महिला कोट्याला विलंब होत आहे

0

नवी दिल्ली: महिलांना आता 33% आरक्षणासाठी दीर्घकाळ प्रतीक्षा करावी लागू शकते. शुक्रवारी, एनडीए सरकार २०२३ च्या कायद्यात सुधारणा करणारे विधेयक मंजूर करण्यासाठी लोकसभेत आवश्यक असलेले दोन तृतीयांश बहुमत मिळवण्यात अपयशी ठरले. परिणामी, विधेयकाचा पराभव झाला.

तथापि, मतदानापूर्वी, मतदानाच्या निकालाचा कायद्यावरच कोणताही विपरीत परिणाम होणार नाही याची खात्री करण्यासाठी सरकारने – रात्री उशिरा – 2023 महिला आरक्षण कायदा अधिसूचित केला होता. सरकारने हे पाऊल उचलले नसते तर दुरुस्ती विधेयकाच्या पराभवानंतर कायदा संपुष्टात आला असता. तज्ञांनी सुचवले आहे की मूळ विधेयक अधिसूचित करण्याचे दुय्यम कारण म्हणजे प्रक्रियात्मक आवश्यकता होती की कायद्यात सुधारणा हा कायदा औपचारिकपणे लागू झाल्यानंतरच केला जाऊ शकतो.

त्यामुळे 16-17 एप्रिलच्या रात्री घाईघाईत द नारी शक्ती वंदन अधिनियम (महिला सक्षमीकरण कायदा) तात्काळ अधिसूचित करण्यात आला. याचा अर्थ असा होतो की लोकसभा आणि राज्य विधानसभेत महिलांना 33% आरक्षणाची हमी दिली जात असताना – काहीही झाले तरी – 2029 च्या सार्वत्रिक निवडणुकांमध्ये ही तरतूद लागू केली जाणार नाही.

केंद्रीय गृहमंत्री अमित शहा यांनी लोकसभेत म्हटल्याप्रमाणे, सीमांकन व्यायाम – जो नवीन जनगणनेनुसार होतो – पूर्ण होण्यासाठी दोन ते तीन वर्षे लागतील अशी अपेक्षा आहे. परिणामी, 2029 पर्यंत आरक्षण अंमलात आणले जाऊ शकत नाही. जरी 2027 पर्यंत जात जनगणना पूर्ण होईल, परंतु त्यानंतरची सीमांकन प्रक्रिया ही वेळखाऊ उपक्रम आहे. त्यामुळे 2029 मध्ये त्याची अंमलबजावणी सुलभ करण्यासाठी कायद्यात सुधारणा करण्याचा सरकारचा मानस होता.

शाह यांच्या मते, एकूण जागांची संख्या ५०% ने वाढवण्यासाठी एक विशिष्ट सूत्र अस्तित्वात आहे – दक्षिणेकडील राज्यांशी कोणताही भेदभाव केला जाणार नाही याची खात्री करण्यासाठी तयार केलेली पद्धत. या सूत्रानुसार, दक्षिणेकडील प्रदेशासाठी वाटप केलेल्या जागांची संख्या 129 वरून 195 पर्यंत वाढेल, ज्यामुळे कोणताही कथित पूर्वाग्रह टाळता येईल.

या विधेयकाला स्थगिती दिल्यानंतर, महिला आरक्षणाच्या अंमलबजावणीसाठी अपरिहार्यपणे 2034 पर्यंत वाट पाहावी लागेल, असे सूत्रांनी सांगितले. 2033 या वर्षाचा उल्लेख केला जात आहे कारण पंतप्रधान नरेंद्र मोदी 2034 ऐवजी 2033 मध्ये त्यांचा “एक राष्ट्र, एक निवडणूक” अजेंडा साकारण्याची निवड करू शकतील. हे केवळ काही प्रदेश, राजस्थान, मधले प्रदेश आणि राज्य म्हणून झाले आहे. छत्तीसगढ – लोकसभेचा पाच वर्षांचा कार्यकाळ पूर्ण होण्यापूर्वी सहा महिन्यांच्या आत निवडणुका होणार आहेत.

आमच्या संवैधानिक चौकटीनुसार, नियोजित तारखेनंतर नसले तरी नियोजित वेळेच्या आधी निवडणुका घेण्यास परवानगी आहे. परिणामी, राजस्थान आणि मध्य प्रदेशातील राज्यांच्या निवडणुकांबरोबरच लोकसभा निवडणुका सहा महिने आधी घेण्यास कोणताही अडथळा येणार नाही.

सूत्रांनी पुढे सुचवले की सरकार 2028 पर्यंत “एक राष्ट्र, एक निवडणूक” धोरण कायद्यात लागू करू शकते. खासदार पीपी चौधरी यांच्या अध्यक्षतेखाली संयुक्त संसदीय समिती (जेपीसी), पुढील वर्षाच्या अखेरीस सरकारला आपला अहवाल सादर करेल अशी अपेक्षा आहे.

किती जागा वाढवल्या जातील, या प्रश्नाबाबत, नव्या जनगणनेचे निकाल हाती आल्यानंतर सरकार याबाबत विचारविनिमय करेल. सध्याचे संकेत सूचित करतात की “50% फॉर्म्युला” हा सर्वात जास्त अंमलात आणला जाणारा दृष्टीकोन आहे, कारण तो एकमेव व्यवहार्य मध्यम ग्राउंड दर्शवतो. हा दृष्टिकोन स्वीकारला नाही तर हिंदी पट्ट्यातील राज्यांतील जागांची संख्या वाढेल, तर दक्षिणेकडील राज्यांतील जागा कमी होतील.

तत्कालीन परिस्थिती लक्षात घेऊन सरकार अंतिम निर्णय घेईल. विशेष म्हणजे, सरकारने घटनादुरुस्तीमध्येच 50% वाढीची तरतूद-अगदी जाणीवपूर्वक-समाविष्ट केली होती. त्यांच्या भाषणात, भाजप खासदार निशिकांत दुबे यांनी स्पष्टपणे सांगितले की केवळ जनगणनेच्या आकडेवारीवर आधारित जागा वाटपामुळे राज्यांमध्ये असंतुलन निर्माण होईल, ज्यामुळे दक्षिणेकडील राज्यांचा गैरसोय होईल; या कारणास्तव, त्यांनी नमूद केले की, सरकारने सर्व राज्यांमध्ये समान 50% जागांची वाढ लागू करण्याचा निर्णय घेतला आहे.