.

केवळ 78 सार्वजनिक टिप्पण्यांमध्ये विशेषतः धार्मिक कार्यक्रम किंवा विश्वास-आधारित संस्थांवर होणाऱ्या परिणामांबद्दलच्या चिंतेचा उल्लेख आहे. ब्युटी स्कूल किंवा कॉस्मेटोलॉजी प्रोग्रामवर हा नियम कसा परिणाम करू शकतो यावर बहुसंख्य लोकांनी लक्ष केंद्रित केले. विभागाचा अंदाज आहे की 90 टक्क्यांहून अधिक कॉस्मेटोलॉजी कार्यक्रम अयशस्वी होतील.

कॉस्मेटोलॉजी स्कूलच्या प्रतिनिधींनी असा युक्तिवाद केला की कमाईची चाचणी उद्योगातील करिअर कसे विकसित होते किंवा टिप्स सारख्या न नोंदवलेले उत्पन्न कसे लक्षात घेते हे प्रतिबिंबित करत नाही. त्यांनी असेही नमूद केले की मोठ्या संख्येने कार्यक्रमांनी फेडरल विद्यार्थ्यांच्या मदतीपर्यंत प्रवेश गमावल्यास उद्योगाचे अस्तित्व संपुष्टात येऊ शकते.

“आम्ही विशेष उपचारासाठी विचारत नाही. आम्ही या उद्योगाची रचना प्रतिबिंबित करणारे वाजवी मोजमाप विचारत आहोत,” लिहिले नोव्हा अकादमी ऑफ कॉस्मेटोलॉजी मधील जोश जॉन्सन. “कॉस्मेटोलॉजी आणि सौंदर्यशास्त्र हे वास्तविक दीर्घकालीन संधी असलेले कुशल व्यवसाय आहेत, परंतु ते पारंपारिक चार-वर्षांच्या पदवी मार्गांप्रमाणेच लवकर कमाईच्या मार्गाचे अनुसरण करत नाहीत. त्याच मानकांनुसार त्यांचे मूल्यांकन करणे अचूक चित्र प्रदान करत नाही.”

तथापि, अनेक टिप्पणीकर्त्यांनी असा युक्तिवाद केला की उत्तरदायित्व उपाय खूप आवश्यक आहे.

“बरेच कार्यक्रम विद्यार्थ्यांना त्यांच्या शिकवणीसाठी कमी किंवा कमाईचा प्रीमियम नसतात आणि हे नियम वैधानिक तरतुदी लागू करतील जसे की कमी विद्यार्थी कमी-कमाईच्या कार्यक्रमांना उपस्थित राहतील आणि कमी करदाते डॉलर्स हे कार्यक्रम चालू ठेवतील,” तिसरा मार्ग लिहिला, मध्यभागी डावीकडील थिंक टँक.

कर्ज-ते-कमाईबद्दल चिंता

बऱ्याच टिप्पणीकर्त्यांना अशी भिती होती की विभागाच्या प्रस्तावामुळे विद्यार्थ्यांना अजूनही धोका निर्माण होईल आणि ते फेडणे परवडणार नाही अशा कर्जाने बुडतील. हे काही अंशी कारण आहे कारण विभागाने सध्याच्या फायदेशीर-रोजगार नियमात एक चाचणी रद्द केली आहे ज्यामध्ये पदवीधर त्यांचे विद्यार्थी कर्ज फेडण्यासाठी पुरेसे पैसे कमवतात की नाही हे मोजतात. लोकशाही कायदा निर्माते आणि इतर वकील टिप्पण्यांमध्ये युक्तिवाद केला त्याशिवाय विद्यार्थ्यांना पूर्णपणे संरक्षित केले जाणार नाही, असे सांगून विभागाने कर्ज-ते-कमाई चाचणी परत आणावी.

तिसऱ्या मार्गाने असा युक्तिवाद केला की अंमलबजावणीचा कोणताही उद्देश नसला तरीही शिक्षण विभाग कर्ज-ते-कमाई चाचणीवर प्रोग्राम्सचे भाडे कसे पोस्ट करू शकतो.

“कर्ज-ते-कमाई दर हे एक वेगळे आणि महत्त्वाचे डेटा पारदर्शकता कार्य पूर्ण करतात जे पदवीधर त्यांच्या कमावलेल्या कमाईच्या आधारावर विद्यार्थी कर्जाची परतफेड करू शकतात की नाही हे मोजून, उच्च-कर्ज, कमी-मजुरी कार्यक्रमांपासून विद्यार्थ्यांचे संरक्षण करतात,” थर्ड वे टिप्पणीमध्ये म्हटले आहे. “ही माहिती संभाव्य आणि वर्तमान विद्यार्थ्यांसाठी तसेच संस्थांसाठी उपयुक्त आहे.”

कमाई-आधारित उत्तरदायित्व उपायांवरील मागील टिप्पण्यांप्रमाणेच, संस्थांच्या प्रतिनिधींनी असा युक्तिवाद केला की विद्यार्थी पदवी घेतल्यानंतर काय करतात यावर ते नियंत्रण ठेवू शकत नाहीत, म्हणून त्यांची कमाई वापरणे अयोग्य आहे. इतरांनी सांगितले की प्रोग्राम पूर्ण केल्यानंतर चार वर्षांनी पदवीधर विद्यार्थ्यांच्या कमाईची तुलना करणे फार लवकर होते की प्रोग्रामने पैसे दिले की नाही, विशेषत: हायस्कूल डिप्लोमा असलेल्या वृद्ध प्रौढांशी त्यांची तुलना करताना.

कमाई चाचणीला सार्वजनिक टिप्पण्यांमध्ये तितका पाठिंबा मिळाला नाही, तर अनेक संघटना आणि टिप्पणीकार कौतुक केले महाविद्यालयांना अधिक प्रोग्राम-स्तरीय डेटाचा अहवाल देण्याची विभागाची योजना आहे, असे सांगून की ते विद्यार्थी कसे भाडे घेतात याबद्दल अधिक चांगले अंतर्दृष्टी प्रदान करेल. ती माहिती नंतर विभागाद्वारे चालवल्या जाणाऱ्या सार्वजनिक माहिती साइटवर प्रदर्शित केली जाईल.

प्रमाणपत्रांवरून वाद

दुसरा टिप्पण्यांमधील मुख्य समस्या अंडरग्रेजुएट प्रमाणपत्रे कमाई चाचणीच्या अधीन असावीत का. काँग्रेसने त्यांचा विशेषत: कायद्यात समावेश केला नाही; त्या वेळी, ते प्रमाणपत्र कार्यक्रम लाभदायक-रोजगार नियमाच्या अधीन होते. अखेर शिक्षण विभागाने त्यांचा समावेश करण्याचा प्रस्ताव दिला.

अधिकारी प्रस्तावित नियमात लिहिले पदवीपूर्व प्रमाणपत्रांना सूट देणे “विद्यार्थ्यांच्या किंवा करदात्यांच्या हिताचे नाही.” या वर्षाच्या सुरुवातीला सादर केलेल्या विभागाच्या आकडेवारीनुसार सुमारे 29 टक्के पदवीपूर्व प्रमाणपत्रे कमाईच्या परीक्षेत अपयशी ठरतील.

करिअर एज्युकेशन कॉलेजेस आणि युनिव्हर्सिटीज, एक ट्रेड ग्रुप जो नफ्यासाठी संस्थांचे प्रतिनिधित्व करतो, त्याच्या टिप्पणीत युक्तिवाद केला प्रमाणपत्रांसह “काँग्रेसच्या आदेशांकडे दुर्लक्ष करते” आणि एजन्सीला असे बदल करण्याचा अधिकार नाही. परंतु जर विभाग कमाई उत्तीर्ण होण्यासाठी प्रमाणपत्रांची आवश्यकता असल्यास, CECU आणि अमेरिकन कौन्सिल ऑन एज्युकेशन, एक प्रमुख उच्च एड लॉबिंग गट, म्हणते की ते कार्यक्रम बॅचलर डिग्रीच्या समान उंबरठ्यावर ठेवू नयेत.

“कारण प्रमाणपत्र धारकांची वयोमर्यादा कमी होत आहे—शैक्षणिक वर्ष 2023-24 प्रथमच चिन्हांकित करते जेव्हा प्रमाणपत्र पूर्ण करणाऱ्यांची संख्या 24 आणि त्यापेक्षा कमी वयाच्या 25 आणि त्यापेक्षा जास्त आहे — पदवीपूर्व प्रमाणपत्रे असलेल्या विद्यार्थ्यांसाठी अधिक वैध तुलना गट 20-24 वर्षे वयोगटातील उच्च माध्यमिक शाळा असलेल्या ACE डिप्लोमा असेल.” लिहिले त्याच्या टिप्पणीमध्ये.

न्यू अमेरिका या डाव्या बाजूच्या थिंक टँकसह इतर टिप्पण्यांनी विभागाला प्रमाणपत्र कार्यक्रमांसंबंधीच्या प्रस्तावावर ठाम राहण्याचे आवाहन केले.

“क्रेडेन्शियल लांबीची पर्वा न करता, विद्यार्थ्यांनी विश्वास ठेवण्यास सक्षम असावे की फेडरल सहाय्यित कार्यक्रम त्यांच्या आर्थिक शक्यता सुधारेल,” न्यू अमेरिका टिप्पणी म्हणते. “कमाई उत्तरदायित्व फ्रेमवर्कमध्ये प्रमाणपत्र कार्यक्रमांचा समावेश केल्याने विद्यार्थी आणि करदात्यांना सातत्यपूर्ण संरक्षण मिळते आणि हे सुनिश्चित करते की फेडरल डॉलर्स अशा कार्यक्रमांना सबसिडी देत ​​नाहीत जे नियमितपणे विद्यार्थ्यांना कर्ज फेडू शकत नाहीत आणि नोंदणीचे समर्थन करण्यासाठी खूप कमी वेतन देतात.”